Постановление Правительства Орловской области от 28.01.2014 N 10 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2014 г. № 10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПИТАНИЕМ УЧАЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 08.09.2014 № 268)

В соответствии с Законом Орловской области 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области" и в целях сохранения и укрепления здоровья школьников, оказания дополнительных мер социальной поддержки обучающимся и предоставления качественного питания учащимся муниципальных общеобразовательных организаций Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления предусмотреть в нормативных правовых актах о бюджете соответствующего муниципального образования расходы, необходимые для обеспечения организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных организаций.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 28 января 2013 года № 9 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 9 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О.Н. Ревякина.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 28 января 2014 г. № 10

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПИТАНИЕМ УЧАЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 08.09.2014 № 268)

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством и регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области (далее - муниципальные образования) на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций (далее - субсидии).
2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании Закона Орловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Департамент финансов Орловской области в установленном бюджетным законодательством порядке доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год до Департамента образования и молодежной политики Орловской области, который является главным распорядителем бюджетных средств.
4. Субсидии предоставляются при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций на основании заключенных соглашений между Департаментом образования и молодежной политики Орловской области (далее - Департамент) и муниципальными образованиями.
5. Субсидии предоставляются Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением между муниципальными районами и городскими округами Орловской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на софинансирование мероприятий по обеспечению питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Департаментом и муниципальными образованиями (далее - Соглашение).
6. Департамент в установленном бюджетным законодательством порядке доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 08.09.2014 № 268)
7. В целях получения субсидии на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций муниципальные образования в 2014 году в 15-дневный срок со дня утверждения настоящего Порядка, а в последующие годы до 15 января текущего финансового года предоставляют в Департамент следующие документы:
1) копию Устава муниципального образования;
2) копию документа, утверждающего Устав муниципального образования;
3) выписку из бюджета с указанием объема софинансирования расходов на организацию питания учащихся муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования и кодов бюджетной классификации целевого направления средств бюджета муниципального образования;
4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц.
8. Представленные муниципальным образованием документы, указанные в пункте 7 Порядка, регистрируются Департаментом в день поступления в журнале регистрации документов с указанием даты регистрации.
По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии, которое в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет в муниципальное образование в виде уведомления.
К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий предоставления субсидий, определенных Порядком;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 7 Порядка.
9. Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию за счет средств областного бюджета;
2) перечень общеобразовательных организаций муниципального образования, в которое направляются средства, поступившие в бюджет муниципального образования в виде субсидий на возмещение 50 процентов фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 08.09.2014 № 268)
3) утратил силу с 8 сентября 2014 года. - Постановление Правительства Орловской области от 08.09.2014 № 268;
4) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций;
5) порядок предоставления субсидий, в том числе:
а) соблюдение муниципальным образованием условий софинансирования расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций;
б) иные условия предоставления субсидий, определяемые Соглашением сторон, в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Орловской области, а также зависящие от норм и правил осуществления мероприятий, для которых предназначена субсидия;
в) порядок перечисления субсидий;
6) обязательство муниципального образования о предоставлении Департаменту отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходах бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, а также информации о сроках, порядке и форме предоставления отчетов;
7) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
8) условия и порядок приостановления, прекращения или сокращения объема предоставления субсидий в случае нарушения условий Соглашения;
9) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
10) ответственность сторон за нарушение порядка Соглашения.
10. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии предоставляет Департаменту два экземпляра подписанного главой муниципального образования Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой (главой администрации) муниципального образования Соглашения, после чего один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.
11. В течение 20 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму предоставленных субсидий.
12. Учет операций по расходованию средств бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций ведется с указанием кодов целевых статей:
50 процентов расходов, но не более 20 рублей на учащегося в день, с сохранением кода целевой статьи, используемой Департаментом при осуществлении финансирования муниципального образования;
остальная сумма расходов - по целевой статье в соответствии с бюджетом муниципального образования на текущий финансовый год.
Учет операций по использованию средств субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 08.09.2014 № 268)
13. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет о расходах бюджета муниципального образования на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций по форме, представленной в приложении к Порядку.
14. На основании представленного муниципальным образованием отчета, определенного пунктом 13 настоящего Порядка, Департамент ежемесячно составляет реестры на перечисление средств областного бюджета (далее - реестры). Реестры Департамент направляет в Департамент финансов Орловской области (далее - Департамент финансов) ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
15. Департамент финансов на основании реестров в течение 15 рабочих дней со дня поступления реестров перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и кассового плана.
16. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет средства в муниципальные образования.
17. Департамент ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов отчет об исполнении бюджета.
18. Контроль за исполнением условий предоставления и использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
19. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальные образования в соответствии с Порядком, а также действующим законодательством.
20. Приостановление, прекращение или сокращение перечисления субсидии осуществляется по решению Департамента, который направляет соответствующее уведомление муниципальному образованию.
21. Основаниями для приостановления предоставления субсидии муниципальному образованию являются:
установление факта нецелевого использования субсидии;
непредставление отчетных документов, установленных пунктом 13 Порядка;
несоблюдение условий софинансирования, установленных пунктом 4 Порядка.
22. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 21 Порядка, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления субсидии муниципальному образованию (далее - уведомление).
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления субсидии.
Муниципальные образования представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
Предоставление субсидии возобновляется в случае устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении предоставления субсидии, после представления муниципальным образованием в Департамент документов, подтверждающих факт их устранения.
23. Основаниями для прекращения предоставления субсидии муниципальному образованию являются:
направление письменного уведомления муниципального образования о прекращении потребности в субсидии;
непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений в срок, указанный в абзаце третьем пункта 22 Порядка.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о прекращении предоставления субсидии.
При прекращении предоставления субсидии ранее перечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления муниципальному образованию соответствующего уведомления, и перечисляется на счет Департамента. В случае неперечисления средств Департамент принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с действующим законодательством.
24. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
25. Взыскание полученных муниципальными образованиями субсидий, неиспользованных либо использованных не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
26. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, и исполнением условий Соглашений осуществляется Департаментом и органами финансового контроля Российской Федерации и Орловской области.





Приложение
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований
на возмещение расходов на обеспечение
питанием учащихся муниципальных
общеобразовательных организаций
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 08.09.2014 № 268)

Отчет
о расходах бюджета муниципального образования
на обеспечение питанием учащихся муниципальных
общеобразовательных организаций ____________________ района
по состоянию на ___________ 20___ г.

N
Наименование муниципальной общеобразовательной организации
Численность школьников 1 - 11 классов за отчетный месяц
________________
Фактическое количество дето-дней за отчетный месяц
________________
Стоимость питания на 1 ребенка в день (руб.)
Фактическая стоимость израсходованных продуктов на питание школьников за отчетный месяц ________
(руб.)
Справочно
Остаток перечисленных субсидий на 1 число отчетного месяца
(руб.)
Количество денежных средств, перечисленных в виде субсидии с начала года
(руб.)
Фактически израсходовано денежных средств за продукты питания с начала года
(руб.)
Из них за счет субсидий областного бюджета
(руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.









2.









...










Исполнитель ________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------