Указ Губернатора Орловской области от 04.08.2014 N 294 "О проведении конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году"
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 4 августа 2014 г. № 294
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
В ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
В целях повышения культуры земледелия, эффективности сельскохозяйственного производства и повышения производительности труда постановляю:
1. Провести в 2014 году конкурс в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области по следующим номинациям:
"Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне";
"Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия".
2. Департаменту сельского хозяйства Орловской области (В.И. Коротеев) организовать проведение конкурса.
3. Создать комиссию по проведению конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году и утвердить ее состав согласно приложению 1.
4. Утвердить Положение о проведении конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году согласно приложению 2.
5. Признать утратившими силу:
указ Губернатора Орловской области от 29 мая 2013 года № 227 "О проведении конкурса в агропромышленном комплексе Орловской области в 2013 году";
указ Губернатора Орловской области от 25 сентября 2013 года № 410 "О внесении изменения в указ Губернатора Орловской области от 29 мая 2013 года № 227 "О проведении конкурса в агропромышленном комплексе Орловской области в 2013 году".
6. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (С.Н. Тюрин) опубликовать настоящий указ в газете "Орловская правда".
7. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 4 августа 2014 г. № 294
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
В ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
Новиков
Василий Федорович
-
заместитель Председателя Правительства Орловской области, руководитель агропромышленного блока, председатель конкурсной комиссии
Коротеев
Владимир Ильич
-
руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области, заместитель председателя конкурсной комиссии
Беспалова
Ольга Викторовна
-
заместитель начальника отдела экономики и аграрных преобразований управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области, секретарь конкурсной комиссии
Зотиков
Владимир Иванович
-
директор государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт зернобобовых и крупяных культур" Российской академии сельскохозяйственных наук (по согласованию)
Кузнецов
Николай Владимирович
-
начальник управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области
Новиков
Анатолий Николаевич
-
начальник Управления промышленности Орловской области
Суровцева
Евгения Сергеевна
-
заместитель начальника управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области
Чижмин
Александр Иванович
-
начальник управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области
Приложение 2
к указу
Губернатора Орловской области
от 4 августа 2014 г. № 294
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ОТРАСЛИ
РАСТЕНИЕВОДСТВА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году (далее - Положение, конкурс) по следующим номинациям:
"Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне";
"Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия".
2. Конкурс организуется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).
3. Департамент размещает объявление о проведение конкурса, содержащее информацию об условиях конкурса, критериях и порядке оценки представленных материалов, размере, форме наград, сроке, месте и порядке их представления, а также порядке и сроке объявления результатов конкурса, в газете "Орловская правда" и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" по адресу: http://orel-region.ru/ (далее - Портал Орловской области) не позднее, чем за 10 календарных дней до даты начала приема документов на участие в конкурсе.
4. Приказом Департамента утверждается порядок определения пропускной способности комбайна, форма заявки на участие в конкурсе.
Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия.
II. Цели конкурса
5. Конкурс проводится с целью повышения производительности и значимости труда работников сельскохозяйственного производства, пропаганды достижения высоких производственных результатов, стимулирования качественного выполнения сельскохозяйственных работ, а также выявления и популяризации моделей плодородия почвы, обеспечивающих устойчивое развитие сельского хозяйства за счет получения экономически оправданной высокой урожайности полевых культур с одновременным ростом плодородия почвы, пропаганды современных ресурсосберегающих технологий обработки почвы, внедрения элементов точного (прецизионного) земледелия и специализированных севооборотов, эффективного и экологически обоснованного применения удобрений и средств защиты растений.
III. Условия и порядок проведения конкурса
6. В номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" могут принимать участие механизаторы сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур в 2014 году, имеющие стаж работы механизатором не менее 3 лет.
Не могут принимать участие в конкурсе в 2014 году механизаторы, признанные победителями конкурса в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых культур и обеспечившие наивысший намолот зерна на одном комбайне" в 2011 - 2013 годах.
