Постановление Администрации города Орла от 19.06.2014 N 2339 "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2014 г. № 2339
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ОРЛА НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Орла
от 03.07.2014 № 2582)
В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городе Орле", утвержденным решением Орловского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2008 г. № 30/464-ГС, администрация города Орла постановляет:
1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение).
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления администрации города Орла А.В. Митасова.
Заместитель
Главы администрации города Орла
А.С.МУРОМСКИЙ
Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 19 июня 2014 г. № 2339
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ОРЛА
НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Орла
от 03.07.2014 № 2582)
1. Составление проекта бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов осуществляет финансовое управление администрации города Орла (далее - Финансовое управление).
2. В срок до 23 июня 2014 года направляют в Финансовое управление:
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 03.07.2014 № 2582)
2.1. управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений - расчетные индексы потребительских цен на 2015 - 2017 годы, расчетные коэффициенты повышения (снижения) тарифов на оплату коммунальных услуг на 2015 - 2017 годы по видам коммунальных услуг;
2.2. главные администраторы доходов бюджета города Орла - органы местного самоуправления города Орла, главные администраторы доходов бюджета города Орла - органы государственной власти Орловской области, органы государственной власти Российской Федерации, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Орла - расчеты и прогноз поступлений в бюджет города Орла по соответствующим видам, подвидам классификации доходов городского бюджета и источников финансирования дефицита городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;
2.3. структурные подразделения администрации города Орла, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений, - перечень муниципальных услуг (работ), содержащий наименование муниципальной услуги (работы), а также наименование показателя объема муниципальной услуги.
3. В срок до 10 июля 2014 года Финансовое управление:
3.1. Устанавливает и направляет главным распорядителям бюджетных средств (далее - ГРБС) приказ Финансового управления "Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований, Перечня целевых статей для формирования проекта бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
3.2. Подготавливает и направляет ГРБС:
1) предельные расчетные объемы бюджетных ассигнований бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов на реализацию муниципальных программ и непрограммных расходов;
2) формы обоснования бюджетных ассигнований ГРБС (далее - ОБАС) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденные приказом Финансового управления, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
3) расчетные коэффициенты повышения (снижения) тарифов на оплату коммунальных услуг на 2015 - 2017 годы по видам коммунальных услуг;
4) расчетные индексы потребительских цен на 2015 - 2017 годы.
3.3. Представляет в Департамент финансов Орловской области прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Орла.
4. В срок до 15 августа 2014 года:
4.1. ГРБС представляют в Финансовое управление с пояснительной запиской:
1) ОБАС по средствам городского бюджета и за счет целевых безвозмездных поступлений в разрезе кодов бюджетной классификации расходов: ведомства, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов, кода операции сектора государственного управления (далее - КОСГУ) раздельно по действующим и принимаемым обязательствам;
2) сведения о сводных показателях и финансовом обеспечении выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными ГРБС, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;
3) информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 8 июня 2011 г. № 1795 "О Порядке осуществления муниципальным бюджетным учреждением полномочий органа местного самоуправления муниципального образования "Город Орел" по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления".
4.2. Формы представления вышеуказанной информации определяются приказом Финансового управления, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
5. В срок до 28 августа 2014 года:
1) Управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла представляет в Финансовое управление:
параметры прогноза социально-экономического развития города Орла по основным показателям налогооблагаемой базы в разрезе отраслей на 2015 - 2017 годы;
информацию о действующих и планируемых к реализации муниципальных программах, ведомственных целевых программах с указанием расчетных объемов бюджетных ассигнований на их реализацию с разбивкой по годам.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 03.07.2014 № 2582)
2) Финансовое управление представляет на рассмотрение главы администрации города Орла основные направления бюджетной и налоговой политики, характеризующие условия и задачи формирования бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
6. В срок до 15 сентября 2014 года Финансовое управление совместно с ГРБС проводит согласование ОБАС в разрезе муниципальных программ, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления, дополнительной классификации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам. Согласование проводится в виде совещаний представителей Финансового управления с представителями ГРБС, по результатам которых подписывается протокол по форме, установленной приказом Финансового управления, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 03.07.2014 № 2582)
Финансовое управление администрации города Орла не рассматривает предложения по включению в проект бюджета города на 2015 год отдельных видов расходов, поступившие от участников бюджетного процесса позднее 15 сентября 2014 года.
7. Объем бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов формируется на основании объемов, предусмотренных в опубликованном проекте областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
8. В срок до 15 октября 2014 года Финансовое управление представляет на рассмотрение главы администрации города Орла проект решения Орловского городского Совета народных депутатов "О бюджете города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
9. После рассмотрения проекта решения о бюджете города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов главой администрации города Орла Финансовое управление осуществляет доработку проекта решения с учетом высказанных замечаний и предложений. Уточненный проект решения о бюджете города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов одновременно с документами, указанными в статье 3 Положения о бюджетном процессе в городе Орле, утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2008 г. № 30/464-ГС, вносится администрацией города Орла на рассмотрение в Орловский городской Совет народных депутатов в срок не позднее 10 ноября 2014 года.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2014 г. № 2339
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ОРЛА НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Орла
от 03.07.2014 № 2582)
В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городе Орле", утвержденным решением Орловского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2008 г. № 30/464-ГС, администрация города Орла постановляет:
1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение).
