Постановление Правительства Орловской области от 17.02.2014 N 50 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских хозяйств и Порядка финансирования мероприятий по поддержке начинающих фермеров"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2014 г. № 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СЕМЕЙНЫХ
ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ)
ХОЗЯЙСТВ И ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДДЕРЖКЕ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
В целях реализации мероприятий государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок финансирования мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств согласно приложению 1;
Порядок финансирования мероприятий по поддержке начинающих фермеров согласно приложению 2.
2. Департаменту финансов Орловской области (В.А. Тарасов) обеспечить финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и поддержке начинающих фермеров в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 29 марта 2013 года № 103 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012 - 2015 годы" в 2013 году".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 17 февраля 2014 г. № 50
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СЕМЕЙНЫХ
ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" (далее также - Программа), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее также - Закон о бюджете).
2. Финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).
3. Финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора участников Программы по мероприятию по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее также - участник Программы) гранта на развитие семейных животноводческих ферм (далее также - Грант на развитие фермы) для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, включая:
разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
4. Максимальный размер Гранта на развитие фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - К(Ф)Х) составляет 21,6 млн. рублей, но не более 60% от затрат на развитие семейной животноводческой фермы, по следующим направлениям:
ферма от 20 и выше голов коров;
ферма от 20 и выше голов молодняка КРС на откорме;
ферма от 50 и выше голов овец (коз);
птицеферма от 1000 и выше голов птиц.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
5. Для участия в конкурсе крестьянское (фермерское) хозяйство должно одновременно соответствовать следующим требованиям:
1) главой и членами К(Ф)Х являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
2) срок деятельности К(Ф)Х на дату подачи заявки для участия в конкурсном отборе превышает 12 месяцев с даты регистрации;
3) К(Ф)Х зарегистрировано на территории Орловской области;
4) глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
5) К(Ф)Х соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) К(Ф)Х предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;
7) К(Ф)Х планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному из направлений деятельности (одной отрасли) животноводства, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.
При отсутствии в К(Ф)Х собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если К(Ф)Х не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое поголовье сельскохозяйственных животных на семейной животноводческой ферме не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) - 300 голов;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
8) глава К(Ф)Х имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
9) глава К(Ф)Х представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств). При этом сделки купли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, по безналичному расчету;
10) глава К(Ф)Х обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;
11) глава К(Ф)Х обязуется использовать Грант на развитие фермы в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы К(Ф)Х и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта на развитие фермы, исключительно на развитие и в деятельности семейной животноводческой фермы;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
12) К(Ф)Х создает условия для организации не менее 3 постоянных рабочих мест;
13) К(Ф)Х обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения Гранта на развитие фермы;
14) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается К(Ф)Х, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;
15) глава К(Ф)Х постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации К(Ф)Х, которое является единственным местом трудоустройства главы К(Ф)Х;
16) глава К(Ф)Х соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) глава К(Ф)Х не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
(пп. 17 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
18) в К(Ф)Х отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
(пп. 18 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
6. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает извещение о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок и документов и порядке проведения конкурсного отбора в газете "Орловская правда" и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема.
Заявки и документы принимаются в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.
7. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства лично или по почте представляет в Департамент заявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку).
Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, представляются заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства следующие документы:
1) копии паспортов главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) копия трудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
4) копия свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, пеням, штрафам;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
7) копии форм федерального государственного статистического наблюдения № 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", № 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за предыдущий год;
8) копия формы РСВ-1 ПФР "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам" за предыдущий год (при наличии);
9) бизнес-план создания семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;
10) копии предварительных договоров на поставку кормов при отсутствии собственной кормовой базы;
11) копии предварительных договоров на реализацию продукции, произведенной на семейной животноводческой ферме;
12) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);
13) копии документов, подтверждающих право собственности или иное право на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
14) акт ветеринарно-санитарного обследования Управления ветеринарии Орловской области о соответствии размещения животноводческого помещения действующим ветеринарным нормам и правилам;
15) документы, подтверждающие наличие собственных средств в размере не менее 40% затрат на развитие семейной животноводческой фермы:
заверенная банком выписка из расчетного (депозитного) счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетном счете (депозитном счете) денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10% затрат на развитие семейной животноводческой фермы);
кредитный договор (договор займа) или решение банка о выдаче кредита (представляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств).
8. При подаче заявки глава крестьянского (фермерского) хозяйства может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций. Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.
9. Поступившие в Департамент заявки и документы в день поступления регистрируются в журнале регистрации в порядке их поступления с указанием даты.
При представлении заявки и документов лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у главы К(Ф)Х.
10. Заявки и документы, представленные лично, не принимаются к участию в конкурсном отборе и не регистрируются в случае:
поступления после срока, указанного в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка;
представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
несоответствия К(Ф)Х требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
11. В случае если заявка и документы направлены по почте, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации направляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе либо об отказе в принятии с указанием причин отказа при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Отбор участников Программы осуществляет конкурсная комиссия по отбору участников Программы по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и поддержке начинающих фермеров (далее также - Комиссия), создаваемая приказом Департамента. Персональный состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента.
13. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется по следующим критериям:
Наименование критерия
Показатель
Оценка (балл)
1
2
3
Направление хозяйственной деятельности
молочное и мясное скотоводство
15
овцеводство, козоводство
10
птицеводство
5
Создание производственных объектов согласно бизнес-плану
семейная животноводческая ферма и производственный объект по переработке продукции животноводства
10
семейная животноводческая ферма или производственный объект по переработке продукции животноводства
5
Ввод объекта в эксплуатацию согласно бизнес-плану с начала финансирования
в течение 6 месяцев
15
в течение 1 года
10
свыше 1 года
5
Срок окупаемости бизнес-плана
менее 3 лет
15
свыше 3 до 5 лет
10
свыше 5 до 8 лет
5
Количество работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве до подачи заявки
менее 3 человек
5
свыше 3 человек
10
Создание дополнительных рабочих мест
более 3 человек
15
3 человека
5
Участие в потребительском кооперативе
да
5
нет
0
Наличие положительной кредитной истории
есть
3
нет
0
Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации бизнес-плана (на день подачи заявки)
есть
15
нет
0
Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 10 лет)
нет
0
до 10 га
5
свыше 10 до 50 га
10
свыше 50 га
15
Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 5 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана, на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе
нет
0
до 3 единиц
5
от 3 до 5 единиц
10
свыше 5 единиц
15
Наличие зоотехнического или ветеринарного образования у главы К(Ф)Х
высшее
5
среднее специальное
3
Доля собственных средств в общем объеме финансирования
40%
5
свыше 40%
10
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
Наличие рекомендаций от органов местного самоуправления, общественных организаций
рекомендации главы администрации района
3
рекомендации главы сельского поселения и (или) общественных организаций
1
Результаты голосования членов Комиссии по результатам очного собеседования
один голос "за" члена Комиссии
2
14. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:
1) рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки, установленных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) проводит очное собеседование с главами К(Ф)Х, которое включает: доклад главы К(Ф)Х по бизнес-плану и плану расходов; вопросы, задаваемые членами Комиссии главе К(Ф)Х по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным главой К(Ф)Х.