7. Победители конкурса в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" определяются по итоговым показателям работы механизаторов, обеспечивших наивысший намолот зерна и маслосемян за период с начала уборки 2014 года до 19 сентября 2014 года включительно, по следующим группам комбайнов:
1) комбайны пропускной способностью менее 8,9 кг/сек;
2) комбайны пропускной способностью от 8,9 до 11,9 кг/сек (включительно);
3) комбайны пропускной способностью свыше 11,9 кг/сек.
8. Для награждения победителей конкурса в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" учреждаются 9 призов (автомобили LADA Granta):
1) три приза - трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов менее 8,9 кг/сек;
2) три приза - трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов от 8,9 до 11,9 кг/сек (включительно);
3) три приза - трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов свыше 11,9 кг/сек.
9. Руководитель сельскохозяйственной организации, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:
1) документы, подтверждающие намолот зерна и маслосемян в 2014 году;
2) копию ПТС комбайна;
3) справку о технических характеристиках комбайна для расчета его пропускной способности, подготовленную в соответствии с порядком определения пропускной способности, утвержденным Департаментом.
10. Документы, указанные в пункте 9 Положения, представляются в конкурсную комиссию в срок до 22 сентября 2014 года включительно по адресу: 302028, г. Орел, ул. Полесская, д. 10, Департамент сельского хозяйства Орловской области.
11. В номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" могут принимать участие сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (далее также - хозяйства), использующие ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур, повышающие качество и плодородие почвы и получающие высокие урожаи сельскохозяйственных культур, при соблюдении следующих условий:
1) хозяйства имеют данные двух полноценных туров агрохимического обследования (тур "комплексное агрохимическое обследование почв, которое проводится не реже одного раза в пять лет, в случае интенсивного ведения земледелия (внесение более 180 кг действующего вещества минеральных удобрений на 1 га)" - не реже одного раза в 3 года);
2) хозяйства, участвовавшие в конкурсе в 2012, 2013 годах в указанной номинации и признанные победителями, могут подать заявку на участие в конкурсе по данной номинации в 2014 году при наличии данных нового тура агрохимического обследования почв.
Не допускаются к участию в конкурсе в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, имеющие просроченную задолженность по заработной плате, просроченную задолженность по уплате налоговых платежей.
12. Для награждения победителей конкурса в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" учреждаются 6 призов (автомобили LADA Granta) - по одному для двух хозяйств, добившихся наилучших показателей в освоении систем земледелия, по следующим зонам Орловской области:
1) восточная зона - Верховский, Должанский, Колпнянский, Краснозоренский, Ливенский, Малоархангельский, Новодеревеньковский, Покровский районы;
2) центральная зона - Глазуновский, Залегощенский, Кромской, Новосильский, Орловский, Свердловский, Троснянский, Корсаковский районы;
3) западная зона - Болховский, Дмитровский, Знаменский, Мценский, Сосковский, Урицкий, Хотынецкий, Шаблыкинский районы.
13. Победителями конкурса в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" признаются хозяйства, набравшие наибольшее количество баллов по комплексу показателей, определяющих эффективное использование земли, сохранение и повышение плодородия почвы, получение высокой урожайности при экологической безопасности окружающей среды, использование технологий сберегающего земледелия:
1) содержание гумуса в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;
2) содержание фосфора в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;
3) содержание калия в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;
4) изменение кислотности почвы (pH) по результатам второго тура агрохимического обследования;
5) количество внесенных минеральных удобрений в пересчете на 100% питательных веществ на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур;
6) количество внесенных органических удобрений на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур;
7) удельный вес зерновых культур, возделываемых с использованием минимальной поверхностной и нулевой обработки почвы;
8) использование севооборотов, включающих рентабельные культуры и культуры, улучшающие плодородие почв;
9) использование качественных семян (элиты) новых сортов, отзывчивых к современным технологиям;
10) урожайность зерновых культур (центнеров на 1 балло-гектар);
11) урожайность кормовых культур на 1 га площади сеяных кормовых культур (центнеров кормовых единиц);
12) удельный вес посевной площади в площади пашни;
13) энергообеспеченность на 100 га посевной площади.
