Постановление Правительства Орловской области от 04.04.2014 N 82 "Об утверждении Положения об Управлении государственной жилищной инспекции Орловской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. № 82

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ
ИНСПЕКЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 09.12.2014 № 370)

В целях реализации указа Губернатора Орловской области от 26 марта 2014 года № 81 "О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 18 марта 2009 года № 73 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственной жилищной инспекции Орловской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 апреля 2014 г. № 82

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 09.12.2014 № 370)

I. Общие положения

1. Управление государственной жилищной инспекции Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим правоприменительные функции, функции нормативного правового регулирования в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Орловской области.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.12.2014 № 370)
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами Управления.
3. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сокращенное наименование Управления государственной жилищной инспекции Орловской области - ГЖИ Орловской области.
4. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
5. Местонахождение Управления: 302006, г. Орел, ул. Московская, д. 159.

II. Полномочия Управления

6. Управление в подведомственной сфере деятельности реализует на территории Орловской области единую государственную политику, а также осуществляет следующие полномочия:
1) региональный государственный жилищный надзор в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) разработку предложений, проектов правовых актов, договоров, соглашений и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области и Правительству Орловской области в установленном порядке;
3) административное производство в пределах своей компетенции;
4) прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
5) обращение в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным, в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;
6) надзор за соблюдением обязательных требований:
а) к жилым помещениям, их использованию и содержанию;
б) содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
в) порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
г) порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;
д) учету жилищного фонда;
е) порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
ж) определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
з) управлению многоквартирными домами;
и) выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
к) установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
л) раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
м) созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
н) предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
о) созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
п) определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
р) обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
с) деятельности специализированных некоммерческих организаций по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
т) порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
у) формированию фондов капитального ремонта;
ф) использованию и сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
7) контроль за применением предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
8) полномочия главного администратора доходов областного бюджета, администратора доходов областного бюджета и администратора доходов местных бюджетов в рамках, установленных законодательством Российской Федерации;
9) формирование предложений по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год;
10) организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
11) главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию полномочий, возложенных на Управление;
(пп. 11 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.12.2014 № 370)
12) государственного заказчика в пределах своей компетенции;
(пп. 12 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.12.2014 № 370)
13) организацию конгрессов, конференций, семинаров и других мероприятий в установленных сферах деятельности;
14) по поручению Правительства Орловской области реализацию переданных Российской Федерацией полномочий;
15) разработку и реализацию государственных программ Орловской области в подведомственной сфере деятельности в пределах своих полномочий;
16) по поручению Правительства Орловской области функции учредителя государственных унитарных предприятий Орловской области, казенных предприятий и государственных учреждений Орловской области в подведомственных сферах деятельности; финансирование и материальное обеспечение подведомственных государственных учреждений Орловской области;
17) привлечение по решению начальника Управления к участию в проведении проверок экспертов и экспертных организаций, аккредитованных в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки;
(пп. 17 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.12.2014 № 370)
18) лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Орловской области:
а) предоставление лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Орловской области;
б) ведение реестра лицензий Орловской области;
в) лицензионный контроль в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(пп. 18 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.12.2014 № 370)
19) издание приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
(пп. 19 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.12.2014 № 370)
20) иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
(пп. 20 введен Постановлением Правительства Орловской области от 09.12.2014 № 370)
7. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) организовывать проведение проверок выполнения органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
3) систематически осуществлять наблюдение за исполнением обязательных требований в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
4) представлять в установленном порядке в судах, арбитражных судах, органах государственной власти, иных организациях интересы Управления;
5) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6) осуществлять в пределах своей компетенции иные права, установленные федеральными законодательством Российской Федерации.

III. Организация деятельности Управления

8. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области после согласования в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Начальник Управления одновременно является главным государственным жилищным инспектором Орловской области.
Начальник Управления несет ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.
9. Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления, организует работу, распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении;
2) в установленном порядке вносит предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда работников Управления;
3) обеспечивает ведение административного производства, делопроизводства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) подписывает приказы Управления;
5) осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6) ходатайствует перед Губернатором Орловской области о награждении Почетной грамотой Губернатора Орловской области и о представлении к награждению государственными наградами;
7) представляет в установленном порядке без доверенности Управление в органах государственной власти Российской Федерации и Орловской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях;
8) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
9) распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления - начальника отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда и заместителя начальника Управления - начальника отдела административного производства и аналитической работы, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Орловской области.
11. Заместитель начальника Управления - начальник отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда исполняет обязанности начальника Управления на период его отсутствия в соответствии с должностным регламентом.


------------------------------------------------------------------