Постановление Правительства Орловской области от 22.09.2014 N 287 "О расходовании средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые в 2014 году иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. № 287

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В 2014 ГОДУ ИНЫЕ
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ВРЕМЕННОМУ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОМУ ОБУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН УКРАИНЫ
И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИХ НА ТЕРРИТОРИИ
УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ И НАХОДЯЩИХСЯ В ПУНКТАХ
ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 10.02.2015 № 63)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года № 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения", на основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года № 690 "О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке", в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Орловской области от 26 декабря 2005 года № 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области" и в целях эффективного расходования бюджетных средств Правительство Орловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)

1. Утвердить:
Порядок расходования средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые в 2014 году иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в областных пунктах временного размещения на территории Орловской области, согласно приложению 1;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
Порядок предоставления в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в муниципальных пунктах временного размещения на территории Орловской области, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые в 2014 году иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, согласно приложению 2.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
2. Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (Т.А. Воробьева), Департаменту образования Орловской области (Т.А. Шевцова) использовать средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые в 2014 году иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области, включенных в Перечень областных пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно пребывающих на территории Орловской области, утвержденный постановлением Правительства Орловской области от 21 июля 2014 года № 198 "О комплексных мерах по оказанию содействия в социально-бытовом устройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим на территории Орловской области", в соответствии с настоящим постановлением и действующим законодательством.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области разработать и утвердить порядки расходования средств муниципального бюджета аналогично Порядку, утвержденному абзацем вторым пункта 1 настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 27 июня 2014 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ





Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 22 сентября 2014 г. № 287

ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В 2014 ГОДУ
ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВРЕМЕННОМУ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОМУ ОБУСТРОЙСТВУ
ГРАЖДАН УКРАИНЫ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАВШИХ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИХ НА ТЕРРИТОРИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ
И НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЛАСТНЫХ ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 10.02.2015 № 63)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок расходования средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые в 2014 году иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в областных пунктах временного размещения на территории Орловской области (далее - Порядок), регламентирует расходование средств на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в областных пунктах временного размещения на территории Орловской области (далее также - лица, находящиеся в ПВР, ПВР соответственно), утвержденных постановлением Правительства Орловской области от 21 июля 2014 года № 198 "О комплексных мерах по оказанию содействия в социально-бытовом устройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим на территории Орловской области".
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
2. Главными распорядителями средств областного бюджета (далее также - ГРБС) являются: Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент образования Орловской области в отношении государственных учреждений Орловской области и государственных предприятий Орловской области, учредителями которых они являются.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
3. Источником финансового обеспечения расходов являются предоставляемые в 2014 году иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области (далее - иные межбюджетные трансферты).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
4. Финансирование главных распорядителей средств областного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Орловской области от 6 декабря 2013 года № 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2014 год в установленном порядке главным распорядителям бюджетных средств.
5. Средства областного бюджета на мероприятия по временному социально-бытовому обустройству лиц, находящихся в ПВР (далее - мероприятия по социально-бытовому обустройству), расходуются из расчета не более 800 рублей в сутки на человека и включают в себя:
временное размещение;
питание;
транспортные расходы.
6. Все расходы на мероприятия по временному социально-бытовому обустройству должны носить целевой и эффективный характер, быть документально подтверждены, осуществляться в порядке и по нормативам, аналогично установленным нормативными правовыми актами по финансовому обеспечению мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
7. Основанием для перечисления средств на мероприятия по социально-бытовому обустройству являются соглашения о предоставлении субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Орловской области, на базе которых созданы ПВР, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 13 августа 2013 года № 270 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям Орловской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, а также субсидий на иные цели", государственные контракты (гражданско-правовые договоры), заключенные в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8. Руководителем бюджетных учреждений Орловской области, на базе которых созданы ПВР, ежемесячно в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется отчет главному распорядителю бюджетных средств по форме согласно приложению к Порядку.