Критерии оценки показателей, определяющие эффективное использование земли, сохранение и повышение плодородия почвы, получение высокой урожайности при экологической безопасности окружающей среды, использование технологий сберегающего земледелия, установлены в приложении к Положению.
14. Руководитель сельскохозяйственной организации, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:
1) справка Центра химизации о значениях следующих показателей: содержание гумуса в почве, содержание фосфора в почве, содержание калия в почве, кислотность почвы (pH), по результатам двух туров агрохимического обследования почв (с указанием в какие годы и на какой площади проводились туры агрохимического обследования почв);
2) справка за подписью руководителя сельскохозяйственной организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, содержащая информацию:
а) о посевных площадях, урожайности и валовом сборе сельскохозяйственных культур в 2013, 2014 годах;
б) площади возделывания зерновых культур с использованием минимальной поверхностной и нулевой обработки почвы;
в) площади, засеянной элитными семенами, с приложением реестров договоров купли-продажи элитных семян, платежных поручений, товарных накладных и актов расхода элитных семян;
г) площади пашни, используемой организацией, с приложением реестра правового положения используемых земель;
д) внесении минеральных удобрений на 1 га пашни в килограммах действующего вещества с приложением реестров договоров купли-продажи минеральных удобрений, платежных поручений, товарных накладных и актов об использовании минеральных удобрений за 2013 и 2014 год;
е) внесении органических удобрений с приложением актов об использовании органических удобрений за 2013 и 2014 год;
ж) энергообеспеченности на 100 га посевной площади (по состоянию на 15 сентября 2014 года);
з) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и налоговым платежам.
15. Документы, указанные в пункте 14 Положения, представляются в конкурсную комиссию в срок до 22 сентября 2014 года включительно по адресу: 302028, г. Орел, ул. Полесская, д. 10, Департамент сельского хозяйства Орловской области.
16. Сельскохозяйственные организации, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальные предприниматели представляют в конкурсную комиссию заявку об участии в конкурсе и документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, заверенные соответственно руководителем сельскохозяйственной организации, главой крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальным предпринимателем и печатью.
Заявки на участие в конкурсе регистрируются Департаментом в день поступления в журнале регистрации заявок с указанием даты, времени регистрации и в тот же день передаются секретарю комиссии.
17. Комиссия проверяет представленные документы в течение 8 календарных дней со дня их регистрации и принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) претендент не отвечает требованиям, установленным соответственно пунктами 6, 7 и 11 Положения;
2) документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, представлены не в полном объеме и не соответствуют пункту 16 Положения;
3) документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, представлены в конкурсную комиссию с нарушением срока их представления.
Решение о допуске к участию в конкурсе принимается в случае отсутствия оснований, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта.
О принятом комиссией решении претендент на участие в конкурсе информируется в течение 3 календарных дней со дня его принятия путем направления письменного уведомления. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе в уведомлении указываются основания его принятия.
18. Победителей конкурса определяет комиссия:
в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" осуществляется расчет пропускной способности комбайна для его отнесения к соответствующей группе, проверка правильности подсчета намолота зерна и маслосемян, составляется рейтинговая таблица по общему намолоту зерна и маслосемян в порядке убывания с отнесением к соответствующей группе комбайнов.
Победившими признаются первые три участника, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне в соответствующей группе комбайнов, согласно пункту 7 Положения.
в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" осуществляется оценка показателей по шкале от 0 до 5 баллов по соответствующему критерию. Количество баллов по каждому показателю суммируется. Конкурсной комиссией составляется рейтинговая таблица в соответствии с общим баллом по всем показателям в порядке убывания набранных баллов.
Победившими признаются первые два участника, набравшие наибольшее количество баллов по соответствующей зоне Орловской области, согласно пункту 12 Положения.
Если несколько участников имеют равные показатели, вопрос о победителе решается конкурсной комиссией путем открытого голосования.
19. Итоги конкурса в номинациях "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" и "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" подводятся до 30 сентября 2014 года.
20. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 от ее списочного состава. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало большинство присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Решения, принимаемые на заседаниях конкурсной комиссии, оформляются протоколом. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается в день заседания конкурсной комиссии председательствующим, присутствующими членами и секретарем конкурсной комиссии и в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола передается секретарем конкурсной комиссии в Департамент.
21. Департамент в срок не позднее 8 календарных дней со дня получения протокола конкурсной комиссии готовит проект указа Губернатора Орловской области о награждении победителей в порядке, установленном указом Губернатора Орловской области от 1 сентября 2009 года № 264 "Об утверждении регламента Губернатора Орловской области", и не позднее 10 календарных дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии уведомляет в письменной форме участников конкурса о результатах конкурса. Департамент размещает указ Губернатора Орловской области о награждении победителей на Портале Орловской области в течение 3 календарных дней со дня его подписания.
22. Вручение призов победителям конкурса в номинациях "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" и "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" - октябрь 2014 года (День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности).
23. Финансирование расходов по проведению конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета.
Приложение
к Положению
о проведении конкурса
в агропромышленном комплексе
Орловской области в 2014 году
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛИ, СОХРАНЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВЫ, ПОЛУЧЕНИЕ ВЫСОКОЙ УРОЖАЙНОСТИ
ПРИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ СБЕРЕГАЮЩЕГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ
Оценка показателей осуществляется конкурсной комиссией по шкале от 0 до 5 баллов по следующим критериям:
Показатель
Критерии оценки
Баллы
Содержание гумуса в почве по результатам 2-го тура агрохимического обследования
Содержание уменьшилось
0
Содержание осталось неизменным
3
Содержание увеличилось
5
Содержание фосфора в почве по результатам 2-го тура агрохимического обследования
Содержание уменьшилось
0
Содержание осталось неизменным
3
Содержание увеличилось
5
Содержание калия в почве по результатам 2-го тура агрохимического обследования
Содержание уменьшилось
0
Содержание осталось неизменным
3
Содержание увеличилось
5
Изменение кислотности почвы (pH) по результатам 2-го тура агрохимического обследования
Кислотность увеличилась
0
Кислотность осталась на прежнем уровне
3
Кислотность снизилась
5
Количество внесенных минеральных удобрений в пересчете на 100% питательных веществ на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур
Менее 70 кг NPK на 1 га
0
От 70 до 120 кг NPK на 1 га пашни
2
От 120 до 160 кг NPK на 1 га
4
Свыше 160 кг NPK на 1 га
5
Количество внесенных органических удобрений на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур, тонн
До 3,0 тонн на 1 га
0
От 3,0 до 5,0 тонн на 1 га
3
Свыше 5,0 тонн на 1 га
5
Удельный вес зерновых культур, возделываемых с использованием минимальной поверхностной и нулевой обработки почвы
До 30%
0
От 30 до 50%
3
От 50 до 70%
5
Использование севооборотов, включающих рентабельные культуры и культуры, улучшающие плодородие почв
До 3 культур в севообороте
0
От 3 до 5 культур в севообороте
2
От 5 до 8 культур в севообороте
4
Свыше 8 культур в севообороте
5
Использование качественных семян (элиты) новых сортов, отзывчивых к современным технологиям
До 5,5% посевов сельскохозяйственных культур, засеянных семенами элиты
0
От 5,5 до 10% посевов сельскохозяйственных культур, засеянных семенами элиты
3
Свыше 10% посевов сельскохозяйственных культур, засеянных семенами элиты
5
Урожайность зерновых культур (центнеров на 1 балло-гектар)
До 0,8 ц на 1 балло-гектар
0
От 0,8 ц до 1,2 ц на 1 балло-гектар
3
Свыше 1,2 ц на 1 балло-гектар
5
Урожайность кормовых культур на 1 га сеяных кормовых культур
До 15,0 ц к. ед. с 1 га
0
От 15,0 до 20,0 ц к. ед. с 1 га
3
Свыше 20,0 ц к. ед. с 1 га
5
Удельный вес посевной площади в площади пашни
До 90%
0
Свыше 90%
5
Энергообеспеченность на 100 га посевной площади
До 130 л.с.
0
От 130 до 150 л.с.
