ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2014 г. № 273

О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях совершенствования региональной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Орловской области, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Орловской области от 10 апреля 2009 года № 888-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области" и в связи с кадровыми изменениями в исполнительных органах государственной власти Орловской области Правительство Орловской области постановляет:

1. Создать Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства Орловской области и утвердить его состав согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства Орловской области согласно приложению 2.
3. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (С.Н. Тюрин) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации, а также размещение в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 28 сентября 2009 года № 177 "О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Орловской области";
постановление Правительства Орловской области от 1 декабря 2009 года № 259 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 сентября 2009 года № 177 "О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Орловской области";
постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2010 года № 38 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 сентября 2009 года № 177 "О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Орловской области";
постановление Правительства Орловской области от 1 августа 2011 года № 248 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 сентября 2009 года № 177 "О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Орловской области";
постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года № 327 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 сентября 2009 года № 177 "О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Орловской области".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития М.М. Бабкина.

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ





Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 10 сентября 2014 г. № 273

СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Бабкин
Михаил
Михайлович
-
заместитель Председателя Правительства Орловской области, руководитель блока финансово-экономического развития, председатель Совета
Есипов
Юрий
Александрович
-
руководитель Департамента экономики Орловской области, заместитель председателя Совета
Бортников
Игорь Исакович
-
председатель Совета директоров Орловской региональной общественной организации пассажирских перевозчиков "Альтернатива" (по согласованию)
Бутусов
Владимир
Петрович
-
генеральный директор ООО "Группа компаний "Возрождение", член Ассоциации предпринимателей г. Орла, депутат Орловского городского Совета народных депутатов (по согласованию)
Дубровин
Николай
Николаевич
-
генеральный директор ОАО "Орелсибгазаппарат", руководитель общественной организации предпринимателей Заводского района г. Орла (по согласованию)
Захарченко
Геннадий
Леонидович
-
руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)
Иванов
Валерий
Валентинович
-
индивидуальный предприниматель, руководитель общественной организации предпринимателей Советского района г. Орла (по согласованию)
Кабайло
Надежда Львовна
-
председатель правления городской общественной организации "Объединение предпринимателей г. Мценска" (по согласованию)
Клушин
Сергей
Александрович
-
директор группы компаний "Митра" г. Ливны, член Орловского регионального отделения "Опора России" (по согласованию)
Комаров
Святослав
Александрович
-
президент Орловской торгово-промышленной палаты (по согласованию)
Кондрашов
Сергей
Николаевич
-
начальник управления охраны общественного порядка Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)
Коньшин
Евгений
Викторович
-
индивидуальный предприниматель, генеральный директор ООО "Домашний текстиль", представитель Орловской региональной общественной организации "Молодежный бизнес-клуб" (по согласованию)
Корниенко
Марина
Викторовна
-
индивидуальный предприниматель, руководитель общественной организации предпринимателей Сосковского района Орловской области (по согласованию)
Косинский
Андрей
Анатольевич
-
председатель областной организации профсоюза работников потребкооперации и предпринимательства (по согласованию)
Коськина
Валентина
Сергеевна
-
директор некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования Орловской области" (по согласованию)
Лыкин
Евгений
Геннадьевич
-
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области (по согласованию)
Макарчук
Владимир
Николаевич
-
начальник Управления государственного имущества Орловской области
Новиков
Анатолий
Николаевич
-
начальник Управления промышленности Орловской области
Олефиров
Анатолий
Анатольевич
-
директор ТЦ "На Курской", руководитель общественной организации предпринимателей Железнодорожного района г. Орла (по согласованию)
Парахин
Юрий Алексеевич
-
генеральный директор ЗАО "Экология", представитель регионального объединения работодателей "Объединение промышленников и предпринимателей Орловской области" (по согласованию)
Прозукин
Григорий
Иванович
-
директор ООО "Грест", руководитель общественной организации предпринимателей Северного района г. Орла, руководитель Ассоциации предпринимателей г. Орла (по согласованию)
Пукаев
Владимир
Сергеевич
-
член Общественного совета Центрального федерального округа, председатель Орловской региональной общественной организации "Ассоциация молодых предпринимателей" (по согласованию)
Седов
Виталий
Викторович
-
директор некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области" (по согласованию)
Семкин
Александр
Николаевич
-
генеральный директор ЗАО Группа компаний "НАВИГАТОР", депутат Орловского областного Совета народных депутатов (по согласованию)
Тишина
Валентина
Михайловна
-
начальник управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации г. Орла (по согласованию)
Шаранов
Александр
Анатольевич
-
начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономики Орловской области
Шатохин
Сергей
Геннадьевич
-
сопредседатель Орловского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию)





Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 10 сентября 2014 г. № 273

ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО РАЗВИТИЮ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства Орловской области (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом в сфере развития малого и среднего предпринимательства, создается в следующих целях:
1) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) выдвижение и поддержка инициатив, имеющих общероссийское значение, направленных на реализацию государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
3) проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
4) выработка рекомендаций органам исполнительной государственной власти Орловской области при определении приоритетов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
5) привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций.
1.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Орловской области, настоящим Положением.