По результатам очного собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует "за" или "против" представленного бизнес-плана на основании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности:
голос "за" - достоверность и реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
голос "против" - низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
3) ранжирует глав К(Ф)Х в порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов глава К(Ф)Х, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;
4) включает глав К(Ф)Х в состав участников Программы исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым главой К(Ф)Х;
5) утверждает план расходов Гранта на развитие фермы;
6) определяет размер Гранта на развитие фермы, предоставляемого каждому главе К(Ф)Х, в соответствии с заявленной суммой, указанной в плане расходов.
При невозможности предоставления участнику Программы, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта на развитие фермы в размере, указанном в плане расходов, размер Гранта на развитие фермы с его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов на развитие ферм Законом о бюджете.
В случае отказа участника Программы, имеющего наименьший балл, от снижения размера Гранта на развитие фермы Грант на развитие фермы в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему главе К(Ф)Х до полного распределения денежных средств.
В случае отказа всех глав К(Ф)Х от снижения размера Гранта на развитие фермы Комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.
15. Итоги конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом и утверждаются приказом Департамента.
16. Участники Программы, отобранные Комиссией, получают информационный сертификат участника государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436, по мероприятию "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" (приложение 4 к настоящему Порядку) не позднее 30 календарных дней со дня издания приказа Департамента об утверждении итогов конкурсного отбора.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
17. Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136.
18. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.
19. В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:
размещает информацию об итогах конкурсного отбора в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет;
формирует заявку на перечисление Грантов на развитие фермы и направляет ее в Департамент финансов Орловской области;
главам К(Ф)Х, участвовавшим в конкурсном отборе, направляет письменное уведомление о признании участниками Программы и предоставлении Гранта на развитие фермы либо об отказе в предоставлении Гранта на развитие фермы с указанием причин отказа;
заключает с главами К(Ф)Х, признанными участниками Программы, соглашения о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее также - Соглашение). Соглашение должно содержать согласие получателя Гранта на развитие фермы на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта на развитие фермы.
Основанием для отказа в предоставлении Гранта на развитие фермы является отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете, на выплату Гранта на развитие фермы.
20. Департамент после заключения Соглашения перечисляет на расчетный счет К(Ф)Х Грант на развитие фермы в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.
21. Расходование Гранта на развитие фермы осуществляется в течение 24 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 60% за счет средств Гранта на развитие фермы и не менее 40% за счет собственных средств К(Ф)Х. В качестве собственных средств К(Ф)Х могут предъявлять не более 30% несубсидируемых кредитов.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
22. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта на развитие фермы, глава крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в Департамент заявление с обоснованием причин и характера вносимых изменений для их согласования на заседании Комиссии. Поступившее заявление регистрируется Департаментом в журнале регистрации в день его поступления.
Заявление о согласовании изменений в план расходов рассматривается на заседании Комиссии в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации. На заседание Комиссии приглашаются главы К(Ф)Х, представившие заявление.
Комиссия принимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае если вносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. В случае если изменения в план расходов повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.
Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.
В течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменное уведомление главам К(Ф)Х о принятом решении.
23. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием Гранта на развитие фермы.
24. Участник Программы в течение 5 лет со дня получения Гранта на развитие фермы представляет ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта на развитие фермы и деятельности К(Ф)Х.
25. В случае нецелевого использования или неиспользования в срок, установленный в подпункте 11 пункта 5 настоящего Порядка, Гранта на развитие фермы, невыполнения бизнес-плана, представленного для участия в конкурсном отборе, ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, указанного в подпункте 13 пункта 5 настоящего Порядка, невыполнения условий Соглашения, а также в случае нарушения участником Программы иных условий, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений выставляет ему требование о возврате на счет Департамента полученного Гранта на развитие фермы. Грант на развитие фермы подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментом соответствующих требований.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
В случае невозврата полученного Гранта на развитие фермы в указанный срок Грант на развитие фермы взыскивается Департаментом в судебном порядке.
26. Проверку соблюдения участником Программы условий, целей и порядка предоставления Гранта на развитие фермы осуществляют Департамент и орган государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку
финансирования мероприятий по развитию
семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
В конкурсную комиссию
по отбору участников Программы
по мероприятиям по развитию семейных
животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
и поддержке начинающих фермеров
Заявка
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:
1) ознакомлен и согласен с условиями участия и отбора участников
государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы" по мероприятию "Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств";
2) мое хозяйство соответствует предъявляемым требованиям по отбору
семейных животноводческих ферм, о чем представляю опись и документы на
_______ листах;
3) глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на
создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на
развитие семейных животноводческих ферм (либо с даты полного освоения
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства,
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта
на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет);
4) в случае признания моего хозяйства участником государственной
программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской
области на 2013 - 2020 годы" по мероприятию "Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" обязуюсь:
а) заключить Соглашение с Департаментом сельского хозяйства Орловской
области о предоставлении субсидии в целях софинансирования мероприятий по
предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
б) создать семейную животноводческую ферму
__________________________________________________________________________;
(указать направление деятельности)
в) оплачивать не менее 40% от стоимости каждого наименования
приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в
плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не
менее 10% от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества,
выполняемых работ, оказываемых услуг;
г) использовать грант на развитие семейной животноводческой фермы по
целевому назначению в соответствии с утвержденным планом расходов в течение
24 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество,
закупаемое за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы,
исключительно на развитие и в деятельности моей семейной животноводческой
фермы;
д) создать в моем хозяйстве дополнительно не менее 3 постоянных рабочих
мест;
е) осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не
менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой
фермы;
ж) представлять отчетность и необходимые документы в Департамент
сельского хозяйства Орловской области в запрашиваемые сроки;
з) постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в
муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства,
которое является моим единственным местом трудоустройства;
5) согласен на передачу и обработку моих персональных данных в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Адрес места регистрации, адрес фактического жительства: ___________________
___________________________________________________________________________
Телефон, адрес электронной почты и другие контакты для оперативной связи
с главой крестьянского (фермерского) хозяйства: ___________________________
___________________________________________________________________________
Доверенные лица, уполномоченные главой на получение информации о конкурсе,
и их контактные телефоны: _________________________________________________
Подпись ____________________________
Дата _______________________________
М.П.
