Указ Губернатора Орловской области от 20.01.2014 N 14 "О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 29 декабря 2006 года N 340 "Об утверждении Положений по оплате труда, о порядке формирования фонда оплаты труда и Правил исчисления денежного содержания"



ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 20 января 2014 г. № 14

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА № 340
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА, О ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА И ПРАВИЛ
ИСЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ"

В связи с совершенствованием системы оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Орловской области, постановляю:

1. Внести в указ Губернатора Орловской области от 29 декабря 2006 года № 340 "Об утверждении Положений по оплате труда, о порядке формирования фонда оплаты труда и Правил исчисления денежного содержания" следующие изменения:
1.1. В пункте 1 слова ", работников, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти," заменить словами "Орловской области".
1.2. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Утвердить Положение об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Орловской области, согласно приложению 5.".
1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Положение о порядке формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Орловской области согласно приложению 2.".
1.4. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Утвердить Правила исчисления денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Орловской области, и государственных гражданских служащих Орловской области согласно приложению 3.".
1.5. Наименование приложения 1 изложить в следующей редакции:
"Положение по оплате труда лиц, замещающих государственные должности Орловской области, государственных гражданских служащих Орловской области".
1.6. В приложении 1:
1) в разделе I:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Оплата труда государственного гражданского служащего Орловской области (далее также - гражданский служащий Орловской области, гражданский служащий, государственный гражданский служащий, государственный служащий Орловской области) производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности государственной гражданской службы Орловской области (далее также - гражданская служба, государственная гражданская служба).";
б) в абзаце одиннадцатом слово "лиц" заменить словами "гражданских служащих";
2) в подпунктах 7 и 8 пункта 3 раздела II слово "консультант," исключить;
3) в разделе IX:
а) пункт 6 признать утратившим силу;
б) в пункте 7 слово "работникам" заменить словами "лицам, замещающим государственные должности Орловской области, и гражданским служащим";
4) в разделе X:
а) абзац третий пункта 1 признать утратившим силу;
б) в пунктах 2 и 3 слово "работникам" заменить словами "лицам, замещающим государственные должности Орловской области, и гражданским служащим";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Единовременная выплата и материальная помощь лицам, замещающим государственные должности Орловской области, и гражданским служащим, уволившимся в течение года в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, а также уволившимся в течение года лицам, замещающим государственную должность Орловской области, и гражданским служащим, достигшим пенсионного возраста, выплачиваются полностью. В случае увольнения лиц, замещающих государственные должности Орловской области, и гражданских служащих в течение года по иным основаниям единовременная выплата и материальная помощь выплачиваются пропорционально проработанному времени в текущем году.";
г) в пункте 5 после слов "на погребение близких родственников" дополнить словами "лица, замещающего государственную должность Орловской области,";
5) раздел XI признать утратившим силу.
1.7. Наименование приложения 2 изложить в следующей редакции:
"Положение о порядке формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Орловской области".
1.8. В приложении 2:
1) пункт 1 признать утратившим силу;
2) в пункте 2:
а) слова "гражданских служащих" заменить словами "государственных гражданских служащих Орловской области";
б) в подпункте 2 слова "на гражданской службе" заменить словами "на государственной гражданской службе Российской Федерации (далее - гражданская служба)".
1.9. Наименование приложения 3 изложить в следующей редакции:
"Правила исчисления денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Орловской области, и государственных гражданских служащих Орловской области".
1.10. В приложении 3:
1) в пункте 1:
а) слова "должности государственной гражданской службы Орловской области" заменить словами "государственных гражданских служащих Орловской области";
б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) при увольнении с государственной должности Орловской области в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением численности государственного органа, а также в случае увольнения с государственной гражданской службы Орловской области (далее - гражданская служба) в случае сокращения соответствующих должностей гражданской службы в государственном органе либо упразднения государственного органа;".
1.11. Дополнить приложением 5 согласно приложению к настоящему указу.
2. Настоящий указ вступает в силу с 1 апреля 2014 года.
3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш.

Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к указу
Губернатора Орловской области
от 20 января 2014 г. № 14

Приложение 5
к указу
Губернатора Орловской области
от 29 декабря 2006 г. № 340

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Орловской области (далее также - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Орловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области".
1.2. В Положении под оплатой труда работника понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
1.3. Месячная заработная плата работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области (далее также - работники органов государственной власти Орловской области, работник), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
1.4. Финансирование расходов на выплату работникам органов государственной власти Орловской области заработной платы, предусмотренной Положением, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Оплата труда работников органов государственной власти Орловской области, реализующих переданные отдельные государственные полномочия Российской Федерации, производится за счет средств субвенций, предоставляемых из бюджета Российской Федерации в областной бюджет на реализацию таких полномочий.
1.5. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
1.6. Индексация (повышение) должностных окладов работников органов государственной власти Орловской области, установленных Положением, осуществляется на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области с учетом фонда оплаты труда.

