Постановление Администрации города Мценска от 21.10.2014 N 1043 "О внесении изменений в муниципальную программу города Мценска "Развитие дорожного хозяйства города Мценска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2014 г. № 1043
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ГОРОДА МЦЕНСКА
"РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МЦЕНСКА"
В связи с уточнением мероприятий и объемов работ постановляю:
1. Внести в муниципальную программу города Мценска "Развитие дорожного хозяйства города Мценска", утвержденную постановлением Администрации города Мценска от 17.10.2013 № 1286, следующие изменения:
1.1. В Паспорт муниципальной программы города Мценска "Развитие дорожного хозяйства города Мценска" внести следующие изменения:
- строку "Финансовое обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
Финансовое обеспечение программы
Всего по программе - 945022,9 тыс. руб., в том числе:
Городской бюджет - 109672,2 тыс. руб., из них:
2014 год - 9821,4 тыс. руб.
2015 год - 32797,5 тыс. руб.
2016 год - 40840,9 тыс. руб.
2017 год - 26212,3 тыс. руб.
Областной бюджет - 835350,7 тыс. руб., из них:
2014 год - 87825,6 тыс. руб.
2015 год - 177924,4 тыс. руб.
2016 год - 396988,8 тыс. руб.
2017 год - 172612,0 тыс. руб.
1.2. Приложение 2 к муниципальной программе "Развитие дорожного хозяйства города Мценска" "Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Мценска на 2014 - 2017 годы" изложить в новой редакции (приложение).
2. Комитету организационно-кадровой работы, информатизации и делопроизводства администрации города Мценска (Ильин С.В.) настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Мценска А.Н. Беляева.
Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 21 октября 2014 г. № 1043
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие дорожного хозяйства
города Мценска"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Наименование муниципальной программы
"Развитие дорожного хозяйства города Мценска" (далее - муниципальная программа)
Цели подпрограммы
Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)
Задачи подпрограммы
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.
Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения безопасности дорожного движения
Важнейшие целевые показатели реализации подпрограммы
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования местного значения из-за сопутствующих дорожных условий;
- количество ДТП на 10 тысяч единиц транспортных средств;
- количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
Заказчик подпрограммы
Администрация города Мценска
Заказчик-координатор подпрограммы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска (далее - Управление ЖКХ)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме - 33642,4 тыс. руб., в том числе:
Местный бюджет - 2144,9 тыс. руб., из них:
2014 год - 391,3 тыс. руб.
2015 год - 604,9 тыс. руб.
2016 год - 618,2 тыс. руб.
2017 год - 530,5 тыс. руб.
Областной бюджет - 31497,5 тыс. руб., из них:
2014 год - 7433,7 тыс. руб.
2015 год - 8453,3 тыс. руб.
2016 год - 8666,9 тыс. руб.
2017 год - 6943,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий;
- снижение количества раненых в дорожно-транспортных происшествиях;
- снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
- приведение в надлежащее техническое состояние объектов транспортной инфраструктуры
1. Характеристика проблемы
Одно из важнейших направлений социально-экономического развития города - улучшение уровня и безопасности жизни населения. Главным аспектом в реализации данного направления является создание органами местного самоуправления условий комфортного и безопасного проживания граждан.
Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Мценске" (далее - подпрограмма) разработана на основании Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" с целью обеспечения безопасности дорожного движения на территории города и направлена на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий.
Основной причиной, способствующей возникновению дорожно-транспортных происшествий, является массовое пренебрежение требованиями Правил дорожного движения: превышение скорости движения, невыполнение правил обгона, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил проезда перекрестков, управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Большинство ДТП происходит в связи с низкой дисциплиной участников движения, как водителей транспортных средств, так и пешеходов. Наиболее частыми нарушениями, совершенными по вине пешеходов, являются: ходьба вдоль проезжей части дороги, переход проезжей части в неустановленном месте.
Однако существуют и сопутствующие факторы роста ДТП - это состояние городской транспортной инфраструктуры, к которой относятся автомобильные дороги и элементы обустройства дорог (дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, дорожная разметка).