II. Расходы на временное размещение

9. Расходы на временное размещение производятся из расчета до 500 рублей (или до 550 рублей при наличии экономии по транспортным расходам) в сутки на человека и включают в себя:
заработную плату сотрудников ПВР (кроме поваров и кухонных работников) с начислениями на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
коммунальные услуги;
арендную плату (в случае, если объект недвижимости под организацию ПВР получен в аренду);
содержание имущества ПВР, согласованного ГРБС в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 21 июля 2014 года № 198 "О комплексных мерах по оказанию содействия в социально-бытовом обустройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим на территории Орловской области", и его текущий ремонт, в том числе в целях соблюдения санитарно-гигиенических требований и требований пожарной безопасности;
иные услуги и работы, необходимые для социально-бытового обустройства;
уплату налога на имущество организаций, транспортного налога и земельного налога, в том случае, если имущество, по которому уплачиваются данные налоги, согласовано ГРБС бюджетным учреждениям Орловской области для использования данного имущества в целях функционирования ПВР;
приобретение основных средств жилищно-коммунального и социально-бытового назначения;
приобретение материальных запасов, в том числе постельных принадлежностей, предметов личной гигиены, посуды, хозяйственного инвентаря и инструментов, моющих средств, аптечек, канцтоваров, иных материальных запасов, необходимых для социально-бытового обустройства.
10. При определении размера расходов на заработную плату работников ПВР необходимо руководствоваться условиями оплаты труда, продолжительностью рабочего времени и ежегодных отпусков, установленных для аналогичных категорий работников:
бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области для Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области;
государственных образовательных организаций Орловской области для Департамента образования и молодежной политики Орловской области.
11. Штатная численность сотрудников государственного учреждения Орловской области, занятых социально-бытовым обслуживанием лиц, находящихся в ПВР, утверждается приказом ГРБС.
12. Услуги связи подлежат оплате из расчета закрепления одного телефонного номера за одним ПВР.
13. Расходы на содержание имущества ПВР и его текущий ремонт, на приобретение основных средств и материальных запасов производятся только при необходимости соблюдения санитарно-гигиенических требований и требований пожарной безопасности.
14. В случае, если унитарными предприятиями Орловской области или негосударственными организациями (гостиницами, санаториями, пансионатами), утвержденными как ПВР, осуществляются все мероприятия по временному социально-бытовому обустройству лиц, находящихся в ПВР, в том числе временное размещение, питание, транспортные расходы, то оплата услуг данных учреждений производится из расчета до 800 рублей в сутки на человека.
15. В случае, если унитарными предприятиями Орловской области или негосударственными организациями (гостиницами, санаториями, пансионатами), утвержденными как ПВР, в рамках временного социально-бытового обустройства лиц, находящихся в ПВР, осуществляется временное размещение и питание, то оплата услуг данных учреждений производится из расчета до 750 рублей в сутки на человека.
16. В случае, если унитарными предприятиями Орловской области или негосударственными организациями (гостиницами, санаториями, пансионатами), утвержденными как ПВР, в рамках временного социально-бытового обустройства лиц, находящихся в ПВР, осуществляется временное размещение, то оплата услуг данных учреждений производится из расчета до 500 рублей в сутки на человека.

III. Расходы на питание

17. Режим питания в ПВР разрабатывается руководителем ПВР и включает количество приемов пищи в течение суток в зависимости от возраста и десятидневное меню.
18. Для лиц старше 18 лет организуется трехразовое питание. Для детей младше 18 лет организуется четырехразовое питание в пределах суточной нормы.
19. Питание получают лица, находящиеся в ПВР в соответствии со списком, который составляется ежедневно на лиц, фактически находящихся в ПВР.
20. Расходы на питание производятся с учетом наиболее рационального использования продуктов для приготовления разнообразной и физиологически полноценной пищи из расчета до 250 рублей в сутки на человека и включают в себя оплату услуг организаций общественного питания, а в случае организации приготовления пищи в блоке питания ПВР:
расходы на закупку продуктов с учетом доставки;
заработную плату поваров и кухонных работников с начислениями на выплаты по оплате труда.

