Постановление Администрации города Орла от 23.10.2014 N 4132 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орел"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 4132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
В целях повышения качества муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел", оптимизации и регламентации процессов по ее оказанию, повышения эффективности взаимодействия администрации города Орла с заявителями при оказании муниципальной услуги, в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 18 ноября 2011 года № 3580 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Орла", распоряжением Администрации города Орла от 12 февраля 2010 года № 105 "О Плане мероприятий по разработке и утверждению стандартов качества и административных регламентов муниципальных услуг", на основании статьи 48 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 32 Устава города Орла и Соглашения от 9 июля 2013 года № 24 "О взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла по вопросу предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Порядком разработки, утверждения и применения административных регламентов муниципальных услуг города Орла, утвержденным постановлением Администрации города Орла от 7 мая 2010 года № 1471, администрация города Орла постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел" (приложение).
2. Признать утратившим силу пункт 1.1 постановления Администрации города Орла от 3 мая 2012 года № 1402 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Орел" с момента вступления в силу настоящего постановления.
3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации города Орла и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации города в блоках.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Орла А.С. Муромского.
Глава администрации города Орла
М.Ю.БЕРНИКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 23 октября 2014 г. № 4132
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел" (далее - муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица либо лица, наделенные полномочиями действовать от их имени.
1.2.2. От имени физических лиц подавать заявление с запросом о предоставлении муниципальной услуги могут в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.2.3. От имени юридических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла (далее - УАиГ г. Орла):
- непосредственно в УАиГ г. Орла;
- в многофункциональном центре предоставления государственных (муниципальных) услуг (далее - МФЦ);
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.3.2. Адрес УАиГ г. Орла: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 7.
Адрес электронной почты: uaig-orel2008@yandex.ru.
Официальный адрес сайта администрации города Орла: www.//orel-adm.ru.
1.3.3. Текст настоящего регламента размещается на официальном сайте администрации города Орла.
1.3.4. Сведения о графике (режиме) работы МФЦ и УАиГ г. Орла размещаются непосредственно в зданиях МФЦ и УАиГ г. Орла, а также сообщаются по телефонам для справок (консультаций).
Телефоны для справок УАиГ г. Орла:
- приемная начальника УАиГ г. Орла - 43-30-43 (тел./факс);
- начальник отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности - 76-43-52 (тел./факс);
- специалисты отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности - 73-15-49 (тел./факс), 76-43-52 (тел./факс), 76-41-23 (тел.).
Режим работы УАиГ г. Орла: понедельник - пятница (с 9:00 до 18:00); перерыв с 13:00 до 14:00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
Режим работы МФЦ - прием заявлений:
понедельник - пятница (с 9-00 до 18-00), перерыв с 13-00 до 14-00; суббота (с 8:00 до 14:00),
воскресенье - выходной день.
1.3.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты УАиГ г. Орла подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
1.3.7. При невозможности специалиста УАиГ г. Орла, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления в УАиГ г. Орла.
1.3.9. Заявители, представившие в УАиГ г. Орла заявления и документы для получения муниципальной услуги, информируются:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроках завершения оформления документов и возможности их получения.
1.4. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами УАиГ г. Орла при непосредственном личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
1.4.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается при приеме документов, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявлении.
1.4.3. Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление о предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
1.5.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами УАиГ г. Орла, предоставляющими муниципальную услугу.
1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема, порядка и сроков выдачи сведений;
- размеру платы за предоставление сведений и порядка внесения платы.
1.5.3. Консультации предоставляются при личном обращении в УАиГ г. Орла посредством телефонной связи или электронной почты.
1.5.4. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.
1.5.5. При консультировании по телефону специалист УАиГ г. Орла должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
1.5.6. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается развернутый ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается начальником (заместителем начальника) УАиГ г. Орла и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
1.5.7. При консультировании по электронной почте заявителю дается развернутый ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации города Орла - УАиГ г. Орла.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача (направление) УАиГ г. Орла сведений, копий документов в текстовой форме и в виде карт (далее - сведения), содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орел" (далее - информационная система);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) заявителю в срок, не превышающий 14 дней с даты представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление сведений.
2.4.2. В случае, если муниципальная услуга в соответствии с законодательством Российской Федерации является бесплатной для заявителя, сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. По запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения (запроса).
По межведомственным запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются не позднее пяти рабочих дней со дня получения УАиГ г. Орла соответствующего межведомственного запроса.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30.12.2004 № 290, "Парламентская газета" от 14.01.2005 № 5 - 6, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 № 1 (часть 1, ст. 16));
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202, "Парламентская газета" от 08.10.2003 № 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 № 95, "Парламентская газета" от 11.05.2006 № 70 - 71, Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19, ст. 2060);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне" ("Российская газета" от 30.09.1993 № 189, Собрание законодательства Российской Федерации от 13.10.1997 № 41, ст. 4673);
- постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" ("Российская газета" от 29.06.2006 № 138, Собрание законодательства Российской Федерации от 19.06.2006 № 25, ст. 2725);
- Устав города Орла (газета "Город Орел" от 21.07.2005 № 29, Вестник Орловского городского Совета народных депутатов (выпуск 7), 2005 г.);
- Правила землепользования и застройки городского округа "Город Орел", утвержденные решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30 октября 2008 года № 38/616-ГС (Вестник Орловского городского Совета народных депутатов (выпуск 10) (подписано в печать 19.11.2008));
- Положение "Об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Орла", утвержденное постановлением Администрации города Орла от 21 июня 2012 года № 2009.
