Постановление Администрации города Ливны от 14.03.2014 N 23 "Об уполномоченном органе на определение поставщиков для заказчиков города Ливны Орловской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИВНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 23
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ
НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 28.08.2015 № 72)
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом города Ливны, в целях централизации муниципальных закупок администрация города постановляет:
1. Определить администрацию города органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Ливны Орловской области (далее - уполномоченный орган), путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион).
2. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов (приложение 1).
3. Утвердить форму заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение 2).
4. Настоящее постановление не распространяет свое действие на Муниципальное казенное учреждение г. Ливны "Ремонтно-хозяйственная служба".
5. Постановление Администрации города от 24 февраля 2011 года № 7 "О муниципальном заказе" признать утратившим силу.
6. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ливенский вестник" и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по перспективному развитию и инвестиционной политике О.А. Пашенцеву.
Глава города
Л.И.ФАУСТОВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации города Ливны
от 14 марта 2014 г. № 23
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
И ЗАКАЗЧИКОВ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ,
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 28.08.2015 № 72)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон). Порядок регулирует отношения, возникающие между заказчиками и уполномоченным органом при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов.
2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - это совокупность действий, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для муниципальных нужд и завершая заключением контракта. Обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта осуществляется заказчиками самостоятельно.
3. Органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), является администрация города в лице отдела по закупкам и тарифам комитета экономики, предпринимательства и торговли.
4. Органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для нужд заказчиков города Ливны, является администрация города в лице Финансового управления администрации города Ливны.
5. Под заказчиками в настоящем Порядке понимаются органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации, муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки товаров, работ и услуг.
II. Полномочия заказчиков и уполномоченного органа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1. Заказчик в установленном порядке:
1) осуществляет обоснование закупки с применением правил нормирования, установленных действующим законодательством;
2) разрабатывает и утверждает план закупок, размещает в единой информационной системе в сфере закупок план закупок и внесенные в него изменения;
3) разрабатывает и утверждает план-график закупок, размещает в единой информационной системе в сфере закупок план-график закупок и внесенные в него изменения;
4) осуществляет описание объекта закупки;
5) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа;
6) определяет условия муниципального контракта (далее - контракт);
7) обосновывает начальную (максимальную) цену контракта (цену контракта), в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции заявки, если в заявку включены несколько видов товаров, работ, услуг;
8) устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с действующим законодательством;
9) представляет в уполномоченный орган информацию о контрактном управляющем, ответственном за заключение контракта;
10) принимает решение о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии Федеральным законом при осуществлении закупок;
11) устанавливает размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом);
12) устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта;
13) принимает решение об осуществлении повторных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
14) осуществляет подачу заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на бумажном и электронном носителе в соответствии с формами, утвержденными уполномоченным органом;
15) утверждает заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения, в целях их включения в неизменном виде в документацию о закупке как часть, утвержденную непосредственно заказчиком;
16) по требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом для подготовки документации о закупке;
17) по запросу уполномоченного органа направляет в его адрес сведения, необходимые для разъяснения положений документации о закупке в части, разработанной и утвержденной заказчиком;
18) для внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке за 2 рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке, уведомляет уполномоченный орган о необходимости внесения соответствующих изменений с одновременным направлением текстовой части данных изменений;
19) уведомляет уполномоченный орган об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее 2 рабочих дней до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия такого решения. В случае получения уведомления об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением указанного срока уполномоченный орган не принимает решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о чем информирует заказчика в день получения от него соответствующего уведомления;
20) определяет в соответствии с Федеральным законом критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;
21) утверждает разработанную уполномоченным органом документацию о закупке в срок не более 1 рабочего дня со дня ее получения от уполномоченного органа;
22) проводит обязательное общественное обсуждение закупок в случаях, установленных действующим законодательством;
23) самостоятельно определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов котировок;
24) самостоятельно определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов предложений, за исключением проведения процедуры запроса предложений в случае признания конкурсов и аукционов несостоявшимися в соответствии с Федеральным законом;
(пп. 24 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 28.08.2015 № 72)
25) осуществляет закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
2. Уполномоченный орган в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в установленном порядке:
1) осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в форме конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запросов предложений в случае признания конкурсов и аукционов несостоявшимися в соответствии с Федеральным законом;
(пп. 1 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 28.08.2015 № 72)
2) осуществляет выбор оператора электронной площадки для организации и проведения закупок путем аукциона в электронной форме;
3) запрашивает у заказчиков информацию и документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом для проведения процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и для проверки сведений, содержащихся в заявке на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