3
Свыше 150 л.с.
5
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 4 августа 2014 г. № 294
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
В ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
В целях повышения культуры земледелия, эффективности сельскохозяйственного производства и повышения производительности труда постановляю:
1. Провести в 2014 году конкурс в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области по следующим номинациям:
"Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне";
"Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия".
2. Департаменту сельского хозяйства Орловской области (В.И. Коротеев) организовать проведение конкурса.
3. Создать комиссию по проведению конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году и утвердить ее состав согласно приложению 1.
4. Утвердить Положение о проведении конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году согласно приложению 2.
5. Признать утратившими силу:
указ Губернатора Орловской области от 29 мая 2013 года № 227 "О проведении конкурса в агропромышленном комплексе Орловской области в 2013 году";
указ Губернатора Орловской области от 25 сентября 2013 года № 410 "О внесении изменения в указ Губернатора Орловской области от 29 мая 2013 года № 227 "О проведении конкурса в агропромышленном комплексе Орловской области в 2013 году".
6. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (С.Н. Тюрин) опубликовать настоящий указ в газете "Орловская правда".
7. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 4 августа 2014 г. № 294
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
В ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
Новиков
Василий Федорович
-
заместитель Председателя Правительства Орловской области, руководитель агропромышленного блока, председатель конкурсной комиссии
Коротеев
Владимир Ильич
-
руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области, заместитель председателя конкурсной комиссии
Беспалова
Ольга Викторовна
-
заместитель начальника отдела экономики и аграрных преобразований управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области, секретарь конкурсной комиссии
Зотиков
Владимир Иванович
-
директор государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт зернобобовых и крупяных культур" Российской академии сельскохозяйственных наук (по согласованию)
Кузнецов
Николай Владимирович
-
начальник управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области
Новиков
Анатолий Николаевич
-
начальник Управления промышленности Орловской области
Суровцева
Евгения Сергеевна
-
заместитель начальника управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области
Чижмин
Александр Иванович
-
начальник управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области
Приложение 2
к указу
Губернатора Орловской области
от 4 августа 2014 г. № 294
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ОТРАСЛИ
РАСТЕНИЕВОДСТВА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году (далее - Положение, конкурс) по следующим номинациям:
"Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне";
"Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия".
2. Конкурс организуется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).
3. Департамент размещает объявление о проведение конкурса, содержащее информацию об условиях конкурса, критериях и порядке оценки представленных материалов, размере, форме наград, сроке, месте и порядке их представления, а также порядке и сроке объявления результатов конкурса, в газете "Орловская правда" и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" по адресу: http://orel-region.ru/ (далее - Портал Орловской области) не позднее, чем за 10 календарных дней до даты начала приема документов на участие в конкурсе.
4. Приказом Департамента утверждается порядок определения пропускной способности комбайна, форма заявки на участие в конкурсе.
Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия.
II. Цели конкурса
5. Конкурс проводится с целью повышения производительности и значимости труда работников сельскохозяйственного производства, пропаганды достижения высоких производственных результатов, стимулирования качественного выполнения сельскохозяйственных работ, а также выявления и популяризации моделей плодородия почвы, обеспечивающих устойчивое развитие сельского хозяйства за счет получения экономически оправданной высокой урожайности полевых культур с одновременным ростом плодородия почвы, пропаганды современных ресурсосберегающих технологий обработки почвы, внедрения элементов точного (прецизионного) земледелия и специализированных севооборотов, эффективного и экологически обоснованного применения удобрений и средств защиты растений.
III. Условия и порядок проведения конкурса
6. В номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" могут принимать участие механизаторы сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур в 2014 году, имеющие стаж работы механизатором не менее 3 лет.
Не могут принимать участие в конкурсе в 2014 году механизаторы, признанные победителями конкурса в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых культур и обеспечившие наивысший намолот зерна на одном комбайне" в 2011 - 2013 годах.