2.6. Перечень документов, представляемых заявителями
2.6.1. Для получения сведений, содержащихся в информационной системе, заявитель представляет (направляет) следующие документы:
- заявление о предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, по установленной форме (приложение № 2 к регламенту);
- документ, удостоверяющий личность и (или) полномочия представителя.
2.6.2. В заявлении о предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, указываются полные реквизиты заявителя, испрашиваемая информация, испрашиваемая форма предоставления и выдачи сведений.
Заявление может быть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление от юридического лица заверяется печатью юридического лица.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в случаях, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- текст документов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя) написан неразборчиво, имеет сокращения в наименовании заявителя, указании места жительства (места нахождения), имеет подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные неисправности;
- текст документов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя) исполнен карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является наличие в испрашиваемой информации сведений, ограниченных для распространения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области защиты государственной тайны и использования информации ограниченного распространения.
2.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в подпункте 2.8.1 настоящего регламента, специалист УАиГ г. Орла готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги предоставляется начальнику (заместителю начальника) УАиГ г. Орла для подписания.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является отсутствие документа, подтверждающего факт внесения платы за предоставление сведений.
2.9.2. В случае принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги по основаниям, указанным в подпункте 2.9.1 настоящего регламента, специалист УАиГ г. Орла готовит проект уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Проект уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги предоставляется начальнику (заместителю начальника) УАиГ г. Орла для подписания.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
2.10.1. УАиГ г. Орла бесплатно осуществляет предоставление сведений информационной системы:
- об объектах капитального строительства в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и орган по учету государственного и муниципального имущества в необходимом объеме;
- о соответствии объектов капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, сведений о классе энергетической эффективности многоквартирных домов в органы государственной власти, которым такие сведения необходимы в связи с осуществлением ими их полномочий, в том числе полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
- по запросам физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- по межведомственным запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
2.10.2. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, определяется муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.10.3. Внесение платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется заявителем через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доход бюджета муниципального образования "Город Орел".
2.10.4. Внесение платы в безналичной форме подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждается квитанцией установленной формы.
2.10.5. Уплаченная сумма, зачисленная в доход бюджета муниципального образования "Город Орел", подлежит возврату в случае отсутствия в ИСОГД запрашиваемых сведений и наличия в испрашиваемых сведениях информации, ограниченной для распространения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области защиты государственной тайны и использования информации ограниченного распространения.
Возврат средств, внесенных в счет оплаты предоставления сведений, в этом случае осуществляется на основании письменного заявления о возврате уплаченной суммы. Возврат уплаченной суммы осуществляется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление, соответствующее установленным требованиям, при личном обращении заявителя регистрируется в день его поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Здания должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.
Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе муниципальной власти (структурном подразделении), осуществляющем предоставление муниципальной услуги.
Здания оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).
Двери кабинетов оборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей работников, осуществляющих прием граждан, режима работы. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столом и стульями, должны отвечать санитарным правилам, нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинеты оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
При организации рабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений при необходимости.
2.13.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;
- образец оформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов УАиГ г. Орла.
2.13.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми и отвечать требованиям санитарных правил и нормативов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Количество взаимодействий заявителя со специалистами УАиГ г. Орла при предоставлении муниципальной услуги, их продолжительность должны быть сведены до оптимального минимального значения.
Оптимальное минимальное значение количества взаимодействий заявителя со специалистами УАиГ г. Орла при предоставлении муниципальной услуги - два. Первое взаимодействие: при подаче запроса о предоставлении услуги. Второе взаимодействие: при получении результата предоставления муниципальной услуги. При необходимости оформления заявителем (юридическим лицом) недостающих для предоставления услуги документов (платежные документы, акты выполненных работ) количество взаимодействий заявителя со специалистами УАиГ г. Орла может быть увеличено. Оптимальное максимальное значение продолжительности взаимодействия - 15 мин.
Показателем доступности и качества муниципальной услуги является наличие или отсутствие жалоб в ходе предоставления услуги, действий (бездействия) специалистов УАиГ г. Орла, участвующих в предоставлении услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к процедурам, требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность действий и сроки предоставления муниципальной услуги
3.1.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация письменного заявления об оказании муниципальной услуги - в течение 1 дня;
2) рассмотрение письменного заявления об оказании муниципальной услуги - в течение 10 дней с даты регистрации письменного заявления;
3) уведомление заявителя о размере платы за предоставление сведений - в течение 12 дней с даты регистрации письменного заявления;
4) подготовка запрашиваемых сведений - в течение 12 дней с даты предоставления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление сведений, либо направление мотивированного отказа в предоставлении сведений;
5) выдача (направление) запрашиваемых сведений - не позднее 14 дней с даты предоставления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений.
3.1.2. Последовательность административных процедур и сроки предоставления муниципальной услуги представлены в блок-схеме (приложение № 1 к регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение (далее - заявление) заявителя (представителя заявителя), поданное в УАиГ г. Орла или через МФЦ, а также заявление в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.2. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в УАиГ г. Орла в соответствии со сроками и порядком регистрации, установленными Регламентом администрации города Орла, и в МФЦ в соответствии с Соглашением от 9 июля 2013 года № 24 "О взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла по вопросу предоставления муниципальных услуг". Соответствующее заявление может быть подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.3. При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность и (или) полномочия представителя.