Приложение 2
к Порядку
финансирования мероприятий по развитию
семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
Опись документов, представляемых
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
для участия в конкурсном отборе по мероприятию "Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
N
Наименование документа
Количество страниц
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
М.П.
Документы принял __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение 3
к Порядку
финансирования мероприятий по развитию
семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
План
расходов на реализацию бизнес-плана
участника государственной программы Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы" по мероприятию
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств"
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства, наименование района)
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество
Цена, руб./ед.
Сумма, руб.
В том числе:
Срок оплаты
Грант (не более 60% стоимости)
собственные средства (не менее 10% стоимости)
заемные средства
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
М.П.
Приложение 4
к Порядку
финансирования мероприятий по развитию
семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
Герб
Орловской области
Департамент сельского хозяйства
Орловской области
СЕРТИФИКАТ
Настоящим сертификатом удостоверяется, что
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации
__________________________________________________________________________,
(серия и номер, кем и когда выдан)
является участником государственной программы Орловской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября
2012 года № 436, по мероприятию "Развитие семейных животноводческих ферм на
базе крестьянских (фермерских) хозяйств" и ему (ей) предоставляется
грант на развитие семейной животноводческой фермы в размере
__________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
________________________ ___________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 17 февраля 2014 г. № 50
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ
НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров в рамках государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" (далее также - Программа), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее также - Закон о бюджете).
2. Финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров осуществляется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).
3. Финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора участников Программы по мероприятию по поддержке начинающих фермеров (далее также - участник Программы) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - Грант на создание К(Ф)Х), за исключением проектов по развитию отрасли свиноводства, и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее также - Единовременная помощь).
4. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяется в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Орловской области крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - К(Ф)Х) и используется:
1) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
4) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
5) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
6) приобретение сельскохозяйственных животных;
7) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
8) приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
9) приобретение удобрений и ядохимикатов.
Все активы, приобретенные <1> за счет Гранта на создание К(Ф)Х, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться <2> его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Орловской области. Семена, посадочный материал, удобрения, ядохимикаты, приобретенные за счет средств Гранта на создание К(Ф)Х, используются только в крестьянском (фермерском) хозяйстве начинающего фермера.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет Гранта на создание К(Ф)Х, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения Гранта на создание К(Ф)Х.
5. Максимальный размер Гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 1500 тыс. рублей.
Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства может быть выделен главе К(Ф)Х только один раз.
6. Единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется для софинансирования затрат начинающего фермера в целях:
приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
7. Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров составляет 250 тыс. рублей.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
8. Заявку на участие в конкурсном отборе может подать гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), соответствующий следующим требованиям:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
2) заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
В случае если указанные в пунктах "в" и "г" настоящего пункта единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров;
3) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Орловской области;
4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;
5) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) заявитель имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
7) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на создание К(Ф)Х, Единовременной помощи, собственных и заемных средств). При этом сделки купли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, по безналичному расчету;
8) глава К(Ф)Х обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;
9) глава К(Ф)Х обязуется использовать Грант на создание К(Ф)Х и Единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта на создание К(Ф)Х, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта на создание К(Ф)Х;
11) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
12) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения Гранта на создание К(Ф)Х;
13) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;
14) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) в К(Ф)Х отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
(пп. 15 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
9. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает извещение о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок и документов и порядке проведения конкурсного отбора в газете "Орловская правда" и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема.
Заявки и документы принимаются в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.
10. Для участия в конкурсном отборе заявители лично или по почте представляют в Департамент заявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку).
Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, представляются заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства следующие документы:
1) копия паспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) копия свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) копии документов, подтверждающих наличие сельскохозяйственного образования или трудового стажа в сельском хозяйстве, или опыта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства (копия документа об образовании, копия трудовой книжки, выписка из похозяйственной книги);
6) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, пеням, штрафам;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
7) копии форм федерального государственного статистического наблюдения № 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", № 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", № 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за предыдущий год (при наличии);
8) копия формы РСВ-1 ПФР "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам" за предыдущий год (при наличии);
9) бизнес-план создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;
10) копии договоров (предварительных договоров) на реализацию сельскохозяйственной продукции;
11) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на создание К(Ф)Х, Единовременной помощи, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);
12) копии документов, подтверждающих право собственности или иное право на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
13) акт ветеринарно-санитарного обследования Управления ветеринарии Орловской области о соответствии размещения животноводческого помещения действующим ветеринарным нормам и правилам (для проектов по развитию животноводства);
14) заверенная банком выписка из расчетного счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетном счете (депозитном счете) денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10% затрат на создание крестьянского (фермерского) хозяйства);
15) кредитный договор (договор займа) или решение банка о выдаче кредита (представляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств).
11. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций. Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.
12. Поступившие в Департамент заявки и документы в день поступления регистрируются в журнале регистрации в порядке их поступления с указанием даты.
При представлении заявки и документов лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя.
13. Заявки и документы, представленные лично, не регистрируются и не рассматриваются в случае:
поступления после срока, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка;
представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в неполном объеме;
несоответствия К(Ф)Х требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.
14. В случае если заявка и документы направлены по почте, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации направляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе либо об отказе в принятии с указанием причин отказа при наличии оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
15. Отбор участников Программы осуществляет конкурсная комиссия по отбору участников Программы по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и поддержке начинающих фермеров (далее также - Комиссия), созданная приказом Департамента. Персональный состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента.
16. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется по следующим критериям:
Наименование критерия
Показатель
Оценка (балл)
Направление хозяйственной деятельности
молочное и мясное скотоводство
15
овцеводство, козоводство
10
Размер запрашиваемого гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
до 500 тыс. рублей
15
свыше 500 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей
10
свыше 1000 тыс. рублей до 1500 тыс. рублей
5
Создание дополнительных рабочих мест
более 3 человек
15
3 человека
5
Наличие положительной кредитной истории
есть
3
нет
0
Преобразование из личного подсобного хозяйства
5
Участие в потребительском кооперативе
да
5
нет
0
Наличие поголовья скота на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе, условных голов
нет
0
до 5
5
свыше 5 до 10
10
свыше 10
15
Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 10 лет)
нет
0
до 10 га
5
свыше 10 до 50 га
10
свыше 50 га
15
Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 5 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации проекта, на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе
нет
0
до 3 ед.
5
свыше 3 до 5 ед.
10
свыше 5 ед.
15
Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта (на день подачи заявки)
есть
10
нет
0
Доля собственных средств в общем объеме запрашиваемой поддержки в виде гранта и (или) единовременной помощи
10%
5
свыше 10%
10
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
Рекомендации от органов местного самоуправления, общественных организаций
Рекомендации главы администрации района
3
Рекомендации главы сельского поселения и (или) общественных организаций
1
Оценка Комиссией представленного бизнес-плана по результатам очного собеседования
один голос "за" члена Комиссии
2
17. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:
1) рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки, установленных пунктом 16 настоящего Порядка;
2) проводит очное собеседование с заявителями, которое включает: доклад заявителя по бизнес-плану и плану расходов; вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителю по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным заявителем.
По результатам очного собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует "за" или "против" представленного бизнес-плана на основании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности:
голос "за" - достоверность и реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
голос "против" - низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
3) ранжирует заявителей в порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов заявитель, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;
4) включает заявителей в состав участников Программы исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым заявителем;
5) утверждает план расходов Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи;
6) определяет размер Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи, предоставляемых каждому главе К(Ф)Х, в соответствии с заявленной суммой, указанной в плане расходов.
При невозможности предоставления участнику Программы, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи в размере, указанном в плане расходов, размер Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи с его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи Законом о бюджете.
В случае отказа участника Программы, имеющего наименьший балл, от снижения размера Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи Грант на создание К(Ф)Х и (или) Единовременная помощь в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему заявителю до полного распределения денежных средств.
В случае отказа всех заявителей от снижения размера Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи Комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.
18. Итоги конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом и утверждаются приказом Департамента.
19. Участники Программы, отобранные Комиссией, получают информационный сертификат участника государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436, по мероприятию "Поддержка начинающих фермеров" (приложение 4 к настоящему Порядку) не позднее 30 календарных дней со дня издания приказа Департамента об утверждении итогов конкурсного отбора.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
20. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.
21. В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:
размещает информацию об итогах конкурсного отбора в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет;
формирует заявку на перечисление Грантов на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи и направляет ее в Департамент финансов Орловской области;
главам К(Ф)Х, участвовавшим в конкурсном отборе, направляет письменное уведомление о признании участниками Программы и предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи либо об отказе в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи с указанием причин отказа;
заключает с главами К(Ф)Х, признанными участниками Программы, соглашения о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее также - Соглашение). Соглашение должно содержать согласие получателя Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
Основанием для отказа в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи является отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете, на выплату Грантов на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи.
22. Департамент после заключения Соглашения перечисляет на расчетный счет К(Ф)Х Грант на создание К(Ф)Х и (или) Единовременную помощь в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.
23. Расходование гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров осуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 90% за счет средств бюджета и не менее 10% за счет собственных средств К(Ф)Х.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
24. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи, глава крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в Комиссию заявление с обоснованием причин и характера вносимых изменений для их согласования на заседании Комиссии. Поступившее заявление регистрируется Департаментом в журнале регистрации в день его поступления.
Заявление о согласовании изменений в план расходов рассматривается на заседании Комиссии в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации. На заседание Комиссии приглашаются главы К(Ф)Х, представившие заявление.
Комиссия принимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае если вносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. В случае если изменения в план расходов повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.
Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.
В течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменное уведомление главам К(Ф)Х о принятом решении.
25. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи.
26. Участник Программы в течение 5 лет со дня получения Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи представляет ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи и деятельности К(Ф)Х.
27. В случае нецелевого использования или неиспользования в срок, установленный в подпункте 9 пункта 8 настоящего Порядка, Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи, невыполнения бизнес-плана, представленного для участия в конкурсном отборе, ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, указанного в подпункте 12 пункта 8 настоящего Порядка, невыполнения условий Соглашения, а также в случае нарушения участником Программы иных условий, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений выставляет ему требование о возврате на счет Департамента полученного Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи. Грант на создание К(Ф)Х и (или) Единовременная помощь подлежат возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментом соответствующих требований.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
В случае невозврата полученного Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи в указанный срок Грант на создание К(Ф)Х и (или) Единовременная помощь взыскиваются Департаментом в судебном порядке.
28. Проверку соблюдения участником Программы условий, целей и порядка предоставления Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи осуществляют Департамент и орган государственного финансового контроля.
--------------------------------
<1> Активы могут приобретаться за пределами Орловской области, но должны ввозиться на ее территорию.
<2> Транспортные средства могут использоваться начинающими фермерами за пределами Орловской области без ограничений, но подлежат регистрации на территории Орловской области.