IV. Транспортные расходы

21. Обеспечение транспортными услугами лиц, находящихся в ПВР, осуществляется только по территории Орловской области.
22. Основанием для транспортного обеспечения является обоснованная необходимость посещения государственных и муниципальных органов власти и государственных учреждений.
23. Для упорядочения организации транспортного обеспечения и в целях эффективного использования бюджетных средств руководителем ПВР составляется и утверждается график транспортного обслуживания.
24. Расходы на транспорт производятся из расчета до 50 рублей в сутки на 1 человека и включают в себя оплату услуг транспортных организаций, а в случае наличия в ПВР транспортного средства, закрепленного за ПВР:
заработную плату водителя с начислениями на выплаты по оплате труда;
приобретение горюче-смазочных материалов.
25. При наличии экономии по расходам на транспорт, указанным в пункте 24 Порядка, сумма экономии добавляется к расходам на размещение.





Приложение
к Порядку
расходования средств областного бюджета,
источником финансового обеспечения которых
являются предоставляемые в 2014 году иные
межбюджетные трансферты из федерального
бюджета бюджету Орловской области на
финансовое обеспечение мероприятий по
временному социально-бытовому обустройству
граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины,
прибывших на территорию Российской Федерации
в экстренном массовом порядке и находящихся
в областных пунктах временного размещения на
территории Орловской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 10.02.2015 № 63)

Форма

Отчет
о расходовании средств областного
бюджета, источником финансового обеспечения
которых являются предоставляемые в 2014 году иные
межбюджетные трансферты из федерального бюджета
бюджету Орловской области на финансовое обеспечение
мероприятий по временному социально-бытовому обустройству
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке
и находящихся в областных пунктах временного размещения
на территории Орловской области,
по состоянию на __ _________ 20 __ г.

ГРБС _________________________________

Наименование бюджетного учреждения Орловской области, на базе которого
создан ПВР (далее - ПВР) __________________________________________________

тыс. руб.
Наименование направления расходования средств межбюджетного трансферта
Плановый объем финансирования в 2014 году
Получено из областного бюджета в текущем финансовом году (нарастающим итогом на конец отчетного периода)
Кассовый расход на отчетную дату в текущем финансовом году
Остаток бюджетных средств на конец отчетного периода (гр. 3 - гр. 5)
Остаток на 1 января 2015 года, подлежащий использованию в очередном финансовом году
Причины неиспользования средств
всего
в том числе за счет средств иного межбюджетного трансферта
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего, в том числе:







Временное размещение







Питание







Транспортные расходы








Руководитель ПВР ___________________________ _____________________________
(Подпись) (Расшифровка подписи)

Отчет предоставляется ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за
отчетным.





Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 22 сентября 2014 г. № 287

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВРЕМЕННОМУ
СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОМУ ОБУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН УКРАИНЫ И ЛИЦ
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИХ НА ТЕРРИТОРИИ
УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ И НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В 2014 ГОДУ
ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВРЕМЕННОМУ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОМУ ОБУСТРОЙСТВУ
ГРАЖДАН УКРАИНЫ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАВШИХ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИХ НА ТЕРРИТОРИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ
И НАХОДЯЩИХСЯ В ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 10.02.2015 № 63)