3.2.4. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает отсутствие оснований для приема заявлений.
3.2.5. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, производит регистрацию заявления.
3.3. Рассмотрение письменного заявления об оказании муниципальной услуги
3.3.1. Зарегистрированное письменное заявление передается начальнику (в его отсутствие - заместителю начальника УАиГ г. Орла) для резолюции, затем начальнику отдела для назначения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает:
- наличие в информационной системе испрашиваемых заявителем сведений;
- отсутствие в испрашиваемой информации сведений, ограниченных для распространения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области защиты государственной тайны и использования информации ограниченного распространения;
- объем запрашиваемых сведений и размер платы за предоставление сведений.
3.3.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет платежные документы за предоставление сведений.
3.3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист УАиГ г. Орла готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Уведомление заявителя о размере платы за предоставление сведений
3.4.1. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителя о размере платы за предоставление сведений посредством телефонной связи или иным способом, указанным в заявлении.
3.4.2. Специалист МФЦ, осуществляющий прием заявлений, выдает заявителям (физическим лицам) реквизиты получателя платежа за предоставление сведений из информационной системы. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает (направляет) заявителям (физическим лицам) реквизиты получателя платежа за предоставление сведений из информационной системы, оформляет и выдает (направляет) платежные документы для внесения платы за предоставление сведений (для юридических лиц).
3.5. Подготовка запрашиваемых сведений
3.5.1. Заявитель представляет платежный документ, подтверждающий факт внесения платы за предоставление сведений, специалисту УАиГ г. Орла, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.2. Подготовка запрашиваемых сведений осуществляется специалистом УАиГ г. Орла, ответственным за предоставление муниципальной услуги, после представления заявителем документа, подтверждающего факт внесения платы за предоставления сведений, при отсутствии у заинтересованного лица права на их бесплатное получение.
3.5.3. При непредставлении заявителем документа, подтверждающего факт внесения платы за предоставление сведений, специалистом УАиГ г. Орла, ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовится письменный проект отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Выдача (направление) запрашиваемых сведений
3.6.1. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю сведения или направляет запрашиваемые сведения способом, указанным в заявлении (посредством почтовой связи, электронной почты).
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности УАиГ г. Орла (далее - начальник отдела) непосредственно при предоставлении услуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. В ходе текущего контроля начальником отдела проверяется:
- соблюдение сроков выполнения административных процедур;
- последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществления административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контроль включает в себя также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.3. По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником (заместителем начальника) УАиГ г. Орла и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения регламента осуществляются в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителя в УАиГ г. Орла на действия (бездействие) специалистов УАиГ г. Орла. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер УАиГ г. Орла сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.2.4. Контроль за соблюдением градостроительного законодательства о градостроительной деятельности при предоставлении муниципальной услуги осуществляется органами государственной власти Орловской области в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
в) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
е) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в УАиГ г. Орла. Жалоба рассматривается УАиГ г. Орла в течение 15 дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа специалиста УАиГ г. Орла в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4. Порядок обжалования действий (бездействия) органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
Заявитель
заявление на предоставление муниципальной услуги
\/
УАиГ г. Орла
\/
Прием, регистрация заявления
\/
Начальник (заместитель) УАиГ г. Орла
\/
Начальник отдела геослужбы и информационного
обеспечения градостроительной деятельности
(рассмотрение, резолюция, передача работнику)
\/
Работник отдела
изучение заявления, принятие решения
\/ \/
Исполнение муниципальной услуги, Уведомление об отказе
подбор сведений из информационной в предоставлении муниципальной
системы, подготовка материала услуги, уведомление об
отсутствии сведений в
информационной системе
\/
Заявитель
предоставление документов,
подтверждающих внесение
платы за сведения
\/
Выдача сведений на руки заявителю
или направление сведений по почте
с сопроводительным письмом
Приложение № 2
к Административному регламенту
В управление
архитектуры и градостроительства
администрации города Орла
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении сведений из информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности
муниципального образования "Город Орел"
г. Орел "____" ____________ 20 ____ г.
Сведения о заявителе - физическом лице, об индивидуальном предпринимателе или представителе юридического лица
Фамилия, имя, отчество
Вид документа, удостоверяющего личность
Серия и номер документа, удостоверяющего личность
Дата и орган, выдавший документ, удостоверяющий личность
Адрес регистрации
Почтовый адрес
Адрес электронной почты
Контактный телефон
ИНН (для ИП)
ОГРН (для ИП)
Реквизиты документа, удостоверяющие полномочия представителя
Отметка о необходимости составления договора на предоставление услуги (для бюджетных организаций)
Сведения о заявителе - юридическом лице
Наименование
ИНН
ОГРН
Юридический адрес
Реквизиты, подтверждающие отнесение к органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям (органам) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества (об объектах капитального строительства):
Прошу предоставить сведения из раздела ___ № ___________ информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орел":
(заполнить необходимые поля)
№ раздела ИСОГД МО "Город Орел"
наименование сведений, документов
кол-во экз.