Приложение 1
к Порядку
финансирования мероприятий
по поддержке начинающих фермеров
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
В конкурсную комиссию
по отбору участников Программы
по мероприятиям по развитию семейных
животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
и поддержке начинающих фермеров
Заявка
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:
1) ознакомлен и согласен с условиями участия и отбора участников
государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы" по мероприятию "Поддержка
начинающих фермеров";
2) соответствую условиям подачи гражданами Российской Федерации заявок
для признания участниками государственной программы Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы"
по мероприятию "Поддержка начинающих фермеров", о чем представляю опись
документов на __________ листах;
3) не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних
трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и не являлся
учредителем (участником) коммерческой организации;
4) ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего
предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое
обустройство, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, а также
полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства выплат на
содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки
субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской
деятельности;
5) в случае признания меня начинающим фермером обязуюсь:
а) заключить Соглашение с Департаментом сельского хозяйства Орловской
области о предоставлении субсидии в целях софинансирования мероприятий по
предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих
фермеров;
б) создать крестьянское (фермерское) хозяйство _______________________;
(указать направление деятельности)
в) оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от стоимости
каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ,
оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
г) использовать грант на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь в течение 18 месяцев
со дня поступления средств на счет по целевому назначению в соответствии с
утвержденным планом расходов и использовать имущество, закупаемое за счет
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства,
исключительно на развитие моего хозяйства;
д) создать в моем хозяйстве не менее 1 постоянного рабочего места на
каждые 500 тыс. рублей гранта на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства;
е) осуществлять деятельность хозяйства не менее 5 лет после получения
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или)
единовременной помощи;
ж) имущество, приобретенное за счет гранта, не продавать, не дарить, не
передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, не вносить в
виде пая, вклада, не отчуждать иным образом в течение 10 лет со дня
получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и (или) единовременной помощи;
и) представлять отчетность и необходимые документы в Департамент
сельского хозяйства Орловской области в запрашиваемые сроки;
к) постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в
муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства,
которое является моим единственным местом трудоустройства;
6) согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Адрес места регистрации, адрес фактического жительства: ___________________
___________________________________________________________________________
Телефон, адрес электронной почты и другие контакты для оперативной связи
с главой крестьянского (фермерского) хозяйства: ___________________________
Доверенные лица, уполномоченные главой на получение информации о конкурсе,
и их контактные телефоны: _________________________________________________
Подпись ____________________________
Дата _______________________________
М.П.
Приложение 2
к Порядку
финансирования мероприятий
по поддержке начинающих фермеров
Опись документов, представляемых
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
для участия в конкурсном отборе по мероприятию
"Поддержка начинающих фермеров"
N
Наименование документа
Количество страниц
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
М.П.
Документы принял __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение 3
к Порядку
финансирования мероприятий
по поддержке начинающих фермеров
План
расходов на реализацию бизнес-плана
участника государственной программы Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы" по мероприятию
"Поддержка начинающих фермеров"
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства, наименование района)
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество
Цена, руб./ед.
Сумма, руб.
В том числе:
Срок оплаты
Грант (не более 90% стоимости)
собственные средства
заемные средства
1. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
2. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
М.П.
Приложение 4
к Порядку
финансирования мероприятий
по поддержке начинающих фермеров
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
Герб
Орловской области
Департамент сельского хозяйства
Орловской области
СЕРТИФИКАТ
Настоящим сертификатом удостоверяется, что
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации
__________________________________________________________________________,
(серия и номер, кем и когда выдан)
является участником государственной программы Орловской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября
2012 года № 436, по мероприятию "Поддержка начинающих фермеров" и ему (ей)
предоставляется грант на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства в размере ________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
и/или единовременная помощь на бытовое обустройство начинающего фермера
в размере _______________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
________________________ ___________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2014 г. № 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СЕМЕЙНЫХ
ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ)
ХОЗЯЙСТВ И ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДДЕРЖКЕ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
В целях реализации мероприятий государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок финансирования мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств согласно приложению 1;
Порядок финансирования мероприятий по поддержке начинающих фермеров согласно приложению 2.
2. Департаменту финансов Орловской области (В.А. Тарасов) обеспечить финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и поддержке начинающих фермеров в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 29 марта 2013 года № 103 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012 - 2015 годы" в 2013 году".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 17 февраля 2014 г. № 50
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СЕМЕЙНЫХ
ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" (далее также - Программа), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее также - Закон о бюджете).
2. Финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).
3. Финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора участников Программы по мероприятию по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее также - участник Программы) гранта на развитие семейных животноводческих ферм (далее также - Грант на развитие фермы) для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, включая:
разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
4. Максимальный размер Гранта на развитие фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - К(Ф)Х) составляет 21,6 млн. рублей, но не более 60% от затрат на развитие семейной животноводческой фермы, по следующим направлениям:
ферма от 20 и выше голов коров;
ферма от 20 и выше голов молодняка КРС на откорме;
ферма от 50 и выше голов овец (коз);
птицеферма от 1000 и выше голов птиц.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
5. Для участия в конкурсе крестьянское (фермерское) хозяйство должно одновременно соответствовать следующим требованиям:
1) главой и членами К(Ф)Х являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
2) срок деятельности К(Ф)Х на дату подачи заявки для участия в конкурсном отборе превышает 12 месяцев с даты регистрации;
3) К(Ф)Х зарегистрировано на территории Орловской области;
4) глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
5) К(Ф)Х соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) К(Ф)Х предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;
7) К(Ф)Х планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному из направлений деятельности (одной отрасли) животноводства, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.
При отсутствии в К(Ф)Х собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если К(Ф)Х не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое поголовье сельскохозяйственных животных на семейной животноводческой ферме не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) - 300 голов;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
8) глава К(Ф)Х имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
9) глава К(Ф)Х представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств). При этом сделки купли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, по безналичному расчету;
10) глава К(Ф)Х обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;
11) глава К(Ф)Х обязуется использовать Грант на развитие фермы в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы К(Ф)Х и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта на развитие фермы, исключительно на развитие и в деятельности семейной животноводческой фермы;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
12) К(Ф)Х создает условия для организации не менее 3 постоянных рабочих мест;
13) К(Ф)Х обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения Гранта на развитие фермы;
14) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается К(Ф)Х, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;
15) глава К(Ф)Х постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации К(Ф)Х, которое является единственным местом трудоустройства главы К(Ф)Х;
16) глава К(Ф)Х соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) глава К(Ф)Х не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
(пп. 17 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
18) в К(Ф)Х отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
(пп. 18 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
6. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает извещение о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок и документов и порядке проведения конкурсного отбора в газете "Орловская правда" и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема.
Заявки и документы принимаются в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.
7. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства лично или по почте представляет в Департамент заявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку).
Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, представляются заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства следующие документы:
1) копии паспортов главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) копия трудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
4) копия свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, пеням, штрафам;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
7) копии форм федерального государственного статистического наблюдения № 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", № 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за предыдущий год;
8) копия формы РСВ-1 ПФР "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам" за предыдущий год (при наличии);
9) бизнес-план создания семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;
10) копии предварительных договоров на поставку кормов при отсутствии собственной кормовой базы;
11) копии предварительных договоров на реализацию продукции, произведенной на семейной животноводческой ферме;
12) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);
13) копии документов, подтверждающих право собственности или иное право на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
14) акт ветеринарно-санитарного обследования Управления ветеринарии Орловской области о соответствии размещения животноводческого помещения действующим ветеринарным нормам и правилам;
15) документы, подтверждающие наличие собственных средств в размере не менее 40% затрат на развитие семейной животноводческой фермы:
заверенная банком выписка из расчетного (депозитного) счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетном счете (депозитном счете) денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10% затрат на развитие семейной животноводческой фермы);
кредитный договор (договор займа) или решение банка о выдаче кредита (представляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств).
8. При подаче заявки глава крестьянского (фермерского) хозяйства может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций. Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.
9. Поступившие в Департамент заявки и документы в день поступления регистрируются в журнале регистрации в порядке их поступления с указанием даты.
При представлении заявки и документов лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у главы К(Ф)Х.
10. Заявки и документы, представленные лично, не принимаются к участию в конкурсном отборе и не регистрируются в случае:
поступления после срока, указанного в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка;
представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
несоответствия К(Ф)Х требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
11. В случае если заявка и документы направлены по почте, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации направляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе либо об отказе в принятии с указанием причин отказа при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Отбор участников Программы осуществляет конкурсная комиссия по отбору участников Программы по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и поддержке начинающих фермеров (далее также - Комиссия), создаваемая приказом Департамента. Персональный состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента.
13. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется по следующим критериям:
Наименование критерия
Показатель
Оценка (балл)
1
2
3
Направление хозяйственной деятельности
молочное и мясное скотоводство
15
овцеводство, козоводство
10
птицеводство
5
Создание производственных объектов согласно бизнес-плану
семейная животноводческая ферма и производственный объект по переработке продукции животноводства
10
семейная животноводческая ферма или производственный объект по переработке продукции животноводства
5
Ввод объекта в эксплуатацию согласно бизнес-плану с начала финансирования
в течение 6 месяцев
15
в течение 1 года
10
свыше 1 года
5
Срок окупаемости бизнес-плана
менее 3 лет
15
свыше 3 до 5 лет
10
свыше 5 до 8 лет
5
Количество работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве до подачи заявки
менее 3 человек
5
свыше 3 человек
10
Создание дополнительных рабочих мест
более 3 человек
15
3 человека
5
Участие в потребительском кооперативе
да
5
нет
0
Наличие положительной кредитной истории
есть
3
нет
0
Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации бизнес-плана (на день подачи заявки)
есть
15
нет
0
Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 10 лет)
нет
0
до 10 га
5
свыше 10 до 50 га
10
свыше 50 га
15
Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 5 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана, на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе
нет
0
до 3 единиц
5
от 3 до 5 единиц
10
свыше 5 единиц
15
Наличие зоотехнического или ветеринарного образования у главы К(Ф)Х
высшее
5
среднее специальное
3
Доля собственных средств в общем объеме финансирования
40%
5
свыше 40%
10
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
Наличие рекомендаций от органов местного самоуправления, общественных организаций
рекомендации главы администрации района
3
рекомендации главы сельского поселения и (или) общественных организаций
1
Результаты голосования членов Комиссии по результатам очного собеседования
один голос "за" члена Комиссии
2
14. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:
1) рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки, установленных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) проводит очное собеседование с главами К(Ф)Х, которое включает: доклад главы К(Ф)Х по бизнес-плану и плану расходов; вопросы, задаваемые членами Комиссии главе К(Ф)Х по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным главой К(Ф)Х.
По результатам очного собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует "за" или "против" представленного бизнес-плана на основании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности:
голос "за" - достоверность и реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
голос "против" - низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
3) ранжирует глав К(Ф)Х в порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов глава К(Ф)Х, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;
4) включает глав К(Ф)Х в состав участников Программы исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым главой К(Ф)Х;
5) утверждает план расходов Гранта на развитие фермы;
6) определяет размер Гранта на развитие фермы, предоставляемого каждому главе К(Ф)Х, в соответствии с заявленной суммой, указанной в плане расходов.
При невозможности предоставления участнику Программы, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта на развитие фермы в размере, указанном в плане расходов, размер Гранта на развитие фермы с его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов на развитие ферм Законом о бюджете.
В случае отказа участника Программы, имеющего наименьший балл, от снижения размера Гранта на развитие фермы Грант на развитие фермы в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему главе К(Ф)Х до полного распределения денежных средств.
В случае отказа всех глав К(Ф)Х от снижения размера Гранта на развитие фермы Комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.
15. Итоги конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом и утверждаются приказом Департамента.
16. Участники Программы, отобранные Комиссией, получают информационный сертификат участника государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436, по мероприятию "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" (приложение 4 к настоящему Порядку) не позднее 30 календарных дней со дня издания приказа Департамента об утверждении итогов конкурсного отбора.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
17. Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136.
18. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.
19. В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:
размещает информацию об итогах конкурсного отбора в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет;
формирует заявку на перечисление Грантов на развитие фермы и направляет ее в Департамент финансов Орловской области;
главам К(Ф)Х, участвовавшим в конкурсном отборе, направляет письменное уведомление о признании участниками Программы и предоставлении Гранта на развитие фермы либо об отказе в предоставлении Гранта на развитие фермы с указанием причин отказа;
заключает с главами К(Ф)Х, признанными участниками Программы, соглашения о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее также - Соглашение). Соглашение должно содержать согласие получателя Гранта на развитие фермы на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта на развитие фермы.
Основанием для отказа в предоставлении Гранта на развитие фермы является отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете, на выплату Гранта на развитие фермы.
20. Департамент после заключения Соглашения перечисляет на расчетный счет К(Ф)Х Грант на развитие фермы в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.
21. Расходование Гранта на развитие фермы осуществляется в течение 24 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 60% за счет средств Гранта на развитие фермы и не менее 40% за счет собственных средств К(Ф)Х. В качестве собственных средств К(Ф)Х могут предъявлять не более 30% несубсидируемых кредитов.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
22. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта на развитие фермы, глава крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в Департамент заявление с обоснованием причин и характера вносимых изменений для их согласования на заседании Комиссии. Поступившее заявление регистрируется Департаментом в журнале регистрации в день его поступления.
Заявление о согласовании изменений в план расходов рассматривается на заседании Комиссии в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации. На заседание Комиссии приглашаются главы К(Ф)Х, представившие заявление.