Анализ существующего состояния городской улично-дорожной сети показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения.
Транспортная ситуация в городе с каждым годом усложняется. Темпы роста численности автотранспорта опережают темпы развития улично-дорожной сети. Отклонение технических параметров автомобильных дорог общего пользования от нормативных требований способствует росту количества дорожно-транспортных происшествий и общему снижению безопасности на дороге.
С каждым годом повышаются требования к комфортному проживанию населения, безопасности движения транспорта, что предполагает увеличение объема работ по содержанию и модернизации городских объектов технического регулирования дорожного движения.
Уровень аварийности в значительной степени определяется отсутствием источников целевого финансирования работ по повышению безопасности дорожного движения, а также недостаточной технической оснащенностью органов, обеспечивающих безопасность дорожного движения, современными средствами организации и контроля процесса дорожного движения и предотвращения тяжких последствий от ДТП.
2. Основные цели и задачи подпрограммы,
целевые показатели реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;
- сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).
Для достижения цели по повышению комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы необходимо решить следующую задачу:
- повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
Целевым индикатором данной задачи является:
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования местного значения (данные о количестве ДТП предоставляются органами ГИБДД).
Для достижения цели по сокращению количества лиц, пострадавших в результате ДТП, необходимо решить следующие задачи:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.
Целевым индикаторами данных задач являются:
- количество ДТП на 10 тысяч единиц транспортных средств;
- количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Таблица 1
Целевые показатели реализации подпрограммы
N
Целевые показатели
Ед. изм.
Значение целевых показателей
Отчетный год
Текущий год
Годы реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
- количество дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования местного значения из-за сопутствующих дорожных условий;
шт.
51
48
45
40
35
30
2
- количество ДТП на 10 тысяч единиц транспортных средств;
шт.
50
50
47
45
40
35
3
- количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
чел.
67
62
57
42
37
35
4
Доля установленных дорожных знаков от необходимых.
%
10
15
20
25
30
30
В результате реализации подпрограммы ожидаются следующие результаты:
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий;
- снижение количества раненых в дорожно-транспортных происшествиях;
- снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
- приведение в надлежащее техническое состояние объектов транспортной инфраструктуры.
3. Перечень основных программных мероприятий
В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия (приложение 1):
- создание системы воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения.
Перечень мероприятий подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом результатов прошедшего года, выделенных объемов бюджетного финансирования и актуализации новых проблем.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Мценска и субсидий из бюджета Орловской области.
Источник финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
Всего по подпрограмме:
33642,4
7825
9058,2
9285,1
7474,1
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования город Мценск
2144,9
391,3
604,9
618,2
530,5
средств областного бюджета
31497,5
7433,7
8453,3
8666,9
6943,6
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в рамках утвержденного бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация программных мероприятий осуществляется на основе контрактов, заключаемых в порядке, установленном действующим законодательством.
Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных действиях, направленных на достижение намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодном сотрудничестве, что обеспечит широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы Управление ЖКХ представляет в комитет по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска следующую информацию:
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации подпрограммы, а также достижении целевых показателей;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, информацию о ходе реализации подпрограммы;
- другую статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации подпрограммы по запросу.
6. Оценка эффективности
подпрограммы, рисков ее реализации
В соответствии с целью и задачами подпрограммы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего, социальную направленность.
Условием достижения цели и задач подпрограммы является сокращение числа погибших и раненых в ДТП. Реализация программных мероприятий создаст условия для снижения уровня травматизма людей в ДТП, что влечет за собой сокращение экономического ущерба от автомобильных аварий и социальную стабильность в обществе как в текущем периоде времени, так и в обозримом будущем.
Значение целевых показателей подпрограммы зависит от характера действия внешних факторов, влияющих на достижение цели, решение задач и реализацию приоритетов подпрограммы, а также от стартовых условий развития транспортной системы города.