форма предоставления и выдачи (отметить)
на бумажном носителе в МФЦ
на электронном носителе по электронной почте
на бумажном носителе по почте
1
2
3
4
5
№ 3. Генеральный план городского округа "Город Орел" (ГП)
материалы на момент утверждения, актуализированные материалы (нужное отметить)
- нормативный правовой акт об утверждении ГП
- заключение о результатах публичных слушаний
- положение о территориальном планировании (текстовый материал)
- сводная схема (основной чертеж) М 1:25000
- схема функционального зонирования М 1:25000
- схема административных границ М 1:25000
- материалы по обоснованию проекта ГП (в текстовой форме)
- материалы по обоснованию проекта ГП (в графической форме) М 1:25000
- заключение о результатах публичных слушаний
- нормативный правовой акт о внесении изменений в ГП (указать реквизиты)
- заключение о результатах публичных слушаний о внесении изменений в ГП (указать дату проведения публичных слушаний)
- копия фрагментов чертежей ГП М 1:500, М 1:1000
Чертеж _________________________________
________________________________________
Адрес ЗУ _______________________________
4. Правила землепользования и застройки городского округа "Город Орел" (ПЗЗ), внесение в них изменений
материалы на момент утверждения, актуализированные материалы (нужное отметить)
- нормативный правовой акт об утверждении ПЗЗ
- заключение о результатах публичных слушаний
- порядок применения ПЗЗ и внесения в них изменений (текстовой документ)
- градостроительные регламенты (текстовый документ)
- градостроительные регламенты (текстовый документ)
- карта градостроительного зонирования М 1:25000
- карта зон с особыми условиями использования территорий по условиям охраны объектов культурного наследия М 1:25000
- карта зон с особыми условиями использования территорий по условиям охраны зон инженерных коммуникаций, объектов водоснабжения, зон особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон и зон затопления М 1:25000
- карта зон с особыми условиями использования территорий по санитарно-защитным зонам предприятий и зонам охраны транспортных и инженерных коммуникаций М 1:25000
- нормативный правовой акт о внесении изменений в ПЗЗ (указать реквизиты)
- заключения о результатах публичных слушаний о внесении изменений в ПЗЗ (указать дату)
- копия фрагмента карт ПЗЗ М 1:500, 1:1000
Карта - __________________________________
_________________________________________
Адрес ЗУ ________________________________
_________________________________________
5. Документация по планировке территорий
- нормативный правовой акт об утверждении проекта планировки территории (ППТ)
- заключения о результатах публичных слушаний по ППТ и проекту межевания
- положение о размещении ОКС и характеристиках планируемого развития территорий (текстовый документ)
- проект межевания
- чертежи ППТ (нужное подчеркнуть): схема организации улично-дорожной сети, разбивочный чертеж красных линий, схема вертикальной планировки, схема инженерной подготовки территории, схема размещения инженерных сетей и сооружений, схема инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС, иные (дополнить):
- пояснительная записка
- чертежи межевания
- градостроительный план ЗУ
6. Материалы об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий (указать адрес земельного участка)
7. Документы о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (указать реквизиты правового акта (при наличии), адрес земельного участка)
8. Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках
на земельный участок по адресу: ____________________________________
с кадастровым номером: ___________________________________________
- градостроительный план земельного участка
- результаты инженерных изысканий
- акт о выборе земельного участка для строительства
- технические условия на подключение объекта капитального строительства к инженерным сетям (нужное подчеркнуть): водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, связи, теплоснабжения, электроснабжения
Иные (указать)
- данные о согласовании (утверждении) рабочего проекта
- проектная документация (перечислить запрашиваемые материалы)
- сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства
- документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий
- заключение государственной экспертизы проектной документации
- разрешение на строительство
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
- постановление администрации города Орла о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации
- акт приемки объекта капитального строительства
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
- межевое (землеустроительное) дело
- кадастровый план земельного участка
- схема, отображающая расположение построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка
- перечень мероприятий по охране окружающей среды
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха и спорта, иным объектам коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли и т.д. (в случае подготовки соответствующей проектной документации)
- технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка
- правовые акты органов местного самоуправления города Орла и другие правоустанавливающие документы на земельный участок и объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка (указать наименование, при наличии - реквизиты):
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
иные документы и материалы:
________________________________________
________________________________________
________________________________________
9. Геодезические и картографические материалы
- копия топографического плана земельного участка М 1:500, М 1:1000 (нужный масштаб подчеркнуть) по адресу (адресам):
________________________________________
________________________________________
________________________________________
- копия топографического плана земельного участка (М 1:500, М 1:1000) с нанесением действующих красных линий, в том числе утвержденных проектов планировки территорий (ППТ) по адресу:
________________________________________
________________________________________
- копия топографического плана земельного участка (М 1:500, М 1:1000) с указанием сведений из ПЗЗ или ГП и нанесением действующих красных линий, в том числе утвержденных ППТ по адресу:
________________________________________
указать чертеж ГП, карту ПЗЗ: _____________
- ситуационный план местоположения объекта недвижимости М 1:10000 по адресу: ________
- ситуационный план местоположения объекта недвижимости М 1:2000 по адресу: _________
10. Адресный реестр и адресный план муниципального образования "Город Орел"
- справка о подтверждении адреса объекта недвижимости по адресу:
________________________________________
________________________________________
________________________________________
11. Архив правовых актов администрации города Орла о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилых помещений и о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения с документами, послужившими основанием для принятия правовых актов (указать запрашиваемые документы и материалы):
12. Эскизные проекты нестационарных объектов мелкорозничной торговли, малых архитектурных форм, благоустройства территорий (указать запрашиваемые материалы):
__________________________ (подпись заявителя)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 4132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
В целях повышения качества муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел", оптимизации и регламентации процессов по ее оказанию, повышения эффективности взаимодействия администрации города Орла с заявителями при оказании муниципальной услуги, в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 18 ноября 2011 года № 3580 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Орла", распоряжением Администрации города Орла от 12 февраля 2010 года № 105 "О Плане мероприятий по разработке и утверждению стандартов качества и административных регламентов муниципальных услуг", на основании статьи 48 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 32 Устава города Орла и Соглашения от 9 июля 2013 года № 24 "О взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла по вопросу предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Порядком разработки, утверждения и применения административных регламентов муниципальных услуг города Орла, утвержденным постановлением Администрации города Орла от 7 мая 2010 года № 1471, администрация города Орла постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел" (приложение).