4) согласовывает критерии оценки и величины их значимости, установленные заказчиками в соответствии с Федеральным законом, в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;
5) размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом, в единой информационной системе в сфере закупок (извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках, изменения в извещения об осуществлении закупок, изменения в документацию о закупках, извещения об отмене определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, протоколов, составленных при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей));
6) в срок, определенный Федеральным законом, на основании запроса о разъяснениях положений документации подготавливает разъяснения положений документации о закупке;
(пп. 6 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 28.08.2015 № 72)
7) формирует, направляет и размещает в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом ответы на запросы о разъяснениях положений документации о закупке, в том числе представленные заказчиками в соответствии с настоящим Порядком. Сведения, необходимые для разъяснения положений документации о закупке (относящиеся к вопросам планирования данной закупки, описания закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условиям исполнения контракта, установлению требований к участникам закупки), уполномоченный орган запрашивает у заказчика в день поступления запроса о даче разъяснений положений документации о закупке. Заказчик в течение 1 календарного дня со дня поступления запроса от уполномоченного органа представляет соответствующие сведения для разъяснения положений документации о закупке;
8) на основании принятого заказчиком решения формирует и размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
9) на основании принятого заказчиком решения формирует и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
(пп. 9 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 28.08.2015 № 72)
10) до начала проведения закупки для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) создает комиссию по осуществлению закупок, определяет ее состав, порядок работы и назначает председателя данной комиссии;
11) осуществляет прием заявок на участие в конкурсе, запросе предложений (при проведении процедуры, в случае признания конкурсов или аукционов несостоявшимися в соответствии с Федеральным законом);
(пп. 11 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 28.08.2015 № 72)
12) направляет заказчику документы (протоколы) о результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
13) осуществляет хранение протоколов, составленных при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), иных документов и материалов в соответствии с законодательством;
14) предоставляет в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, по их требованию необходимые документы.
III. Порядок подачи заказчиками заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в уполномоченный орган
1. Подача заказчиком заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка) осуществляется в соответствии с утвержденным планом-графиком в форме электронного документа и на бумажном носителе с прикреплением документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом для проведения процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и для проверки сведений, содержащихся в заявке.
2. Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) подается заказчиком в уполномоченный орган не позднее чем за 20 рабочих дней до предполагаемой даты размещения в информационной системе информации о проведении закупки.
3. Подаваемая заявка свидетельствует о:
1) решении заказчика осуществить определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) подтверждении наличия у заказчика лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату объекта закупки;
3) включении данной закупки в план-график.
4. Заявка составляется заказчиком по утвержденной форме и направляется в уполномоченный орган.
5. Заявка должна содержать следующую информацию:
1) наименование заказчика, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
2) источник финансирования закупки с указанием кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством РФ;
3) предмет муниципального контракта с указанием цены и количества (объема) закупаемых товаров (работ, услуг);
4) краткое описание объекта закупки;
5) место, условия и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
6) форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг);
7) порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставляемого товара, выполненной работы или оказанной услуги;
8) начальную (максимальную) цену контракта;
9) способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
10) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке;
11) размер обеспечения исполнения контракта;
12) другие, необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сведения.
6. К заявке прилагаются следующие документы:
1) техническое задание (спецификация), содержащее краткое изложение условий контракта, наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара, завершения работы или график оказания услуг;
2) проект контракта, заключаемый по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и подготовленный в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона;
3) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, установленной в заявке, в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона и указание сведений о применении метода определения указанных цен контрактов.
7. Заявка подписывается руководителем заказчика и бухгалтером, согласовывается с заместителем главы администрации города, курирующим деятельность заказчика, начальником финансового управления администрации города и утверждается главой города. Проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется только на основании правильно оформленной заявки.
8. Уполномоченный орган проверяет заявку и прикрепленные к ней документы и в случае соответствия заявки на закупку и прикрепленных к ней документов требованиям Федерального закона подготавливает и направляет заказчику на утверждение документацию о закупке. При выявлении несоответствия заявки и прикрепленных к ней документов на закупку требованиям Федерального закона заявка с обоснованием причины возвращается уполномоченным органом заказчику. Заказчик обязан устранить указанные замечания в срок не более 3 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа заявки и направить ее повторно либо уведомить уполномоченный орган об отказе от проведения закупки.
9. При направлении в уполномоченный орган заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами заказчик представляет документы, подтверждающие согласование применения закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на осуществление данных функций в соответствии с действующим законодательством, а также предложения заказчика относительно перечня потенциальных участников закупки.
10. Ответственность за достоверность сведений и информации, представленных заказчиком в уполномоченный орган, несет заказчик в соответствии с действующим законодательством.
11. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с действующим законодательством в рамках возложенных полномочий.