2. Система и форма оплаты труда

Система оплаты труда включает в себя базовый оклад, систему повышающих коэффициентов к базовым окладам, должностные оклады работника, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Месячное денежное содержание включает в себя должностной оклад, стимулирующие выплаты.

3. Порядок установления окладов

3.1. Базовый оклад - минимальный оклад работника органа государственной власти Орловской области, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящей в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
3.2. Должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
3.3. Базовые оклады специалистам устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 29 мая 2008 года № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367 "Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94", в следующем размере:

Наименование должности специалиста
Квалификационная группа
Квалификационный уровень
Базовый оклад, рублей
Главный программист
3
5
7390
Делопроизводитель, дежурный бюро пропусков, архивариус, экспедитор
1
1
3070
Заведующий экспедицией, заведующий хозяйством, старший оперативный дежурный, старший инспектор по кадрам
2
2
3980
Инженер по эксплуатации аудио- и видеотехники, менеджер
3
1
3980
Оперативный дежурный приемной Губернатора, оперативный дежурный, инспектор по кадрам
2
1
3640
Старший делопроизводитель, старший комендант
1
2
3190
Ведущий программист
3
4
6250

3.4. Базовые оклады рабочим устанавливаются на основе отнесения профессий рабочих к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 29 мая 2008 года № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367 "Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94", в следующем размере:

Наименование должности рабочего
Квалификационный уровень
Квалификационная группа
Базовый оклад, рублей
Горничная, сантехник, уборщик служебных помещений
1
1
2960
Водитель автомобиля
2
1
3640

3.5. К базовым окладам работников органов государственной власти Орловской области приказом органа государственной власти Орловской области, в котором осуществляет деятельность работник (далее - орган государственной власти Орловской области), или распоряжением руководителя законодательного (представительного) органа государственной власти Орловской области, в котором осуществляет деятельность работник (далее - законодательный (представительный) орган государственной власти Орловской области), устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
повышающий коэффициент к базовым окладам по занимаемой служащим должности;
повышающий коэффициент к базовым окладам за выполнение важных и ответственных работ рабочим.
Размеры должностных окладов работников представляют собой базовый оклад, умноженный на повышающий коэффициент, установленный для соответствующей должности. Должностной оклад учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
3.6. К базовым окладам служащих устанавливаются следующие повышающие коэффициенты в зависимости от занимаемой должности:

Наименование должности служащего
Повышающий коэффициент
Главный программист
до 1,06
Заведующий экспедицией
до 1,25
Ведущий программист
до 1,11
Делопроизводитель
до 1,15
Экспедитор
до 1,57
Заведующий хозяйством
до 2,09
Менеджер
до 1,81
Инженер по эксплуатации аудио- и видеотехники
до 1,89
Оперативный дежурный приемной Губернатора
до 1,78
Старший оперативный дежурный
до 1,8
Оперативный дежурный
до 2,06
Дежурный бюро пропусков, инспектор по кадрам
до 1,83
Старший делопроизводитель
до 2,41
Старший инспектор по кадрам
до 2,53
Старший комендант
до 3,45
Архивариус
до 2,02

3.7. К базовым окладам рабочих устанавливаются следующие повышающие коэффициенты за выполнение важных и ответственных работ:

Наименование должности рабочего
Повышающий коэффициент
Горничная
до 2,69
Сантехник
до 2,43
Водитель автомобиля
до 1,45
Уборщик служебных помещений
до 1,01

4. Стимулирующие выплаты

4.1. Стимулирующие выплаты устанавливаются в процентах к должностному окладу.
4.2. К видам стимулирующих выплат относятся:
ежемесячная выплата за интенсивность и высокие результаты работы служащим;
ежемесячная выплата за качество выполняемых работ рабочим;
премиальные выплаты.
4.3. Ежемесячная выплата к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы (в зависимости от сложности выполняемой работы, напряженности рабочего графика, с учетом выполнения должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, срочности, повышенного качества работы, выполнения особо важной работы) для служащих устанавливается дифференцированно приказом органа государственной власти Орловской области или распоряжением руководителя законодательного (представительного) органа государственной власти Орловской области. Размеры ежемесячной выплаты за интенсивность и высокие результаты работы служащим устанавливаются к должностному окладу по следующим должностям в размере:

Наименование должности
Выплата за интенсивность и высокие результаты работы, %
Заведующий хозяйством, старший инспектор по кадрам, старший комендант
до 100
Главный программист, ведущий программист, инженер по эксплуатации аудио- и видеотехники, старший оперативный дежурный, старший делопроизводитель, менеджер, архивариус, инспектор по кадрам
до 80
Делопроизводитель, заведующий экспедицией, оперативный дежурный приемной Губернатора, оперативный дежурный, дежурный бюро пропусков, экспедитор
до 50