2. Признать утратившим силу пункт 1.1 постановления Администрации города Орла от 3 мая 2012 года № 1402 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Орел" с момента вступления в силу настоящего постановления.
3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации города Орла и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации города в блоках.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Орла А.С. Муромского.
Глава администрации города Орла
М.Ю.БЕРНИКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 23 октября 2014 г. № 4132
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел" (далее - муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица либо лица, наделенные полномочиями действовать от их имени.
1.2.2. От имени физических лиц подавать заявление с запросом о предоставлении муниципальной услуги могут в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.2.3. От имени юридических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла (далее - УАиГ г. Орла):
- непосредственно в УАиГ г. Орла;
- в многофункциональном центре предоставления государственных (муниципальных) услуг (далее - МФЦ);
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.3.2. Адрес УАиГ г. Орла: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 7.
Адрес электронной почты: uaig-orel2008@yandex.ru.
Официальный адрес сайта администрации города Орла: www.//orel-adm.ru.
1.3.3. Текст настоящего регламента размещается на официальном сайте администрации города Орла.
1.3.4. Сведения о графике (режиме) работы МФЦ и УАиГ г. Орла размещаются непосредственно в зданиях МФЦ и УАиГ г. Орла, а также сообщаются по телефонам для справок (консультаций).
Телефоны для справок УАиГ г. Орла:
- приемная начальника УАиГ г. Орла - 43-30-43 (тел./факс);
- начальник отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности - 76-43-52 (тел./факс);
- специалисты отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности - 73-15-49 (тел./факс), 76-43-52 (тел./факс), 76-41-23 (тел.).
Режим работы УАиГ г. Орла: понедельник - пятница (с 9:00 до 18:00); перерыв с 13:00 до 14:00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
Режим работы МФЦ - прием заявлений:
понедельник - пятница (с 9-00 до 18-00), перерыв с 13-00 до 14-00; суббота (с 8:00 до 14:00),
воскресенье - выходной день.
1.3.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты УАиГ г. Орла подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
1.3.7. При невозможности специалиста УАиГ г. Орла, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления в УАиГ г. Орла.
1.3.9. Заявители, представившие в УАиГ г. Орла заявления и документы для получения муниципальной услуги, информируются:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроках завершения оформления документов и возможности их получения.
1.4. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами УАиГ г. Орла при непосредственном личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
1.4.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается при приеме документов, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявлении.
1.4.3. Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление о предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
1.5.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами УАиГ г. Орла, предоставляющими муниципальную услугу.
1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема, порядка и сроков выдачи сведений;
- размеру платы за предоставление сведений и порядка внесения платы.
1.5.3. Консультации предоставляются при личном обращении в УАиГ г. Орла посредством телефонной связи или электронной почты.
1.5.4. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.
1.5.5. При консультировании по телефону специалист УАиГ г. Орла должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
1.5.6. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается развернутый ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается начальником (заместителем начальника) УАиГ г. Орла и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
1.5.7. При консультировании по электронной почте заявителю дается развернутый ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования "Город Орел".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации города Орла - УАиГ г. Орла.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача (направление) УАиГ г. Орла сведений, копий документов в текстовой форме и в виде карт (далее - сведения), содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орел" (далее - информационная система);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) заявителю в срок, не превышающий 14 дней с даты представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление сведений.
2.4.2. В случае, если муниципальная услуга в соответствии с законодательством Российской Федерации является бесплатной для заявителя, сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. По запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения (запроса).
По межведомственным запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются не позднее пяти рабочих дней со дня получения УАиГ г. Орла соответствующего межведомственного запроса.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30.12.2004 № 290, "Парламентская газета" от 14.01.2005 № 5 - 6, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 № 1 (часть 1, ст. 16));
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202, "Парламентская газета" от 08.10.2003 № 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 № 95, "Парламентская газета" от 11.05.2006 № 70 - 71, Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19, ст. 2060);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне" ("Российская газета" от 30.09.1993 № 189, Собрание законодательства Российской Федерации от 13.10.1997 № 41, ст. 4673);
- постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" ("Российская газета" от 29.06.2006 № 138, Собрание законодательства Российской Федерации от 19.06.2006 № 25, ст. 2725);
- Устав города Орла (газета "Город Орел" от 21.07.2005 № 29, Вестник Орловского городского Совета народных депутатов (выпуск 7), 2005 г.);
- Правила землепользования и застройки городского округа "Город Орел", утвержденные решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30 октября 2008 года № 38/616-ГС (Вестник Орловского городского Совета народных депутатов (выпуск 10) (подписано в печать 19.11.2008));
- Положение "Об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Орла", утвержденное постановлением Администрации города Орла от 21 июня 2012 года № 2009.