Комиссия принимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае если вносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. В случае если изменения в план расходов повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.
Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.
В течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменное уведомление главам К(Ф)Х о принятом решении.
23. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием Гранта на развитие фермы.
24. Участник Программы в течение 5 лет со дня получения Гранта на развитие фермы представляет ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта на развитие фермы и деятельности К(Ф)Х.
25. В случае нецелевого использования или неиспользования в срок, установленный в подпункте 11 пункта 5 настоящего Порядка, Гранта на развитие фермы, невыполнения бизнес-плана, представленного для участия в конкурсном отборе, ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, указанного в подпункте 13 пункта 5 настоящего Порядка, невыполнения условий Соглашения, а также в случае нарушения участником Программы иных условий, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений выставляет ему требование о возврате на счет Департамента полученного Гранта на развитие фермы. Грант на развитие фермы подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментом соответствующих требований.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
В случае невозврата полученного Гранта на развитие фермы в указанный срок Грант на развитие фермы взыскивается Департаментом в судебном порядке.
26. Проверку соблюдения участником Программы условий, целей и порядка предоставления Гранта на развитие фермы осуществляют Департамент и орган государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку
финансирования мероприятий по развитию
семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
В конкурсную комиссию
по отбору участников Программы
по мероприятиям по развитию семейных
животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
и поддержке начинающих фермеров
Заявка
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:
1) ознакомлен и согласен с условиями участия и отбора участников
государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы" по мероприятию "Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств";
2) мое хозяйство соответствует предъявляемым требованиям по отбору
семейных животноводческих ферм, о чем представляю опись и документы на
_______ листах;
3) глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на
создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на
развитие семейных животноводческих ферм (либо с даты полного освоения
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства,
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта
на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет);
4) в случае признания моего хозяйства участником государственной
программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской
области на 2013 - 2020 годы" по мероприятию "Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" обязуюсь:
а) заключить Соглашение с Департаментом сельского хозяйства Орловской
области о предоставлении субсидии в целях софинансирования мероприятий по
предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
б) создать семейную животноводческую ферму
__________________________________________________________________________;
(указать направление деятельности)
в) оплачивать не менее 40% от стоимости каждого наименования
приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в
плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не
менее 10% от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества,
выполняемых работ, оказываемых услуг;
г) использовать грант на развитие семейной животноводческой фермы по
целевому назначению в соответствии с утвержденным планом расходов в течение
24 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество,
закупаемое за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы,
исключительно на развитие и в деятельности моей семейной животноводческой
фермы;
д) создать в моем хозяйстве дополнительно не менее 3 постоянных рабочих
мест;
е) осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не
менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой
фермы;
ж) представлять отчетность и необходимые документы в Департамент
сельского хозяйства Орловской области в запрашиваемые сроки;
з) постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в
муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства,
которое является моим единственным местом трудоустройства;
5) согласен на передачу и обработку моих персональных данных в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Адрес места регистрации, адрес фактического жительства: ___________________
___________________________________________________________________________
Телефон, адрес электронной почты и другие контакты для оперативной связи
с главой крестьянского (фермерского) хозяйства: ___________________________
___________________________________________________________________________
Доверенные лица, уполномоченные главой на получение информации о конкурсе,
и их контактные телефоны: _________________________________________________
Подпись ____________________________
Дата _______________________________
М.П.
Приложение 2
к Порядку
финансирования мероприятий по развитию
семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
Опись документов, представляемых
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
для участия в конкурсном отборе по мероприятию "Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
N
Наименование документа
Количество страниц
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
М.П.
Документы принял __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение 3
к Порядку
финансирования мероприятий по развитию
семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
План
расходов на реализацию бизнес-плана
участника государственной программы Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы" по мероприятию
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств"
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства, наименование района)
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество
Цена, руб./ед.
Сумма, руб.
В том числе:
Срок оплаты
Грант (не более 60% стоимости)
собственные средства (не менее 10% стоимости)
заемные средства
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
М.П.
Приложение 4
к Порядку
финансирования мероприятий по развитию
семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
Герб
Орловской области
Департамент сельского хозяйства
Орловской области
СЕРТИФИКАТ
Настоящим сертификатом удостоверяется, что
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации
__________________________________________________________________________,
(серия и номер, кем и когда выдан)
является участником государственной программы Орловской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября
2012 года № 436, по мероприятию "Развитие семейных животноводческих ферм на
базе крестьянских (фермерских) хозяйств" и ему (ей) предоставляется
грант на развитие семейной животноводческой фермы в размере
__________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
________________________ ___________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 17 февраля 2014 г. № 50
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ
НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров в рамках государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" (далее также - Программа), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее также - Закон о бюджете).
2. Финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров осуществляется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).
3. Финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора участников Программы по мероприятию по поддержке начинающих фермеров (далее также - участник Программы) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - Грант на создание К(Ф)Х), за исключением проектов по развитию отрасли свиноводства, и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее также - Единовременная помощь).
4. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяется в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Орловской области крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - К(Ф)Х) и используется:
1) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
4) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
5) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
6) приобретение сельскохозяйственных животных;
7) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
8) приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
9) приобретение удобрений и ядохимикатов.
Все активы, приобретенные <1> за счет Гранта на создание К(Ф)Х, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться <2> его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Орловской области. Семена, посадочный материал, удобрения, ядохимикаты, приобретенные за счет средств Гранта на создание К(Ф)Х, используются только в крестьянском (фермерском) хозяйстве начинающего фермера.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет Гранта на создание К(Ф)Х, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения Гранта на создание К(Ф)Х.
5. Максимальный размер Гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 1500 тыс. рублей.
Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства может быть выделен главе К(Ф)Х только один раз.
6. Единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется для софинансирования затрат начинающего фермера в целях:
приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
7. Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров составляет 250 тыс. рублей.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
8. Заявку на участие в конкурсном отборе может подать гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), соответствующий следующим требованиям:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
2) заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
В случае если указанные в пунктах "в" и "г" настоящего пункта единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров;
3) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Орловской области;
4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;
5) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) заявитель имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
7) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на создание К(Ф)Х, Единовременной помощи, собственных и заемных средств). При этом сделки купли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, по безналичному расчету;
8) глава К(Ф)Х обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;
9) глава К(Ф)Х обязуется использовать Грант на создание К(Ф)Х и Единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта на создание К(Ф)Х, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта на создание К(Ф)Х;
11) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
12) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения Гранта на создание К(Ф)Х;
13) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;
14) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) в К(Ф)Х отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
(пп. 15 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
9. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает извещение о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок и документов и порядке проведения конкурсного отбора в газете "Орловская правда" и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема.