7. Победители конкурса в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" определяются по итоговым показателям работы механизаторов, обеспечивших наивысший намолот зерна и маслосемян за период с начала уборки 2014 года до 19 сентября 2014 года включительно, по следующим группам комбайнов:
1) комбайны пропускной способностью менее 8,9 кг/сек;
2) комбайны пропускной способностью от 8,9 до 11,9 кг/сек (включительно);
3) комбайны пропускной способностью свыше 11,9 кг/сек.
8. Для награждения победителей конкурса в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" учреждаются 9 призов (автомобили LADA Granta):
1) три приза - трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов менее 8,9 кг/сек;
2) три приза - трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов от 8,9 до 11,9 кг/сек (включительно);
3) три приза - трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов свыше 11,9 кг/сек.
9. Руководитель сельскохозяйственной организации, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:
1) документы, подтверждающие намолот зерна и маслосемян в 2014 году;
2) копию ПТС комбайна;
3) справку о технических характеристиках комбайна для расчета его пропускной способности, подготовленную в соответствии с порядком определения пропускной способности, утвержденным Департаментом.
10. Документы, указанные в пункте 9 Положения, представляются в конкурсную комиссию в срок до 22 сентября 2014 года включительно по адресу: 302028, г. Орел, ул. Полесская, д. 10, Департамент сельского хозяйства Орловской области.
11. В номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" могут принимать участие сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (далее также - хозяйства), использующие ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур, повышающие качество и плодородие почвы и получающие высокие урожаи сельскохозяйственных культур, при соблюдении следующих условий:
1) хозяйства имеют данные двух полноценных туров агрохимического обследования (тур "комплексное агрохимическое обследование почв, которое проводится не реже одного раза в пять лет, в случае интенсивного ведения земледелия (внесение более 180 кг действующего вещества минеральных удобрений на 1 га)" - не реже одного раза в 3 года);
2) хозяйства, участвовавшие в конкурсе в 2012, 2013 годах в указанной номинации и признанные победителями, могут подать заявку на участие в конкурсе по данной номинации в 2014 году при наличии данных нового тура агрохимического обследования почв.
Не допускаются к участию в конкурсе в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, имеющие просроченную задолженность по заработной плате, просроченную задолженность по уплате налоговых платежей.
12. Для награждения победителей конкурса в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" учреждаются 6 призов (автомобили LADA Granta) - по одному для двух хозяйств, добившихся наилучших показателей в освоении систем земледелия, по следующим зонам Орловской области:
1) восточная зона - Верховский, Должанский, Колпнянский, Краснозоренский, Ливенский, Малоархангельский, Новодеревеньковский, Покровский районы;
2) центральная зона - Глазуновский, Залегощенский, Кромской, Новосильский, Орловский, Свердловский, Троснянский, Корсаковский районы;
3) западная зона - Болховский, Дмитровский, Знаменский, Мценский, Сосковский, Урицкий, Хотынецкий, Шаблыкинский районы.
13. Победителями конкурса в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" признаются хозяйства, набравшие наибольшее количество баллов по комплексу показателей, определяющих эффективное использование земли, сохранение и повышение плодородия почвы, получение высокой урожайности при экологической безопасности окружающей среды, использование технологий сберегающего земледелия:
1) содержание гумуса в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;
2) содержание фосфора в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;
3) содержание калия в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;
4) изменение кислотности почвы (pH) по результатам второго тура агрохимического обследования;
5) количество внесенных минеральных удобрений в пересчете на 100% питательных веществ на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур;
6) количество внесенных органических удобрений на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур;
7) удельный вес зерновых культур, возделываемых с использованием минимальной поверхностной и нулевой обработки почвы;
8) использование севооборотов, включающих рентабельные культуры и культуры, улучшающие плодородие почв;
9) использование качественных семян (элиты) новых сортов, отзывчивых к современным технологиям;
10) урожайность зерновых культур (центнеров на 1 балло-гектар);
11) урожайность кормовых культур на 1 га площади сеяных кормовых культур (центнеров кормовых единиц);
12) удельный вес посевной площади в площади пашни;
13) энергообеспеченность на 100 га посевной площади.