При реализации подпрограммы, учитывая период ее реализации, возможно возникновение финансового риска, связанного с экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, что может повлечь необходимость корректировки объемов финансирования мероприятий подпрограммы и ее целевых индикаторов.
Приложение 1
к подпрограмме
"Обеспечение безопасности дорожного
движения на территории города Мценска
на 2014 - 2017 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА НА 2014 - 2017 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятий, работ
Ед. изм.
Кол-во
Сроки начала работ
Сроки окончания работ
2014
2015
2016
2017
Ответственный
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Создание системы воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения
1.1
Публикация материалов по профилактике ДТП, основ и способов оказания первичной медицинской помощи в средствах массовой информации
периодически
январь
декабрь
УО, МБУЗ "Мценская ЦРБ", Редакция газеты "Мценский край", МУ "Мценская"
1.2
Изготовление и установка информационного баннера с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения
раз
1
январь
декабрь
0
0
10,0
10,0
12,0
12,0
15,0
15,0
Управление ЖКХ
2
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
2.1
Проведение профилактических мероприятий по БДД в ОУ в рамках уроков ОБЖ и внеклассных мероприятий
периодически
январь
декабрь
-
-
-
Руководители ОУ, преподаватели-организаторы ОБЖ
2.2
Проведение тематических линеек по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
раз
4
ежеквартально
-
-
-
Руководители ОУ
2.3
Организация подписки на газету "Добрая дорога детства"
раз
2
апрель, октябрь
-
-
-
Руководители ОУ
2.4
Работа отрядов ЮИД в ОУ
периодически
январь
декабрь
-
-
-
Руководители ОУ, преподаватели-организаторы ОБЖ
2.5
Организация викторин, конкурсных программ "Дорожная азбука", "Мой друг Светофор" для школьников и младших школьников
раз
1
апрель
май
-
-
-
Руководители ОУ
2.6
Проведение школьных и городского конкурсов юных велосипедистов "Безопасное колесо"
раз
1
сентябрь
-
-
-
Руководители ОУ, МОУ ДОД "СЮТ"
2.7
Участие в областном конкурсе юных велосипедистов "Безопасное колесо"
раз
1
апрель
-
-
-
Руководители ОУ
2.8
Встреча с сотрудниками ГИБДД МО МВД РФ "Мценский" (по отдельному графику)
периодически
январь
декабрь
-
-
-
УОПО, ГИБДД МО МВД РФ "Мценский"
2.9
Проведение уроков безопасности в общеобразовательных учреждениях
раз
1
1 сентября
11 сентября
-
-
-
УОПО, ГИБДД МО МВД РФ "Мценский"
2.10
Участие в областных, межрегиональных соревнованиях по картингу
раз
1
по плану областных мероприятий
-
-
-
МОУ ДОД "СЮТ"
2.11
Проведение конкурсов, викторин на лучшее знание ПДД для учащихся 1 - 4 классов ОУ
раз
1
апрель
-
-
-
УОПО, ГИБДД МО МВД РФ "Мценский"
2.12
Участие в профилактической всероссийской акции "Внимание - дети!"