1. Настоящий Порядок предоставления в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в муниципальных пунктах временного размещения на территории Орловской области, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые в 2014 году иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения (далее - Порядок), устанавливает условия и порядок предоставления в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее также - муниципальные образования) иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в муниципальных пунктах временного размещения на территории Орловской области (далее также - ПВР), утвержденных постановлением Правительства Орловской области от 21 июля 2014 года № 198 "О комплексных мерах по оказанию содействия в социально-бытовом устройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим на территории Орловской области", источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые в 2014 году иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения (далее - иные межбюджетные трансферты), в том числе расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы из расчета до 800 рублей в сутки на одного человека.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Орловской области от 6 декабря 2013 года № 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2014 год в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при выполнении муниципальными образованиями следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) наличие списков граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в ПВР, с указанием фактической продолжительности пребывания (дней), которые утверждены главой администрации соответствующего муниципального образования (далее также - Список) по форме согласно приложению 1 к Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
4. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования предоставляют в Департамент в сроки, определенные главным распорядителем средств федерального бюджета по иным межбюджетным трансфертам, следующие документы:
а) заверенную копию муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, а также изменения, внесенные в указанный нормативный правовой акт (при наличии);
б) Список.
5. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер иных межбюджетных трансфертов;
- количество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в ПВР, согласно Списку;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
- фактическая продолжительность пребывания лиц в ПВР;
М - стоимость одного дня пребывания на одного человека, составляющая 800 рублей.
6. В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативно-правового акта Правительства Российской Федерации о распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, постановлением Правительства Орловской области утверждается распределение иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Департаментом и администрацией соответствующего муниципального образования о предоставлении в 2014 году из областного бюджета бюджету муниципального образования иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в муниципальных пунктах временного размещения на территории соответствующих муниципальных образований Орловской области, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые в 2014 году иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения (далее - Соглашение), предусматривающего следующие положения:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
а) условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;
б) сведения о нормативном правовом акте муниципального образования, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
в) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
г) порядок и сроки представления заявки о перечислении в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в муниципальных пунктах временного размещения на территории Орловской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения (далее - Заявка), по форме согласно приложению 2 к Порядку;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.02.2015 № 63)
д) порядок и сроки представления отчета о расходах бюджета муниципального образования на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме согласно приложению 3 к Порядку;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения, соблюдением целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
ж) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящим Порядком и условиями Соглашения;
з) право муниципального образования дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий, источниками финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
8. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения постановления Правительства Орловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям направляет муниципальному образованию:
два экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения;
уведомление по расчетам между бюджетами на 2014 год.
9. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней после получения Соглашения представляет в Департамент два экземпляра подписанного главой администрации муниципального образования Соглашения для регистрации и заявку. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней с даты получения подписанного главой администрации муниципального образования Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней с даты регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.
10. В течение 15 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент подтверждение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающее увеличение на сумму предоставленных иных межбюджетных трансфертов.
11. С момента получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет о расходах бюджета муниципального образования на мероприятия, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт.
12. На основании представленных муниципальным образованием документов, определенных пунктом 9 Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения составляет и направляет в Департамент финансов Орловской области заявку на перечисление средств областного бюджета.
13. Департамент финансов Орловской области на основании заявки на перечисление средств областного бюджета в течение 15 рабочих дней с момента получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
14. В течение 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств Департамент перечисляет средства в муниципальные образования.
15. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
16. Департамент отражает расходы на предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в отчете об исполнении областного бюджета, представляемом в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Муниципальные образования отражают данные о полученных иных межбюджетных трансфертах и расходах бюджета за счет средств иных межбюджетных трансфертов в отчете об исполнении бюджета, представляемом ежемесячно в Департамент финансов Орловской области.
17. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет муниципальным образованием в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов Орловской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Департамента используется муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.
18. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на главу администрации соответствующего муниципального образования.
19. Иные межбюджетные трансферты в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.





Приложение 1
к Порядку
предоставления в 2014 году из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Орловской области
иных межбюджетных трансфертов на финансовое
обеспечение мероприятий по временному
социально-бытовому обустройству граждан Украины
и лиц без гражданства, постоянно проживавших
на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке
и находящихся в муниципальных пунктах временного
размещения на территории Орловской области,
источником финансового обеспечения которых
являются предоставляемые в 2014 году иные
межбюджетные трансферты из федерального бюджета
бюджету Орловской области на финансовое обеспечение
мероприятий по временному социально-бытовому
обустройству граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины,
прибывших на территорию Российской Федерации
в экстренном массовом порядке и находящихся
в пунктах временного размещения
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 10.02.2015 № 63)

УТВЕРЖДАЮ
___________________________________
(Ф.И.О. главы администрации муниципального
района (городского округа) Орловской области

________________ 2014 г.

________________
М.П. (подпись)

Список
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке
и находящихся в пунктах временного размещения на территории
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) Орловской области)
по состоянию на ___ __________ 20 ___ г.