Критерии оценки показателей, определяющие эффективное использование земли, сохранение и повышение плодородия почвы, получение высокой урожайности при экологической безопасности окружающей среды, использование технологий сберегающего земледелия, установлены в приложении к Положению.
14. Руководитель сельскохозяйственной организации, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:
1) справка Центра химизации о значениях следующих показателей: содержание гумуса в почве, содержание фосфора в почве, содержание калия в почве, кислотность почвы (pH), по результатам двух туров агрохимического обследования почв (с указанием в какие годы и на какой площади проводились туры агрохимического обследования почв);
2) справка за подписью руководителя сельскохозяйственной организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, содержащая информацию:
а) о посевных площадях, урожайности и валовом сборе сельскохозяйственных культур в 2013, 2014 годах;
б) площади возделывания зерновых культур с использованием минимальной поверхностной и нулевой обработки почвы;
в) площади, засеянной элитными семенами, с приложением реестров договоров купли-продажи элитных семян, платежных поручений, товарных накладных и актов расхода элитных семян;
г) площади пашни, используемой организацией, с приложением реестра правового положения используемых земель;
д) внесении минеральных удобрений на 1 га пашни в килограммах действующего вещества с приложением реестров договоров купли-продажи минеральных удобрений, платежных поручений, товарных накладных и актов об использовании минеральных удобрений за 2013 и 2014 год;
е) внесении органических удобрений с приложением актов об использовании органических удобрений за 2013 и 2014 год;
ж) энергообеспеченности на 100 га посевной площади (по состоянию на 15 сентября 2014 года);
з) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и налоговым платежам.
15. Документы, указанные в пункте 14 Положения, представляются в конкурсную комиссию в срок до 22 сентября 2014 года включительно по адресу: 302028, г. Орел, ул. Полесская, д. 10, Департамент сельского хозяйства Орловской области.
16. Сельскохозяйственные организации, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальные предприниматели представляют в конкурсную комиссию заявку об участии в конкурсе и документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, заверенные соответственно руководителем сельскохозяйственной организации, главой крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальным предпринимателем и печатью.
Заявки на участие в конкурсе регистрируются Департаментом в день поступления в журнале регистрации заявок с указанием даты, времени регистрации и в тот же день передаются секретарю комиссии.
17. Комиссия проверяет представленные документы в течение 8 календарных дней со дня их регистрации и принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) претендент не отвечает требованиям, установленным соответственно пунктами 6, 7 и 11 Положения;
2) документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, представлены не в полном объеме и не соответствуют пункту 16 Положения;
3) документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, представлены в конкурсную комиссию с нарушением срока их представления.
Решение о допуске к участию в конкурсе принимается в случае отсутствия оснований, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта.
О принятом комиссией решении претендент на участие в конкурсе информируется в течение 3 календарных дней со дня его принятия путем направления письменного уведомления. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе в уведомлении указываются основания его принятия.
18. Победителей конкурса определяет комиссия:
в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" осуществляется расчет пропускной способности комбайна для его отнесения к соответствующей группе, проверка правильности подсчета намолота зерна и маслосемян, составляется рейтинговая таблица по общему намолоту зерна и маслосемян в порядке убывания с отнесением к соответствующей группе комбайнов.
Победившими признаются первые три участника, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне в соответствующей группе комбайнов, согласно пункту 7 Положения.
в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" осуществляется оценка показателей по шкале от 0 до 5 баллов по соответствующему критерию. Количество баллов по каждому показателю суммируется. Конкурсной комиссией составляется рейтинговая таблица в соответствии с общим баллом по всем показателям в порядке убывания набранных баллов.
Победившими признаются первые два участника, набравшие наибольшее количество баллов по соответствующей зоне Орловской области, согласно пункту 12 Положения.
Если несколько участников имеют равные показатели, вопрос о победителе решается конкурсной комиссией путем открытого голосования.
19. Итоги конкурса в номинациях "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" и "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" подводятся до 30 сентября 2014 года.
20. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 от ее списочного состава. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало большинство присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Решения, принимаемые на заседаниях конкурсной комиссии, оформляются протоколом. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается в день заседания конкурсной комиссии председательствующим, присутствующими членами и секретарем конкурсной комиссии и в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола передается секретарем конкурсной комиссии в Департамент.