2.6. Перечень документов, представляемых заявителями
2.6.1. Для получения сведений, содержащихся в информационной системе, заявитель представляет (направляет) следующие документы:
- заявление о предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, по установленной форме (приложение № 2 к регламенту);
- документ, удостоверяющий личность и (или) полномочия представителя.
2.6.2. В заявлении о предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, указываются полные реквизиты заявителя, испрашиваемая информация, испрашиваемая форма предоставления и выдачи сведений.
Заявление может быть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление от юридического лица заверяется печатью юридического лица.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в случаях, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- текст документов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя) написан неразборчиво, имеет сокращения в наименовании заявителя, указании места жительства (места нахождения), имеет подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные неисправности;
- текст документов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя) исполнен карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является наличие в испрашиваемой информации сведений, ограниченных для распространения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области защиты государственной тайны и использования информации ограниченного распространения.
2.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в подпункте 2.8.1 настоящего регламента, специалист УАиГ г. Орла готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги предоставляется начальнику (заместителю начальника) УАиГ г. Орла для подписания.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является отсутствие документа, подтверждающего факт внесения платы за предоставление сведений.
2.9.2. В случае принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги по основаниям, указанным в подпункте 2.9.1 настоящего регламента, специалист УАиГ г. Орла готовит проект уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Проект уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги предоставляется начальнику (заместителю начальника) УАиГ г. Орла для подписания.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
2.10.1. УАиГ г. Орла бесплатно осуществляет предоставление сведений информационной системы:
- об объектах капитального строительства в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и орган по учету государственного и муниципального имущества в необходимом объеме;
- о соответствии объектов капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, сведений о классе энергетической эффективности многоквартирных домов в органы государственной власти, которым такие сведения необходимы в связи с осуществлением ими их полномочий, в том числе полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
- по запросам физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- по межведомственным запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
2.10.2. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, определяется муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.10.3. Внесение платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется заявителем через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доход бюджета муниципального образования "Город Орел".
2.10.4. Внесение платы в безналичной форме подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждается квитанцией установленной формы.
2.10.5. Уплаченная сумма, зачисленная в доход бюджета муниципального образования "Город Орел", подлежит возврату в случае отсутствия в ИСОГД запрашиваемых сведений и наличия в испрашиваемых сведениях информации, ограниченной для распространения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области защиты государственной тайны и использования информации ограниченного распространения.
Возврат средств, внесенных в счет оплаты предоставления сведений, в этом случае осуществляется на основании письменного заявления о возврате уплаченной суммы. Возврат уплаченной суммы осуществляется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление, соответствующее установленным требованиям, при личном обращении заявителя регистрируется в день его поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Здания должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.
Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе муниципальной власти (структурном подразделении), осуществляющем предоставление муниципальной услуги.
Здания оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).
Двери кабинетов оборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей работников, осуществляющих прием граждан, режима работы. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столом и стульями, должны отвечать санитарным правилам, нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинеты оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
При организации рабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений при необходимости.
2.13.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;
- образец оформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов УАиГ г. Орла.
2.13.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми и отвечать требованиям санитарных правил и нормативов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Количество взаимодействий заявителя со специалистами УАиГ г. Орла при предоставлении муниципальной услуги, их продолжительность должны быть сведены до оптимального минимального значения.
Оптимальное минимальное значение количества взаимодействий заявителя со специалистами УАиГ г. Орла при предоставлении муниципальной услуги - два. Первое взаимодействие: при подаче запроса о предоставлении услуги. Второе взаимодействие: при получении результата предоставления муниципальной услуги. При необходимости оформления заявителем (юридическим лицом) недостающих для предоставления услуги документов (платежные документы, акты выполненных работ) количество взаимодействий заявителя со специалистами УАиГ г. Орла может быть увеличено. Оптимальное максимальное значение продолжительности взаимодействия - 15 мин.
Показателем доступности и качества муниципальной услуги является наличие или отсутствие жалоб в ходе предоставления услуги, действий (бездействия) специалистов УАиГ г. Орла, участвующих в предоставлении услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к процедурам, требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность действий и сроки предоставления муниципальной услуги
3.1.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация письменного заявления об оказании муниципальной услуги - в течение 1 дня;
2) рассмотрение письменного заявления об оказании муниципальной услуги - в течение 10 дней с даты регистрации письменного заявления;
3) уведомление заявителя о размере платы за предоставление сведений - в течение 12 дней с даты регистрации письменного заявления;
4) подготовка запрашиваемых сведений - в течение 12 дней с даты предоставления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление сведений, либо направление мотивированного отказа в предоставлении сведений;
5) выдача (направление) запрашиваемых сведений - не позднее 14 дней с даты предоставления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений.
3.1.2. Последовательность административных процедур и сроки предоставления муниципальной услуги представлены в блок-схеме (приложение № 1 к регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение (далее - заявление) заявителя (представителя заявителя), поданное в УАиГ г. Орла или через МФЦ, а также заявление в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.2. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в УАиГ г. Орла в соответствии со сроками и порядком регистрации, установленными Регламентом администрации города Орла, и в МФЦ в соответствии с Соглашением от 9 июля 2013 года № 24 "О взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла по вопросу предоставления муниципальных услуг". Соответствующее заявление может быть подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.3. При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность и (или) полномочия представителя.