Приложение 2
к постановлению
Администрации города Ливны
от 14 марта 2014 г. № 23
ЗАЯВКА
НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
Утверждаю:
Глава администрации города Ливны
__________________ Л.И. Фаустов.
"___" _______________________ г.
Согласовано:
Заместитель главы администрации
города, курирующий деятельность
заказчика
_________________________ Ф.И.О.
"____" ______________________ г.
Согласовано:
Начальник финансового управления
администрации города
_________________________ Ф.И.О.
"____" ______________________ г.
В КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ТОРГОВЛИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИВНЫ
_____________________________________________________ просит Вас определить
наименование муниципального заказчика
поставщика (подрядчика, исполнителя) путем ________________________________
способ определения поставщика
(подрядчика, исполнителя),
наименование конкурентной
процедуры
Начальная (максимальная) цена контракта: - тыс. рублей.
Приложение: заявка - листа - 1 экз.
Руководитель муниципального заказчика Ф.И.О.
Главный бухгалтер (бухгалтер) Ф.И.О.
муниципального заказчика
ЗАЯВКА
на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей)
Согласно плану-графику на ______ год
прошу в установленном порядке определить поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) на:
1.
Наименование предмета конкурса, аукциона
2.
Требования к объекту закупки
(количественные, функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки)
3.
Закупка у субъектов малого предпринимательства
(указывается информация об осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
4.
Цель закупки
(указываются наименование (реквизиты) документа, определяющие цели осуществления закупок в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
5.
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
(информация о месте поставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара, завершения работы или график оказания услуг)
6.
Идентификационный код закупки
7.
Источник финансирования закупки
8.
Начальная (максимальная) цена контракта
9.
НМЦК определена и обоснована посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов
(метод определения начальной (максимальной) цены контракта определяется исходя из требований статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
10.
Размер обеспечения заявки, а также условия банковской гарантии
(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
11.
Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников
12.
Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению
(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
13.
Информация о порядке расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
(указываются: форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг, авансирование работ)
14.
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев
15.
Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
16.
Требования к участникам закупки
17.
Преимущества, предоставляемые заказчиком участникам закупки
18.
Сроки выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров
19.
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственном за заключение контракта
в соответствии с требованиями, установленными в техническом задании (спецификации), приложение № ______ к настоящей заявке.
Прилагаемые документы: ________________________________________________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИВНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 23
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ
НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 28.08.2015 № 72)
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом города Ливны, в целях централизации муниципальных закупок администрация города постановляет:
1. Определить администрацию города органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Ливны Орловской области (далее - уполномоченный орган), путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион).
2. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов (приложение 1).
3. Утвердить форму заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение 2).
4. Настоящее постановление не распространяет свое действие на Муниципальное казенное учреждение г. Ливны "Ремонтно-хозяйственная служба".
5. Постановление Администрации города от 24 февраля 2011 года № 7 "О муниципальном заказе" признать утратившим силу.
6. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ливенский вестник" и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по перспективному развитию и инвестиционной политике О.А. Пашенцеву.
Глава города
Л.И.ФАУСТОВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации города Ливны
от 14 марта 2014 г. № 23
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
И ЗАКАЗЧИКОВ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ,
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 28.08.2015 № 72)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон). Порядок регулирует отношения, возникающие между заказчиками и уполномоченным органом при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов.
2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - это совокупность действий, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для муниципальных нужд и завершая заключением контракта. Обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта осуществляется заказчиками самостоятельно.
3. Органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), является администрация города в лице отдела по закупкам и тарифам комитета экономики, предпринимательства и торговли.
4. Органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для нужд заказчиков города Ливны, является администрация города в лице Финансового управления администрации города Ливны.
5. Под заказчиками в настоящем Порядке понимаются органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации, муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки товаров, работ и услуг.