раз
1
1 сентября
11 сентября
-
-
-
Руководители ОУ
2.13
Участие в мероприятиях, посвященных Всемирному дню памяти погибших в ДТП
раз
1
3-е воскресенье ноября
-
-
-
Руководители ОУ
2.14
Публикация материалов по профилактике ДДТТ в газете для детей и подростков "Зеркало"
раз
2
январь
декабрь
-
-
-
МОУ ДОД "ЦВР"
3
Мероприятия по обеспечению БДД
3.1
Устройство барьерных, пешеходных ограждений
0,0
0,0
900,0
855,0
45,0
900,0
855,0
45,0
900,0
855,0
45,0
Управление ЖКХ
3.2
Строительство объектов дорожной инфраструктуры в целях повышения безопасности дорожного движения (в рамках софинансирования расходов средств Дорожного фонда Орловской области), в том числе:
объект
2
январь
декабрь
7825,0
7433,7
391,3
7998,2
7598,3
399,9
8223,1
7811,9
411,2
6409,1
6088,6
320,5
Управление ЖКХ
Строительство линии уличного освещения по ул. Зарощенская
1601,9
1521,8
80,1
Строительство, реконструкция линий уличного освещения
2300
2185,0
115,0
2300
2185,0
115,0
2300
2185,0
115,0
Строительство, реконструкция светофорных объектов
1200
1140,0
60,0
1200
1140,0
60,0
4109,1
3903,6
205,5
Реконструкция пешеходных переходов (приложение)
6223,1
5911,9
311,2
4498,2
4273,3
224,9
4723,1
4486,9
236,2
3.3
ПСД на строительство объектов дорожной инфраструктуры, проверка достоверности определения сметной стоимости, технадзор
объект
2
апрель
май
0
0,0
150
150,0
150
150,0
150,0
150,0
Управление ЖКХ
Итого по годам:
7825,0
7433,7
391,3
9058,2
8453,3
604,9
9285,1
8666,9
618,2
7474,1
6943,6
530,5
Приложение
к Перечню
мероприятий по повышению безопасности
дорожного движения на территории города
Мценска на 2014 - 2016 годы
ПРОГРАММА
ПОЭТАПНОГО ПРИВЕДЕНИЯ ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ
(РЕКОНСТРУКЦИЯ ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ), РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ, ПРИМЫКАЮЩИХ К ГРАНИЦАМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В СООТВЕТСТВИЕ НОВЫМ
СТАНДАРТАМ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА МЦЕНСКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Наименование автодороги
Наименование образовательного учреждения
2014
2015
2016
2017
Ответственный исполнитель
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего по программе:
6223,1
5911,9
311,2
4498,2
4273,3
224,9
4723,1
4486,9
236,2
0,0
0,0
0,0
1
ул. Мира
МФ ФГБОУ ВПО "Госуниверситет УНПК"
986,1
936,8
49,3
Управление ЖКХ
2
ул. Автомагистраль
МФ ФГБОУ ВПО "Госуниверситет УНПК"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
3
ул. Тургенева
МФ ФГБОУ ВПО "Госуниверситет УНПК"
687,6
653,2
34,4
Управление ЖКХ
4
ул. Тургенева - ул. Ленина
МОУ "СОШ № 4"
705,7
670,4
35,3
Управление ЖКХ
5
ул. Кузьмина - Школьный пр.
МОУ "СОШ № 7"
1528,8
1452,3
76,4
Управление ЖКХ
6
ул. Кузьмина
БОУ ОО ДОД МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 9"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
7
ул. Катукова
МБОУ ДОД "МДШИ"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
8
ул. К. Маркса
МОУ "СОШ № 1"
666,7
633,4
33,3
Управление ЖКХ
9
М-н Коммаш
МОУ "СОШ № 8"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
10
ул. Дзержинского
МОУ "СОШ № 3"
407,0
386,7
20,4
Управление ЖКХ
11
ул. Ленина - ул. К. Маркса
МОУ "Гимназия г. Мценска"
727,3
690,9
36,4
Управление ЖКХ
12
ул. Ленина - ул. Гагарина
МОУ "Гимназия г. Мценска"
513,9
488,2
25,7
Управление ЖКХ
13
ул. Гагарина
МБОУ ДОД "МХШ"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
ул. Мира
МБОУ ДОД "Станция юных техников"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
14
пер. Перевозный - ул. Ефремовская
МБДОУ Детский сад № 4
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
15
ул. Семашко - ул. Тургенева
МОУ "Лицей № 5"
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
16
ул. К. Маркса - ул. Красноармейская
МОУ "СОШ № 2"
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
17
ул. Машиностроителей
МОУ "СОШ № 7"
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
18
ул. Ленина - пер. Перевозный
МБДОУ Детский сад № 4
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
19
ул. Гагарина
МБДОУ Детский сад № 7, МБДОУ Детский сад № 9
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2014 г. № 1043
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ГОРОДА МЦЕНСКА
"РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МЦЕНСКА"
В связи с уточнением мероприятий и объемов работ постановляю:
1. Внести в муниципальную программу города Мценска "Развитие дорожного хозяйства города Мценска", утвержденную постановлением Администрации города Мценска от 17.10.2013 № 1286, следующие изменения:
1.1. В Паспорт муниципальной программы города Мценска "Развитие дорожного хозяйства города Мценска" внести следующие изменения:
- строку "Финансовое обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
Финансовое обеспечение программы
Всего по программе - 945022,9 тыс. руб., в том числе:
Городской бюджет - 109672,2 тыс. руб., из них:
2014 год - 9821,4 тыс. руб.