3.2.4. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает отсутствие оснований для приема заявлений.
3.2.5. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, производит регистрацию заявления.
3.3. Рассмотрение письменного заявления об оказании муниципальной услуги
3.3.1. Зарегистрированное письменное заявление передается начальнику (в его отсутствие - заместителю начальника УАиГ г. Орла) для резолюции, затем начальнику отдела для назначения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает:
- наличие в информационной системе испрашиваемых заявителем сведений;
- отсутствие в испрашиваемой информации сведений, ограниченных для распространения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области защиты государственной тайны и использования информации ограниченного распространения;
- объем запрашиваемых сведений и размер платы за предоставление сведений.
3.3.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет платежные документы за предоставление сведений.
3.3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист УАиГ г. Орла готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Уведомление заявителя о размере платы за предоставление сведений
3.4.1. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителя о размере платы за предоставление сведений посредством телефонной связи или иным способом, указанным в заявлении.
3.4.2. Специалист МФЦ, осуществляющий прием заявлений, выдает заявителям (физическим лицам) реквизиты получателя платежа за предоставление сведений из информационной системы. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает (направляет) заявителям (физическим лицам) реквизиты получателя платежа за предоставление сведений из информационной системы, оформляет и выдает (направляет) платежные документы для внесения платы за предоставление сведений (для юридических лиц).
3.5. Подготовка запрашиваемых сведений
3.5.1. Заявитель представляет платежный документ, подтверждающий факт внесения платы за предоставление сведений, специалисту УАиГ г. Орла, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.2. Подготовка запрашиваемых сведений осуществляется специалистом УАиГ г. Орла, ответственным за предоставление муниципальной услуги, после представления заявителем документа, подтверждающего факт внесения платы за предоставления сведений, при отсутствии у заинтересованного лица права на их бесплатное получение.
3.5.3. При непредставлении заявителем документа, подтверждающего факт внесения платы за предоставление сведений, специалистом УАиГ г. Орла, ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовится письменный проект отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Выдача (направление) запрашиваемых сведений
3.6.1. Специалист УАиГ г. Орла, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю сведения или направляет запрашиваемые сведения способом, указанным в заявлении (посредством почтовой связи, электронной почты).
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела геослужбы и информационного обеспечения градостроительной деятельности УАиГ г. Орла (далее - начальник отдела) непосредственно при предоставлении услуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. В ходе текущего контроля начальником отдела проверяется:
- соблюдение сроков выполнения административных процедур;
- последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществления административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контроль включает в себя также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.3. По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником (заместителем начальника) УАиГ г. Орла и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения регламента осуществляются в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителя в УАиГ г. Орла на действия (бездействие) специалистов УАиГ г. Орла. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер УАиГ г. Орла сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.2.4. Контроль за соблюдением градостроительного законодательства о градостроительной деятельности при предоставлении муниципальной услуги осуществляется органами государственной власти Орловской области в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
в) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
е) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в УАиГ г. Орла. Жалоба рассматривается УАиГ г. Орла в течение 15 дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа специалиста УАиГ г. Орла в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4. Порядок обжалования действий (бездействия) органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
Заявитель
заявление на предоставление муниципальной услуги
\/
УАиГ г. Орла
\/
Прием, регистрация заявления
\/
Начальник (заместитель) УАиГ г. Орла
\/
Начальник отдела геослужбы и информационного
обеспечения градостроительной деятельности
(рассмотрение, резолюция, передача работнику)
\/
Работник отдела
изучение заявления, принятие решения
\/ \/
Исполнение муниципальной услуги, Уведомление об отказе
подбор сведений из информационной в предоставлении муниципальной
системы, подготовка материала услуги, уведомление об
отсутствии сведений в
информационной системе
\/
Заявитель
предоставление документов,
подтверждающих внесение
платы за сведения
\/
Выдача сведений на руки заявителю
или направление сведений по почте
с сопроводительным письмом
Приложение № 2
к Административному регламенту
В управление
архитектуры и градостроительства
администрации города Орла
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении сведений из информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности
муниципального образования "Город Орел"
г. Орел "____" ____________ 20 ____ г.
Сведения о заявителе - физическом лице, об индивидуальном предпринимателе или представителе юридического лица
Фамилия, имя, отчество
Вид документа, удостоверяющего личность
Серия и номер документа, удостоверяющего личность
Дата и орган, выдавший документ, удостоверяющий личность
Адрес регистрации
Почтовый адрес
Адрес электронной почты
Контактный телефон
ИНН (для ИП)
ОГРН (для ИП)
Реквизиты документа, удостоверяющие полномочия представителя
Отметка о необходимости составления договора на предоставление услуги (для бюджетных организаций)
Сведения о заявителе - юридическом лице
Наименование
ИНН
ОГРН
Юридический адрес
Реквизиты, подтверждающие отнесение к органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям (органам) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества (об объектах капитального строительства):
Прошу предоставить сведения из раздела ___ № ___________ информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орел":
(заполнить необходимые поля)
№ раздела ИСОГД МО "Город Орел"
наименование сведений, документов
кол-во экз.