21. Департамент в срок не позднее 8 календарных дней со дня получения протокола конкурсной комиссии готовит проект указа Губернатора Орловской области о награждении победителей в порядке, установленном указом Губернатора Орловской области от 1 сентября 2009 года № 264 "Об утверждении регламента Губернатора Орловской области", и не позднее 10 календарных дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии уведомляет в письменной форме участников конкурса о результатах конкурса. Департамент размещает указ Губернатора Орловской области о награждении победителей на Портале Орловской области в течение 3 календарных дней со дня его подписания.
22. Вручение призов победителям конкурса в номинациях "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" и "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" - октябрь 2014 года (День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности).
23. Финансирование расходов по проведению конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета.
Приложение
к Положению
о проведении конкурса
в агропромышленном комплексе
Орловской области в 2014 году
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛИ, СОХРАНЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВЫ, ПОЛУЧЕНИЕ ВЫСОКОЙ УРОЖАЙНОСТИ
ПРИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ СБЕРЕГАЮЩЕГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ
Оценка показателей осуществляется конкурсной комиссией по шкале от 0 до 5 баллов по следующим критериям:
Показатель
Критерии оценки
Баллы
Содержание гумуса в почве по результатам 2-го тура агрохимического обследования
Содержание уменьшилось
0
Содержание осталось неизменным
3
Содержание увеличилось
5
Содержание фосфора в почве по результатам 2-го тура агрохимического обследования
Содержание уменьшилось
0
Содержание осталось неизменным
3
Содержание увеличилось
5
Содержание калия в почве по результатам 2-го тура агрохимического обследования
Содержание уменьшилось
0
Содержание осталось неизменным
3
Содержание увеличилось
5
Изменение кислотности почвы (pH) по результатам 2-го тура агрохимического обследования
Кислотность увеличилась
0
Кислотность осталась на прежнем уровне
3
Кислотность снизилась
5
Количество внесенных минеральных удобрений в пересчете на 100% питательных веществ на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур
Менее 70 кг NPK на 1 га
0
От 70 до 120 кг NPK на 1 га пашни
2
От 120 до 160 кг NPK на 1 га
4
Свыше 160 кг NPK на 1 га
5
Количество внесенных органических удобрений на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур, тонн
До 3,0 тонн на 1 га
0
От 3,0 до 5,0 тонн на 1 га
3
Свыше 5,0 тонн на 1 га
5
Удельный вес зерновых культур, возделываемых с использованием минимальной поверхностной и нулевой обработки почвы
До 30%
0
От 30 до 50%
3
От 50 до 70%
5
Использование севооборотов, включающих рентабельные культуры и культуры, улучшающие плодородие почв
До 3 культур в севообороте
0
От 3 до 5 культур в севообороте
2
От 5 до 8 культур в севообороте
4
Свыше 8 культур в севообороте
5
Использование качественных семян (элиты) новых сортов, отзывчивых к современным технологиям
До 5,5% посевов сельскохозяйственных культур, засеянных семенами элиты
0
От 5,5 до 10% посевов сельскохозяйственных культур, засеянных семенами элиты
3
Свыше 10% посевов сельскохозяйственных культур, засеянных семенами элиты
5
Урожайность зерновых культур (центнеров на 1 балло-гектар)
До 0,8 ц на 1 балло-гектар
0
От 0,8 ц до 1,2 ц на 1 балло-гектар
3
Свыше 1,2 ц на 1 балло-гектар
5
Урожайность кормовых культур на 1 га сеяных кормовых культур
До 15,0 ц к. ед. с 1 га
0
От 15,0 до 20,0 ц к. ед. с 1 га
3
Свыше 20,0 ц к. ед. с 1 га
5
Удельный вес посевной площади в площади пашни
До 90%
0
Свыше 90%
5
Энергообеспеченность на 100 га посевной площади
До 130 л.с.
0
От 130 до 150 л.с.
3
Свыше 150 л.с.
5
------------------------------------------------------------------