II. Полномочия заказчиков и уполномоченного органа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1. Заказчик в установленном порядке:
1) осуществляет обоснование закупки с применением правил нормирования, установленных действующим законодательством;
2) разрабатывает и утверждает план закупок, размещает в единой информационной системе в сфере закупок план закупок и внесенные в него изменения;
3) разрабатывает и утверждает план-график закупок, размещает в единой информационной системе в сфере закупок план-график закупок и внесенные в него изменения;
4) осуществляет описание объекта закупки;
5) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа;
6) определяет условия муниципального контракта (далее - контракт);
7) обосновывает начальную (максимальную) цену контракта (цену контракта), в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции заявки, если в заявку включены несколько видов товаров, работ, услуг;
8) устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с действующим законодательством;
9) представляет в уполномоченный орган информацию о контрактном управляющем, ответственном за заключение контракта;
10) принимает решение о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии Федеральным законом при осуществлении закупок;
11) устанавливает размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом);
12) устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта;
13) принимает решение об осуществлении повторных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
14) осуществляет подачу заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на бумажном и электронном носителе в соответствии с формами, утвержденными уполномоченным органом;
15) утверждает заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения, в целях их включения в неизменном виде в документацию о закупке как часть, утвержденную непосредственно заказчиком;
16) по требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом для подготовки документации о закупке;
17) по запросу уполномоченного органа направляет в его адрес сведения, необходимые для разъяснения положений документации о закупке в части, разработанной и утвержденной заказчиком;
18) для внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке за 2 рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке, уведомляет уполномоченный орган о необходимости внесения соответствующих изменений с одновременным направлением текстовой части данных изменений;
19) уведомляет уполномоченный орган об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее 2 рабочих дней до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия такого решения. В случае получения уведомления об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением указанного срока уполномоченный орган не принимает решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о чем информирует заказчика в день получения от него соответствующего уведомления;
20) определяет в соответствии с Федеральным законом критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;
21) утверждает разработанную уполномоченным органом документацию о закупке в срок не более 1 рабочего дня со дня ее получения от уполномоченного органа;
22) проводит обязательное общественное обсуждение закупок в случаях, установленных действующим законодательством;
23) самостоятельно определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов котировок;
24) самостоятельно определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов предложений, за исключением проведения процедуры запроса предложений в случае признания конкурсов и аукционов несостоявшимися в соответствии с Федеральным законом;
(пп. 24 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 28.08.2015 № 72)
25) осуществляет закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
2. Уполномоченный орган в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в установленном порядке:
1) осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в форме конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запросов предложений в случае признания конкурсов и аукционов несостоявшимися в соответствии с Федеральным законом;
(пп. 1 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 28.08.2015 № 72)
2) осуществляет выбор оператора электронной площадки для организации и проведения закупок путем аукциона в электронной форме;
3) запрашивает у заказчиков информацию и документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом для проведения процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и для проверки сведений, содержащихся в заявке на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
4) согласовывает критерии оценки и величины их значимости, установленные заказчиками в соответствии с Федеральным законом, в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;
5) размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом, в единой информационной системе в сфере закупок (извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках, изменения в извещения об осуществлении закупок, изменения в документацию о закупках, извещения об отмене определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, протоколов, составленных при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей));
6) в срок, определенный Федеральным законом, на основании запроса о разъяснениях положений документации подготавливает разъяснения положений документации о закупке;
(пп. 6 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 28.08.2015 № 72)
7) формирует, направляет и размещает в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом ответы на запросы о разъяснениях положений документации о закупке, в том числе представленные заказчиками в соответствии с настоящим Порядком. Сведения, необходимые для разъяснения положений документации о закупке (относящиеся к вопросам планирования данной закупки, описания закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условиям исполнения контракта, установлению требований к участникам закупки), уполномоченный орган запрашивает у заказчика в день поступления запроса о даче разъяснений положений документации о закупке. Заказчик в течение 1 календарного дня со дня поступления запроса от уполномоченного органа представляет соответствующие сведения для разъяснения положений документации о закупке;
8) на основании принятого заказчиком решения формирует и размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
9) на основании принятого заказчиком решения формирует и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
(пп. 9 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 28.08.2015 № 72)
10) до начала проведения закупки для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) создает комиссию по осуществлению закупок, определяет ее состав, порядок работы и назначает председателя данной комиссии;
11) осуществляет прием заявок на участие в конкурсе, запросе предложений (при проведении процедуры, в случае признания конкурсов или аукционов несостоявшимися в соответствии с Федеральным законом);
(пп. 11 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 28.08.2015 № 72)
12) направляет заказчику документы (протоколы) о результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
13) осуществляет хранение протоколов, составленных при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), иных документов и материалов в соответствии с законодательством;
14) предоставляет в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, по их требованию необходимые документы.
III. Порядок подачи заказчиками заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в уполномоченный орган
1. Подача заказчиком заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка) осуществляется в соответствии с утвержденным планом-графиком в форме электронного документа и на бумажном носителе с прикреплением документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом для проведения процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и для проверки сведений, содержащихся в заявке.
2. Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) подается заказчиком в уполномоченный орган не позднее чем за 20 рабочих дней до предполагаемой даты размещения в информационной системе информации о проведении закупки.
3. Подаваемая заявка свидетельствует о:
1) решении заказчика осуществить определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) подтверждении наличия у заказчика лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату объекта закупки;
3) включении данной закупки в план-график.