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления администрации города Орла А.В. Митасова.
Заместитель
Главы администрации города Орла
А.С.МУРОМСКИЙ
Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 19 июня 2014 г. № 2339
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ОРЛА
НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Орла
от 03.07.2014 № 2582)
1. Составление проекта бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов осуществляет финансовое управление администрации города Орла (далее - Финансовое управление).
2. В срок до 23 июня 2014 года направляют в Финансовое управление:
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 03.07.2014 № 2582)
2.1. управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений - расчетные индексы потребительских цен на 2015 - 2017 годы, расчетные коэффициенты повышения (снижения) тарифов на оплату коммунальных услуг на 2015 - 2017 годы по видам коммунальных услуг;
2.2. главные администраторы доходов бюджета города Орла - органы местного самоуправления города Орла, главные администраторы доходов бюджета города Орла - органы государственной власти Орловской области, органы государственной власти Российской Федерации, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Орла - расчеты и прогноз поступлений в бюджет города Орла по соответствующим видам, подвидам классификации доходов городского бюджета и источников финансирования дефицита городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;
2.3. структурные подразделения администрации города Орла, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений, - перечень муниципальных услуг (работ), содержащий наименование муниципальной услуги (работы), а также наименование показателя объема муниципальной услуги.
3. В срок до 10 июля 2014 года Финансовое управление:
3.1. Устанавливает и направляет главным распорядителям бюджетных средств (далее - ГРБС) приказ Финансового управления "Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований, Перечня целевых статей для формирования проекта бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
3.2. Подготавливает и направляет ГРБС:
1) предельные расчетные объемы бюджетных ассигнований бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов на реализацию муниципальных программ и непрограммных расходов;
2) формы обоснования бюджетных ассигнований ГРБС (далее - ОБАС) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденные приказом Финансового управления, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
3) расчетные коэффициенты повышения (снижения) тарифов на оплату коммунальных услуг на 2015 - 2017 годы по видам коммунальных услуг;
4) расчетные индексы потребительских цен на 2015 - 2017 годы.
3.3. Представляет в Департамент финансов Орловской области прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Орла.
4. В срок до 15 августа 2014 года:
4.1. ГРБС представляют в Финансовое управление с пояснительной запиской:
1) ОБАС по средствам городского бюджета и за счет целевых безвозмездных поступлений в разрезе кодов бюджетной классификации расходов: ведомства, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов, кода операции сектора государственного управления (далее - КОСГУ) раздельно по действующим и принимаемым обязательствам;
2) сведения о сводных показателях и финансовом обеспечении выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными ГРБС, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;
3) информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 8 июня 2011 г. № 1795 "О Порядке осуществления муниципальным бюджетным учреждением полномочий органа местного самоуправления муниципального образования "Город Орел" по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления".
4.2. Формы представления вышеуказанной информации определяются приказом Финансового управления, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
5. В срок до 28 августа 2014 года:
1) Управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла представляет в Финансовое управление:
параметры прогноза социально-экономического развития города Орла по основным показателям налогооблагаемой базы в разрезе отраслей на 2015 - 2017 годы;
информацию о действующих и планируемых к реализации муниципальных программах, ведомственных целевых программах с указанием расчетных объемов бюджетных ассигнований на их реализацию с разбивкой по годам.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 03.07.2014 № 2582)
2) Финансовое управление представляет на рассмотрение главы администрации города Орла основные направления бюджетной и налоговой политики, характеризующие условия и задачи формирования бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
6. В срок до 15 сентября 2014 года Финансовое управление совместно с ГРБС проводит согласование ОБАС в разрезе муниципальных программ, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления, дополнительной классификации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам. Согласование проводится в виде совещаний представителей Финансового управления с представителями ГРБС, по результатам которых подписывается протокол по форме, установленной приказом Финансового управления, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 03.07.2014 № 2582)
Финансовое управление администрации города Орла не рассматривает предложения по включению в проект бюджета города на 2015 год отдельных видов расходов, поступившие от участников бюджетного процесса позднее 15 сентября 2014 года.
7. Объем бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов формируется на основании объемов, предусмотренных в опубликованном проекте областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
8. В срок до 15 октября 2014 года Финансовое управление представляет на рассмотрение главы администрации города Орла проект решения Орловского городского Совета народных депутатов "О бюджете города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
9. После рассмотрения проекта решения о бюджете города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов главой администрации города Орла Финансовое управление осуществляет доработку проекта решения с учетом высказанных замечаний и предложений. Уточненный проект решения о бюджете города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов одновременно с документами, указанными в статье 3 Положения о бюджетном процессе в городе Орле, утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2008 г. № 30/464-ГС, вносится администрацией города Орла на рассмотрение в Орловский городской Совет народных депутатов в срок не позднее 10 ноября 2014 года.
------------------------------------------------------------------