2015 год - 32797,5 тыс. руб.
2016 год - 40840,9 тыс. руб.
2017 год - 26212,3 тыс. руб.
Областной бюджет - 835350,7 тыс. руб., из них:
2014 год - 87825,6 тыс. руб.
2015 год - 177924,4 тыс. руб.
2016 год - 396988,8 тыс. руб.
2017 год - 172612,0 тыс. руб.
1.2. Приложение 2 к муниципальной программе "Развитие дорожного хозяйства города Мценска" "Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Мценска на 2014 - 2017 годы" изложить в новой редакции (приложение).
2. Комитету организационно-кадровой работы, информатизации и делопроизводства администрации города Мценска (Ильин С.В.) настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Мценска А.Н. Беляева.
Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 21 октября 2014 г. № 1043
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие дорожного хозяйства
города Мценска"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Наименование муниципальной программы
"Развитие дорожного хозяйства города Мценска" (далее - муниципальная программа)
Цели подпрограммы
Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)
Задачи подпрограммы
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.
Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения безопасности дорожного движения
Важнейшие целевые показатели реализации подпрограммы
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования местного значения из-за сопутствующих дорожных условий;
- количество ДТП на 10 тысяч единиц транспортных средств;
- количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
Заказчик подпрограммы
Администрация города Мценска
Заказчик-координатор подпрограммы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска (далее - Управление ЖКХ)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме - 33642,4 тыс. руб., в том числе:
Местный бюджет - 2144,9 тыс. руб., из них:
2014 год - 391,3 тыс. руб.
2015 год - 604,9 тыс. руб.
2016 год - 618,2 тыс. руб.
2017 год - 530,5 тыс. руб.
Областной бюджет - 31497,5 тыс. руб., из них:
2014 год - 7433,7 тыс. руб.
2015 год - 8453,3 тыс. руб.
2016 год - 8666,9 тыс. руб.
2017 год - 6943,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий;
- снижение количества раненых в дорожно-транспортных происшествиях;
- снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
- приведение в надлежащее техническое состояние объектов транспортной инфраструктуры
1. Характеристика проблемы
Одно из важнейших направлений социально-экономического развития города - улучшение уровня и безопасности жизни населения. Главным аспектом в реализации данного направления является создание органами местного самоуправления условий комфортного и безопасного проживания граждан.
Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Мценске" (далее - подпрограмма) разработана на основании Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" с целью обеспечения безопасности дорожного движения на территории города и направлена на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий.
Основной причиной, способствующей возникновению дорожно-транспортных происшествий, является массовое пренебрежение требованиями Правил дорожного движения: превышение скорости движения, невыполнение правил обгона, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил проезда перекрестков, управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Большинство ДТП происходит в связи с низкой дисциплиной участников движения, как водителей транспортных средств, так и пешеходов. Наиболее частыми нарушениями, совершенными по вине пешеходов, являются: ходьба вдоль проезжей части дороги, переход проезжей части в неустановленном месте.
Однако существуют и сопутствующие факторы роста ДТП - это состояние городской транспортной инфраструктуры, к которой относятся автомобильные дороги и элементы обустройства дорог (дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, дорожная разметка).
Анализ существующего состояния городской улично-дорожной сети показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения.