4.4. Ежемесячная выплата к должностному окладу за качество выполняемых работ рабочим устанавливается от должностного оклада дифференцированно приказом органа государственной власти Орловской области или распоряжением руководителя законодательного (представительного) органа государственной власти Орловской области:

Наименование должности рабочего
Ежемесячная выплата за качество выполняемых работ, %
Горничная, сантехник, водитель автомобиля
до 60
Уборщик служебных помещений
до 45

Ежемесячная выплата за качество выполненных работ устанавливается на основании опыта, специальных знаний, умений и навыков рабочего, стажа практической работы по соответствующей специальности.
4.5. Премиальные выплаты (далее также - премирование, премии) работников производятся в целях усиления их материальной заинтересованности в своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышения качества выполняемой работы и уровня ответственности за порученный участок работы.
4.6. Премирование работников производится ежемесячно из расчета 100% от должностного оклада.
4.7. Руководитель соответствующего органа государственной власти Орловской области снижает размер премии работникам (вплоть до лишения премии):
а) за недостатки в работе, обоснованные наличием служебных записок, актами проверок и ревизий;
б) за невыполнение в срок планов работ, графиков, заданий, приказов, решений, принятых на совещаниях;
в) за несвоевременное, некачественное составление и представление отчетных документов, приписки и искажения в отчетности, низкую исполнительскую дисциплину;
г) за нарушение внутреннего трудового распорядка;
д) за появление на работе в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения;
е) за прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня, независимо от его продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня;
ж) при наличии у работника действующего дисциплинарного взыскания в зависимости от степени проступка;
з) при увольнении за виновные действия по пунктам 3, 5, 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Лишение работника премии не может служить препятствием для применения к нему дисциплинарного взыскания в случае нарушения трудовой дисциплины.
В случае смерти (гибели) работника премия исчисляется в соответствии с Положением, выплачивается его наследникам в установленном законодательством порядке за фактически отработанное время.

5. Выплаты компенсационного характера

Оплата труда работников, занятых на работах в условиях, отклоняющихся от нормальных, производится в повышенном размере.
В этих целях устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
за ненормированный рабочий день водителям - до 20% от должностного оклада;
работу в выходные и нерабочие праздничные дни - согласно статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации;
совмещение профессий, расширение зон обслуживания и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, - согласно статье 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Работникам при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск производится выплата материальной помощи в размере 150% месячного денежного содержания.
При делении отпуска на части материальная помощь выплачивается в день предоставления первой части отпуска. В случае неиспользования отпуска в текущем году выплата материальной помощи производится в конце года.
Вновь принятым работникам материальная помощь выплачивается пропорционально отработанному времени в текущем году.
Работникам, уволенным в течение года по причине призыва на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, ухода на пенсию, сокращения штатов и по другим уважительным причинам, ушедшим в отпуск по беременности и родам, материальная помощь выплачивается полностью.
6.2. Единовременное премирование работников осуществляется по приказу органов государственной власти Орловской области или распоряжению руководителя законодательного (представительного) органа государственной власти Орловской области в пределах установленного фонда оплаты труда с учетом экономии средств по фонду оплаты труда по следующим основаниям: за выполнение сложных и особо важных заданий и по итогам работы.
6.3. Работникам приказом органов государственной власти Орловской области или распоряжением руководителя законодательного (представительного) органа государственной власти Орловской области выплачивается вознаграждение за долголетнюю и плодотворную работу, в связи с юбилейной датой. Женщинам и мужчинам в честь 50-летнего юбилея и работникам, достигшим пенсионного возраста, выдается премия в размере месячного денежного содержания на момент выдачи. Указанные вознаграждения выплачиваются в пределах фонда оплаты труда, выделяются средства на приобретение цветов.
6.4. В соответствии с приказом органов государственной власти Орловской области работнику может быть выплачена разовая материальная помощь за счет экономии в пределах фонда оплаты труда:
в связи с бракосочетанием, рождением ребенка, заболеванием;
на ритуальные услуги, погребение близких родственников работника (муж, жена, мать, отец, дети) либо родственникам в случае его смерти;
на похороны бывших работников органов государственной власти, уволившихся в связи с уходом на пенсию;
в связи с присвоением почетного звания, награждением государственной наградой.

7. Порядок формирования фонда оплаты труда

7.1. При формировании фонда оплаты труда работников органов государственной власти Орловской области предусматриваются следующие виды выплат: должностной оклад, ежемесячная выплата за интенсивность и высокие результаты работы, ежемесячная выплата за качество выполняемых работ, премиальные выплаты, единовременная материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
7.2. Все прочие выплаты, предусмотренные Положением, осуществляются за счет экономии по фонду оплаты труда.


------------------------------------------------------------------