4. Заявка составляется заказчиком по утвержденной форме и направляется в уполномоченный орган.
5. Заявка должна содержать следующую информацию:
1) наименование заказчика, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
2) источник финансирования закупки с указанием кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством РФ;
3) предмет муниципального контракта с указанием цены и количества (объема) закупаемых товаров (работ, услуг);
4) краткое описание объекта закупки;
5) место, условия и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
6) форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг);
7) порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставляемого товара, выполненной работы или оказанной услуги;
8) начальную (максимальную) цену контракта;
9) способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
10) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке;
11) размер обеспечения исполнения контракта;
12) другие, необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сведения.
6. К заявке прилагаются следующие документы:
1) техническое задание (спецификация), содержащее краткое изложение условий контракта, наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара, завершения работы или график оказания услуг;
2) проект контракта, заключаемый по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и подготовленный в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона;
3) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, установленной в заявке, в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона и указание сведений о применении метода определения указанных цен контрактов.
7. Заявка подписывается руководителем заказчика и бухгалтером, согласовывается с заместителем главы администрации города, курирующим деятельность заказчика, начальником финансового управления администрации города и утверждается главой города. Проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется только на основании правильно оформленной заявки.
8. Уполномоченный орган проверяет заявку и прикрепленные к ней документы и в случае соответствия заявки на закупку и прикрепленных к ней документов требованиям Федерального закона подготавливает и направляет заказчику на утверждение документацию о закупке. При выявлении несоответствия заявки и прикрепленных к ней документов на закупку требованиям Федерального закона заявка с обоснованием причины возвращается уполномоченным органом заказчику. Заказчик обязан устранить указанные замечания в срок не более 3 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа заявки и направить ее повторно либо уведомить уполномоченный орган об отказе от проведения закупки.
9. При направлении в уполномоченный орган заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами заказчик представляет документы, подтверждающие согласование применения закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на осуществление данных функций в соответствии с действующим законодательством, а также предложения заказчика относительно перечня потенциальных участников закупки.
10. Ответственность за достоверность сведений и информации, представленных заказчиком в уполномоченный орган, несет заказчик в соответствии с действующим законодательством.
11. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с действующим законодательством в рамках возложенных полномочий.
Приложение 2
к постановлению
Администрации города Ливны
от 14 марта 2014 г. № 23
ЗАЯВКА
НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
Утверждаю:
Глава администрации города Ливны
__________________ Л.И. Фаустов.
"___" _______________________ г.
Согласовано:
Заместитель главы администрации
города, курирующий деятельность
заказчика
_________________________ Ф.И.О.
"____" ______________________ г.
Согласовано:
Начальник финансового управления
администрации города
_________________________ Ф.И.О.
"____" ______________________ г.
В КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ТОРГОВЛИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИВНЫ
_____________________________________________________ просит Вас определить
наименование муниципального заказчика
поставщика (подрядчика, исполнителя) путем ________________________________
способ определения поставщика
(подрядчика, исполнителя),
наименование конкурентной
процедуры
Начальная (максимальная) цена контракта: - тыс. рублей.
Приложение: заявка - листа - 1 экз.
Руководитель муниципального заказчика Ф.И.О.
Главный бухгалтер (бухгалтер) Ф.И.О.
муниципального заказчика
ЗАЯВКА
на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей)
Согласно плану-графику на ______ год
прошу в установленном порядке определить поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) на:
1.
Наименование предмета конкурса, аукциона
2.
Требования к объекту закупки
(количественные, функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки)
3.
Закупка у субъектов малого предпринимательства
(указывается информация об осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
4.
Цель закупки
(указываются наименование (реквизиты) документа, определяющие цели осуществления закупок в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
5.
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
(информация о месте поставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара, завершения работы или график оказания услуг)
6.
Идентификационный код закупки
7.
Источник финансирования закупки
8.
Начальная (максимальная) цена контракта
9.
НМЦК определена и обоснована посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов
(метод определения начальной (максимальной) цены контракта определяется исходя из требований статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
10.
Размер обеспечения заявки, а также условия банковской гарантии
(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
11.
Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников
12.
Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению
(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
13.
Информация о порядке расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
(указываются: форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг, авансирование работ)
14.
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев
15.
Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
16.
Требования к участникам закупки
17.
Преимущества, предоставляемые заказчиком участникам закупки
18.
Сроки выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров
19.
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственном за заключение контракта
в соответствии с требованиями, установленными в техническом задании (спецификации), приложение № ______ к настоящей заявке.
Прилагаемые документы: ________________________________________________
------------------------------------------------------------------