Транспортная ситуация в городе с каждым годом усложняется. Темпы роста численности автотранспорта опережают темпы развития улично-дорожной сети. Отклонение технических параметров автомобильных дорог общего пользования от нормативных требований способствует росту количества дорожно-транспортных происшествий и общему снижению безопасности на дороге.
С каждым годом повышаются требования к комфортному проживанию населения, безопасности движения транспорта, что предполагает увеличение объема работ по содержанию и модернизации городских объектов технического регулирования дорожного движения.
Уровень аварийности в значительной степени определяется отсутствием источников целевого финансирования работ по повышению безопасности дорожного движения, а также недостаточной технической оснащенностью органов, обеспечивающих безопасность дорожного движения, современными средствами организации и контроля процесса дорожного движения и предотвращения тяжких последствий от ДТП.
2. Основные цели и задачи подпрограммы,
целевые показатели реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;
- сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).
Для достижения цели по повышению комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы необходимо решить следующую задачу:
- повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
Целевым индикатором данной задачи является:
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования местного значения (данные о количестве ДТП предоставляются органами ГИБДД).
Для достижения цели по сокращению количества лиц, пострадавших в результате ДТП, необходимо решить следующие задачи:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.
Целевым индикаторами данных задач являются:
- количество ДТП на 10 тысяч единиц транспортных средств;
- количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Таблица 1
Целевые показатели реализации подпрограммы
N
Целевые показатели
Ед. изм.
Значение целевых показателей
Отчетный год
Текущий год
Годы реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
- количество дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования местного значения из-за сопутствующих дорожных условий;
шт.
51
48
45
40
35
30
2
- количество ДТП на 10 тысяч единиц транспортных средств;
шт.
50
50
47
45
40
35
3
- количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
чел.
67
62
57
42
37
35
4
Доля установленных дорожных знаков от необходимых.
%
10
15
20
25
30
30
В результате реализации подпрограммы ожидаются следующие результаты:
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий;
- снижение количества раненых в дорожно-транспортных происшествиях;
- снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
- приведение в надлежащее техническое состояние объектов транспортной инфраструктуры.
3. Перечень основных программных мероприятий
В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия (приложение 1):
- создание системы воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения.
Перечень мероприятий подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом результатов прошедшего года, выделенных объемов бюджетного финансирования и актуализации новых проблем.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Мценска и субсидий из бюджета Орловской области.
Источник финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
Всего по подпрограмме:
33642,4
7825
9058,2
9285,1
7474,1
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования город Мценск
2144,9
391,3
604,9
618,2
530,5
средств областного бюджета
31497,5
7433,7
8453,3
8666,9
6943,6
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в рамках утвержденного бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация программных мероприятий осуществляется на основе контрактов, заключаемых в порядке, установленном действующим законодательством.
Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных действиях, направленных на достижение намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодном сотрудничестве, что обеспечит широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы Управление ЖКХ представляет в комитет по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска следующую информацию:
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации подпрограммы, а также достижении целевых показателей;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, информацию о ходе реализации подпрограммы;
- другую статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации подпрограммы по запросу.
6. Оценка эффективности
подпрограммы, рисков ее реализации
В соответствии с целью и задачами подпрограммы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего, социальную направленность.
Условием достижения цели и задач подпрограммы является сокращение числа погибших и раненых в ДТП. Реализация программных мероприятий создаст условия для снижения уровня травматизма людей в ДТП, что влечет за собой сокращение экономического ущерба от автомобильных аварий и социальную стабильность в обществе как в текущем периоде времени, так и в обозримом будущем.
Значение целевых показателей подпрограммы зависит от характера действия внешних факторов, влияющих на достижение цели, решение задач и реализацию приоритетов подпрограммы, а также от стартовых условий развития транспортной системы города.
При реализации подпрограммы, учитывая период ее реализации, возможно возникновение финансового риска, связанного с экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, что может повлечь необходимость корректировки объемов финансирования мероприятий подпрограммы и ее целевых индикаторов.