2. Основные задачи Совета

Основными задачами Совета являются:
1) содействие в оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной сфере;
2) содействие в снижении административных барьеров;
3) содействие в решении проблем, стоящих перед субъектами малого и среднего предпринимательства;
4) создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в Орловской области.

3. Функции Совета

Совет осуществляет следующие функции:
1) участвует в разработке, обсуждении, внесении изменений и реализации государственных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Орловской области;
2) разрабатывает предложения по совершенствованию систем и механизмов финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства в Орловской области;
3) анализирует состояние и проблемы развития малого и среднего предпринимательства;
4) вырабатывает рекомендации и предложения по расширению деловой активности предпринимателей;
5) вносит предложения по совершенствованию подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства, обучению руководителей по вопросам повышения конкурентоспособности;
6) содействует развитию информационного обеспечения предпринимательской деятельности в Орловской области;
7) изучает отечественный и зарубежный опыт предпринимательства, а также возможности его применения;
8) осуществляет подготовку предложений по заключению соглашений (договоров), касающихся вопросов предпринимательской деятельности и привлечения инвестиций;
9) содействует совершенствованию правовой базы по вопросам малого и среднего предпринимательства;
10) осуществляет подготовку рекомендаций Правительству Орловской области при определении приоритетов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
11) осуществляет иную деятельность, способствующую развитию малого и среднего предпринимательства.

4. Состав Совета

4.1. В состав Совета входят представители органов государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Орловской области, субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства.
Число представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства, должно быть не менее двух третей от общего числа состава Совета.
4.2. Персональный состав Совета и изменения в него утверждаются постановлением Правительства Орловской области.
4.3. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета и не более 25 (двадцати пяти) иных членов Совета.
4.4. Председателем Совета является заместитель Председателя Правительства Орловской области, руководитель блока финансово-экономического развития.
4.5. Председатель Совета, заместитель председателя и иные члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
4.6. Председатель Совета в целях повышения эффективности деятельности Совета инициирует вывод из состава Совета члена Совета по следующим причинам:
в отношении представителей органов государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Орловской области - в случае увольнения их с государственной либо муниципальной службы, а также перевода их на иную государственную либо муниципальную должность, должность государственной либо муниципальной службы;
в отношении представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства, - утрата правового статуса субъекта малого и среднего предпринимательства, увольнение представителя из организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческой организации, выражающей интересы малого и среднего предпринимательства;
в отношении членов Совета, без уважительных причин не принимающих участия в работе Совета два раза подряд.
4.7. Председатель Совета в целях повышения эффективности деятельности Совета инициирует введение в состав Совета нового члена Совета взамен выбывшего.
4.8. Председатель Совета инициирует вывод из состава Совета члена Совета (ввод в состав Совета члена Совета) на заседании Совета, которое является очередным относительно момента выявления причин, указанных в пунктах 4.6, 4.7 настоящего Положения.
4.9. Решение об инициировании вывода из состава Совета члена Совета или об инициировании введения в состав Совета нового члена принимается на заседании Совета в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Положения.
4.10. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Совета Департаментом экономики Орловской области подготавливается проект постановления Правительства Орловской области о внесении изменений в персональный состав Совета.

5. Организация деятельности Совета

5.1. Работой Совета руководит председатель Совета, а в период его отсутствия - заместитель председателя Совета.
5.2. Председатель Совета:
1) осуществляет руководство работой Совета;
2) созывает и ведет заседания Совета;
3) подписывает протокол заседания Совета не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания Совета;
4) обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета;
5) координирует работу привлеченных специалистов и членов Совета в экспертных и рабочих группах.
5.3. Члены Совета:
1) выполняют поручения председателя Совета;
2) участвуют в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Совета;
3) участвуют в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение заседания Совета;
4) лично принимают участие в заседаниях Совета.
5.4. Секретарь Совета не является членом Совета, назначается приказом руководителя Департамента экономики Орловской области из числа сотрудников исполнительного органа государственной власти, на который возложены функции по координации и регулированию деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства в Орловской области (далее - исполнительный орган государственной власти). В случае временного отсутствия секретаря его функции исполняет сотрудник исполнительного органа государственной власти, назначаемый приказом руководителя Департамента экономики Орловской области.
Секретарь Совета:
1) извещает членов Совета о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Совета не менее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания Совета;
2) обеспечивает ведение и оформление протокола заседания Совета;
3) направляет выписки из протоколов лицам, ответственным за выполнение решений Совета, не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Совета;
4) обеспечивает размещение протокола заседания Совета в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
5.5. Для осуществления своей деятельности Совет:
1) привлекает на безвозмездной основе экспертов и консультантов из числа научных работников, предпринимателей и других специалистов;
2) формирует временные и постоянно действующие комиссии, экспертные и рабочие группы;
3) запрашивает и получает необходимые информационные, аналитические, справочные и статистические материалы, а также нормативные акты в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Орловском областном Совете народных депутатов, городских советах народных депутатов, районных советах народных депутатов.
5.6. Совет самостоятельно принимает локальные акты, регламентирующие его работу.
5.7. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не менее двух раз в год.
Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. Решение Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования и оформляется протоколом, который хранится в Департаменте экономики Орловской области. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.
5.8. Организационное и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент экономики Орловской области.


------------------------------------------------------------------