форма предоставления и выдачи (отметить)
на бумажном носителе в МФЦ
на электронном носителе по электронной почте
на бумажном носителе по почте
1
2
3
4
5
№ 3. Генеральный план городского округа "Город Орел" (ГП)
материалы на момент утверждения, актуализированные материалы (нужное отметить)
- нормативный правовой акт об утверждении ГП
- заключение о результатах публичных слушаний
- положение о территориальном планировании (текстовый материал)
- сводная схема (основной чертеж) М 1:25000
- схема функционального зонирования М 1:25000
- схема административных границ М 1:25000
- материалы по обоснованию проекта ГП (в текстовой форме)
- материалы по обоснованию проекта ГП (в графической форме) М 1:25000
- заключение о результатах публичных слушаний
- нормативный правовой акт о внесении изменений в ГП (указать реквизиты)
- заключение о результатах публичных слушаний о внесении изменений в ГП (указать дату проведения публичных слушаний)
- копия фрагментов чертежей ГП М 1:500, М 1:1000
Чертеж _________________________________
________________________________________
Адрес ЗУ _______________________________
4. Правила землепользования и застройки городского округа "Город Орел" (ПЗЗ), внесение в них изменений
материалы на момент утверждения, актуализированные материалы (нужное отметить)
- нормативный правовой акт об утверждении ПЗЗ
- заключение о результатах публичных слушаний
- порядок применения ПЗЗ и внесения в них изменений (текстовой документ)
- градостроительные регламенты (текстовый документ)
- градостроительные регламенты (текстовый документ)
- карта градостроительного зонирования М 1:25000
- карта зон с особыми условиями использования территорий по условиям охраны объектов культурного наследия М 1:25000
- карта зон с особыми условиями использования территорий по условиям охраны зон инженерных коммуникаций, объектов водоснабжения, зон особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон и зон затопления М 1:25000
- карта зон с особыми условиями использования территорий по санитарно-защитным зонам предприятий и зонам охраны транспортных и инженерных коммуникаций М 1:25000
- нормативный правовой акт о внесении изменений в ПЗЗ (указать реквизиты)
- заключения о результатах публичных слушаний о внесении изменений в ПЗЗ (указать дату)
- копия фрагмента карт ПЗЗ М 1:500, 1:1000
Карта - __________________________________
_________________________________________
Адрес ЗУ ________________________________
_________________________________________
5. Документация по планировке территорий
- нормативный правовой акт об утверждении проекта планировки территории (ППТ)
- заключения о результатах публичных слушаний по ППТ и проекту межевания
- положение о размещении ОКС и характеристиках планируемого развития территорий (текстовый документ)
- проект межевания
- чертежи ППТ (нужное подчеркнуть): схема организации улично-дорожной сети, разбивочный чертеж красных линий, схема вертикальной планировки, схема инженерной подготовки территории, схема размещения инженерных сетей и сооружений, схема инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС, иные (дополнить):
- пояснительная записка
- чертежи межевания
- градостроительный план ЗУ
6. Материалы об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий (указать адрес земельного участка)
7. Документы о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (указать реквизиты правового акта (при наличии), адрес земельного участка)
8. Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках
на земельный участок по адресу: ____________________________________
с кадастровым номером: ___________________________________________
- градостроительный план земельного участка
- результаты инженерных изысканий
- акт о выборе земельного участка для строительства
- технические условия на подключение объекта капитального строительства к инженерным сетям (нужное подчеркнуть): водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, связи, теплоснабжения, электроснабжения
Иные (указать)
- данные о согласовании (утверждении) рабочего проекта
- проектная документация (перечислить запрашиваемые материалы)
- сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства
- документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий
- заключение государственной экспертизы проектной документации
- разрешение на строительство
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
- постановление администрации города Орла о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации
- акт приемки объекта капитального строительства
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
- межевое (землеустроительное) дело
- кадастровый план земельного участка
- схема, отображающая расположение построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка
- перечень мероприятий по охране окружающей среды
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха и спорта, иным объектам коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли и т.д. (в случае подготовки соответствующей проектной документации)
- технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка
- правовые акты органов местного самоуправления города Орла и другие правоустанавливающие документы на земельный участок и объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка (указать наименование, при наличии - реквизиты):
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
иные документы и материалы:
________________________________________
________________________________________
________________________________________
9. Геодезические и картографические материалы
- копия топографического плана земельного участка М 1:500, М 1:1000 (нужный масштаб подчеркнуть) по адресу (адресам):
________________________________________
________________________________________
________________________________________
- копия топографического плана земельного участка (М 1:500, М 1:1000) с нанесением действующих красных линий, в том числе утвержденных проектов планировки территорий (ППТ) по адресу:
________________________________________
________________________________________
- копия топографического плана земельного участка (М 1:500, М 1:1000) с указанием сведений из ПЗЗ или ГП и нанесением действующих красных линий, в том числе утвержденных ППТ по адресу:
________________________________________
указать чертеж ГП, карту ПЗЗ: _____________
- ситуационный план местоположения объекта недвижимости М 1:10000 по адресу: ________
- ситуационный план местоположения объекта недвижимости М 1:2000 по адресу: _________
10. Адресный реестр и адресный план муниципального образования "Город Орел"
- справка о подтверждении адреса объекта недвижимости по адресу:
________________________________________
________________________________________
________________________________________
11. Архив правовых актов администрации города Орла о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилых помещений и о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения с документами, послужившими основанием для принятия правовых актов (указать запрашиваемые документы и материалы):
12. Эскизные проекты нестационарных объектов мелкорозничной торговли, малых архитектурных форм, благоустройства территорий (указать запрашиваемые материалы):
__________________________ (подпись заявителя)
------------------------------------------------------------------