Приложение 1
к подпрограмме
"Обеспечение безопасности дорожного
движения на территории города Мценска
на 2014 - 2017 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА НА 2014 - 2017 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятий, работ
Ед. изм.
Кол-во
Сроки начала работ
Сроки окончания работ
2014
2015
2016
2017
Ответственный
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Создание системы воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения
1.1
Публикация материалов по профилактике ДТП, основ и способов оказания первичной медицинской помощи в средствах массовой информации
периодически
январь
декабрь
УО, МБУЗ "Мценская ЦРБ", Редакция газеты "Мценский край", МУ "Мценская"
1.2
Изготовление и установка информационного баннера с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения
раз
1
январь
декабрь
0
0
10,0
10,0
12,0
12,0
15,0
15,0
Управление ЖКХ
2
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
2.1
Проведение профилактических мероприятий по БДД в ОУ в рамках уроков ОБЖ и внеклассных мероприятий
периодически
январь
декабрь
-
-
-
Руководители ОУ, преподаватели-организаторы ОБЖ
2.2
Проведение тематических линеек по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
раз
4
ежеквартально
-
-
-
Руководители ОУ
2.3
Организация подписки на газету "Добрая дорога детства"
раз
2
апрель, октябрь
-
-
-
Руководители ОУ
2.4
Работа отрядов ЮИД в ОУ
периодически
январь
декабрь
-
-
-
Руководители ОУ, преподаватели-организаторы ОБЖ
2.5
Организация викторин, конкурсных программ "Дорожная азбука", "Мой друг Светофор" для школьников и младших школьников
раз
1
апрель
май
-
-
-
Руководители ОУ
2.6
Проведение школьных и городского конкурсов юных велосипедистов "Безопасное колесо"
раз
1
сентябрь
-
-
-
Руководители ОУ, МОУ ДОД "СЮТ"
2.7
Участие в областном конкурсе юных велосипедистов "Безопасное колесо"
раз
1
апрель
-
-
-
Руководители ОУ
2.8
Встреча с сотрудниками ГИБДД МО МВД РФ "Мценский" (по отдельному графику)
периодически
январь
декабрь
-
-
-
УОПО, ГИБДД МО МВД РФ "Мценский"
2.9
Проведение уроков безопасности в общеобразовательных учреждениях
раз
1
1 сентября
11 сентября
-
-
-
УОПО, ГИБДД МО МВД РФ "Мценский"
2.10
Участие в областных, межрегиональных соревнованиях по картингу
раз
1
по плану областных мероприятий
-
-
-
МОУ ДОД "СЮТ"
2.11
Проведение конкурсов, викторин на лучшее знание ПДД для учащихся 1 - 4 классов ОУ
раз
1
апрель
-
-
-
УОПО, ГИБДД МО МВД РФ "Мценский"
2.12
Участие в профилактической всероссийской акции "Внимание - дети!"