N
Фамилия, имя, отчество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории ______________ (наименование муниципального района (городского округа) Орловской области)
Место расположения муниципального пункта временного размещения в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 21 июля 2014 года № 198
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер) <1>
Дата размещения в пункте временного размещения
Фактическая продолжительность пребывания лиц в пунктах временного размещения (дней)
Сумма затрат, финансирование которых предполагается за счет средств иного межбюджетного трансферта за счет средств федерального бюджета <2>, тыс. рублей (гр. 5 x 800 рублей)
1
2

3
4
5
6
1.






2.






...







ИТОГО

X
X



Глава администрации муниципального района ____________________ ____________
(городского округа) М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Орловской области
--------------------------------
<1> В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность, указывается иной документ, подтверждающий прибытие лица, вынужденно покинувшего территории Украины. В случае отсутствия каких-либо документов в графе 3 делается отметка об их отсутствии и указываются причины отсутствия документов.
<2> Из расчета 800 рублей на 1 человека в сутки.





Приложение 2
к Порядку
предоставления в 2014 году из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Орловской области
иных межбюджетных трансфертов на финансовое
обеспечение мероприятий по временному
социально-бытовому обустройству граждан Украины
и лиц без гражданства, постоянно проживавших
на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке
и находящихся в муниципальных пунктах временного
размещения на территории Орловской области,
источником финансового обеспечения которых
являются предоставляемые в 2014 году иные
межбюджетные трансферты из федерального бюджета
бюджету Орловской области на финансовое
обеспечение мероприятий по временному
социально-бытовому обустройству граждан Украины
и лиц без гражданства, постоянно проживавших
на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке
и находящихся в пунктах временного размещения
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 10.02.2015 № 63)

Форма

Заявка
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа Орловско области)
о перечислении в 2014 году иного межбюджетного трансферта
из областного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий
по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины
и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,
прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом
порядке и находящихся в муниципальных пунктах временного размещения
на территории Орловской области, источником финансового обеспечения
которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального
бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение
мероприятий по временному социально-бытовому обустройству
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших
на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке
и находящихся в пунктах временного размещения

N
Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется иной межбюджетный трансферт
Код бюджетной классификации
Наименование нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, № и дата
Запрашиваемый объем иного межбюджетного трансферта (в пределах объемов финансирования, предусмотренных соглашением), тыс. рублей
1
2
3
4
5

Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в ПВР




Глава администрации муниципального района ________/_______ __ ____ 20 __ г.
(городского округа) Орловской области (подпись) (Ф.И.О.) (дата)
М.П.





Приложение 3
к Порядку
предоставления в 2014 году из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Орловской области
иных межбюджетных трансфертов на финансовое
обеспечение мероприятий по временному
социально-бытовому обустройству граждан Украины
и лиц без гражданства, постоянно проживавших
на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке
и находящихся в муниципальных пунктах
временного размещения на территории
Орловской области, источником финансового
обеспечения которых являются предоставляемые
в 2014 году иные межбюджетные трансферты
из федерального бюджета бюджету Орловской
области на финансовое обеспечение мероприятий
по временному социально-бытовому обустройству
граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины,
прибывших на территорию Российской Федерации
в экстренном массовом порядке и находящихся
в пунктах временного размещения
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 10.02.2015 № 63)

Форма

Отчет
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа Орловской области)
о расходах бюджета на мероприятия, источником финансового
обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт
по состоянию на ____ _____________ 20 __ г.

тыс. рублей
Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется иной межбюджетный трансферт
Объем финансирования, предусмотренный соглашением в 2014 году
Получено из областного бюджета в текущем финансовом году (нарастающим итогом на конец отчетного периода)
Кассовый расход на отчетную дату в текущем финансовом году
Остаток иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода (гр. 3 - гр. 5)
Остаток на 1 января 2015 года, подлежащий использованию в очередном финансовом году
Причины неиспользования остатка средств федерального бюджета
всего
в том числе за счет средств иного межбюджетного трансферта
1
2
3
4
5
6
7
8









Глава администрации муниципального района (городского _________ ___________
округа) Орловской области М.П. Подпись (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------