раз
1
1 сентября
11 сентября
-
-
-
Руководители ОУ
2.13
Участие в мероприятиях, посвященных Всемирному дню памяти погибших в ДТП
раз
1
3-е воскресенье ноября
-
-
-
Руководители ОУ
2.14
Публикация материалов по профилактике ДДТТ в газете для детей и подростков "Зеркало"
раз
2
январь
декабрь
-
-
-
МОУ ДОД "ЦВР"
3
Мероприятия по обеспечению БДД
3.1
Устройство барьерных, пешеходных ограждений
0,0
0,0
900,0
855,0
45,0
900,0
855,0
45,0
900,0
855,0
45,0
Управление ЖКХ
3.2
Строительство объектов дорожной инфраструктуры в целях повышения безопасности дорожного движения (в рамках софинансирования расходов средств Дорожного фонда Орловской области), в том числе:
объект
2
январь
декабрь
7825,0
7433,7
391,3
7998,2
7598,3
399,9
8223,1
7811,9
411,2
6409,1
6088,6
320,5
Управление ЖКХ
Строительство линии уличного освещения по ул. Зарощенская
1601,9
1521,8
80,1
Строительство, реконструкция линий уличного освещения
2300
2185,0
115,0
2300
2185,0
115,0
2300
2185,0
115,0
Строительство, реконструкция светофорных объектов
1200
1140,0
60,0
1200
1140,0
60,0
4109,1
3903,6
205,5
Реконструкция пешеходных переходов (приложение)
6223,1
5911,9
311,2
4498,2
4273,3
224,9
4723,1
4486,9
236,2
3.3
ПСД на строительство объектов дорожной инфраструктуры, проверка достоверности определения сметной стоимости, технадзор
объект
2
апрель
май
0
0,0
150
150,0
150
150,0
150,0
150,0
Управление ЖКХ
Итого по годам:
7825,0
7433,7
391,3
9058,2
8453,3
604,9
9285,1
8666,9
618,2
7474,1
6943,6
530,5
Приложение
к Перечню
мероприятий по повышению безопасности
дорожного движения на территории города
Мценска на 2014 - 2016 годы
ПРОГРАММА
ПОЭТАПНОГО ПРИВЕДЕНИЯ ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ
(РЕКОНСТРУКЦИЯ ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ), РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ, ПРИМЫКАЮЩИХ К ГРАНИЦАМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В СООТВЕТСТВИЕ НОВЫМ
СТАНДАРТАМ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА МЦЕНСКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Наименование автодороги
Наименование образовательного учреждения
2014
2015
2016
2017
Ответственный исполнитель
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего
Областной бюджет
Городской бюджет
Всего по программе:
6223,1
5911,9
311,2
4498,2
4273,3
224,9
4723,1
4486,9
236,2
0,0
0,0
0,0
1
ул. Мира
МФ ФГБОУ ВПО "Госуниверситет УНПК"
986,1
936,8
49,3
Управление ЖКХ
2
ул. Автомагистраль
МФ ФГБОУ ВПО "Госуниверситет УНПК"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
3
ул. Тургенева
МФ ФГБОУ ВПО "Госуниверситет УНПК"
687,6
653,2
34,4
Управление ЖКХ
4
ул. Тургенева - ул. Ленина
МОУ "СОШ № 4"
705,7
670,4
35,3
Управление ЖКХ
5
ул. Кузьмина - Школьный пр.
МОУ "СОШ № 7"
1528,8
1452,3
76,4
Управление ЖКХ
6
ул. Кузьмина
БОУ ОО ДОД МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 9"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
7
ул. Катукова
МБОУ ДОД "МДШИ"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
8
ул. К. Маркса
МОУ "СОШ № 1"
666,7
633,4
33,3
Управление ЖКХ
9
М-н Коммаш
МОУ "СОШ № 8"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
10
ул. Дзержинского
МОУ "СОШ № 3"
407,0
386,7
20,4
Управление ЖКХ
11
ул. Ленина - ул. К. Маркса
МОУ "Гимназия г. Мценска"
727,3
690,9
36,4
Управление ЖКХ
12
ул. Ленина - ул. Гагарина
МОУ "Гимназия г. Мценска"
513,9
488,2
25,7
Управление ЖКХ
13
ул. Гагарина
МБОУ ДОД "МХШ"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
ул. Мира
МБОУ ДОД "Станция юных техников"
749,7
712,2
37,5
Управление ЖКХ
14
пер. Перевозный - ул. Ефремовская
МБДОУ Детский сад № 4
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
15
ул. Семашко - ул. Тургенева
МОУ "Лицей № 5"
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
16
ул. К. Маркса - ул. Красноармейская
МОУ "СОШ № 2"
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
17
ул. Машиностроителей
МОУ "СОШ № 7"
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
18
ул. Ленина - пер. Перевозный
МБДОУ Детский сад № 4
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
19
ул. Гагарина
МБДОУ Детский сад № 7, МБДОУ Детский сад № 9
787,18
747,8
39,4
Управление ЖКХ
------------------------------------------------------------------