Заявки и документы принимаются в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.
10. Для участия в конкурсном отборе заявители лично или по почте представляют в Департамент заявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку).
Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, представляются заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства следующие документы:
1) копия паспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) копия свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) копии документов, подтверждающих наличие сельскохозяйственного образования или трудового стажа в сельском хозяйстве, или опыта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства (копия документа об образовании, копия трудовой книжки, выписка из похозяйственной книги);
6) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, пеням, штрафам;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
7) копии форм федерального государственного статистического наблюдения № 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", № 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", № 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за предыдущий год (при наличии);
8) копия формы РСВ-1 ПФР "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам" за предыдущий год (при наличии);
9) бизнес-план создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;
10) копии договоров (предварительных договоров) на реализацию сельскохозяйственной продукции;
11) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на создание К(Ф)Х, Единовременной помощи, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);
12) копии документов, подтверждающих право собственности или иное право на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
13) акт ветеринарно-санитарного обследования Управления ветеринарии Орловской области о соответствии размещения животноводческого помещения действующим ветеринарным нормам и правилам (для проектов по развитию животноводства);
14) заверенная банком выписка из расчетного счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетном счете (депозитном счете) денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10% затрат на создание крестьянского (фермерского) хозяйства);
15) кредитный договор (договор займа) или решение банка о выдаче кредита (представляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств).
11. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций. Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.
12. Поступившие в Департамент заявки и документы в день поступления регистрируются в журнале регистрации в порядке их поступления с указанием даты.
При представлении заявки и документов лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя.
13. Заявки и документы, представленные лично, не регистрируются и не рассматриваются в случае:
поступления после срока, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка;
представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в неполном объеме;
несоответствия К(Ф)Х требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.
14. В случае если заявка и документы направлены по почте, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации направляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе либо об отказе в принятии с указанием причин отказа при наличии оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
15. Отбор участников Программы осуществляет конкурсная комиссия по отбору участников Программы по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и поддержке начинающих фермеров (далее также - Комиссия), созданная приказом Департамента. Персональный состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента.
16. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется по следующим критериям:
Наименование критерия
Показатель
Оценка (балл)
Направление хозяйственной деятельности
молочное и мясное скотоводство
15
овцеводство, козоводство
10
Размер запрашиваемого гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
до 500 тыс. рублей
15
свыше 500 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей
10
свыше 1000 тыс. рублей до 1500 тыс. рублей
5
Создание дополнительных рабочих мест
более 3 человек
15
3 человека
5
Наличие положительной кредитной истории
есть
3
нет
0
Преобразование из личного подсобного хозяйства
5
Участие в потребительском кооперативе
да
5
нет
0
Наличие поголовья скота на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе, условных голов
нет
0
до 5
5
свыше 5 до 10
10
свыше 10
15
Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 10 лет)
нет
0
до 10 га
5
свыше 10 до 50 га
10
свыше 50 га
15
Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 5 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации проекта, на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе
нет
0
до 3 ед.
5
свыше 3 до 5 ед.
10
свыше 5 ед.
15
Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта (на день подачи заявки)
есть
10
нет
0
Доля собственных средств в общем объеме запрашиваемой поддержки в виде гранта и (или) единовременной помощи
10%
5
свыше 10%
10
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
Рекомендации от органов местного самоуправления, общественных организаций
Рекомендации главы администрации района
3
Рекомендации главы сельского поселения и (или) общественных организаций
1
Оценка Комиссией представленного бизнес-плана по результатам очного собеседования
один голос "за" члена Комиссии
2
17. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:
1) рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки, установленных пунктом 16 настоящего Порядка;
2) проводит очное собеседование с заявителями, которое включает: доклад заявителя по бизнес-плану и плану расходов; вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителю по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным заявителем.
По результатам очного собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует "за" или "против" представленного бизнес-плана на основании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности:
голос "за" - достоверность и реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
голос "против" - низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
3) ранжирует заявителей в порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов заявитель, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;
4) включает заявителей в состав участников Программы исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым заявителем;
5) утверждает план расходов Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи;
6) определяет размер Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи, предоставляемых каждому главе К(Ф)Х, в соответствии с заявленной суммой, указанной в плане расходов.
При невозможности предоставления участнику Программы, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи в размере, указанном в плане расходов, размер Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи с его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи Законом о бюджете.
В случае отказа участника Программы, имеющего наименьший балл, от снижения размера Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи Грант на создание К(Ф)Х и (или) Единовременная помощь в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему заявителю до полного распределения денежных средств.
В случае отказа всех заявителей от снижения размера Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи Комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.
18. Итоги конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом и утверждаются приказом Департамента.
19. Участники Программы, отобранные Комиссией, получают информационный сертификат участника государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436, по мероприятию "Поддержка начинающих фермеров" (приложение 4 к настоящему Порядку) не позднее 30 календарных дней со дня издания приказа Департамента об утверждении итогов конкурсного отбора.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
20. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.
21. В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:
размещает информацию об итогах конкурсного отбора в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет;
формирует заявку на перечисление Грантов на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи и направляет ее в Департамент финансов Орловской области;
главам К(Ф)Х, участвовавшим в конкурсном отборе, направляет письменное уведомление о признании участниками Программы и предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи либо об отказе в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи с указанием причин отказа;
заключает с главами К(Ф)Х, признанными участниками Программы, соглашения о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее также - Соглашение). Соглашение должно содержать согласие получателя Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
Основанием для отказа в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи является отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете, на выплату Грантов на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи.
22. Департамент после заключения Соглашения перечисляет на расчетный счет К(Ф)Х Грант на создание К(Ф)Х и (или) Единовременную помощь в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.
23. Расходование гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров осуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 90% за счет средств бюджета и не менее 10% за счет собственных средств К(Ф)Х.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
24. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи, глава крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в Комиссию заявление с обоснованием причин и характера вносимых изменений для их согласования на заседании Комиссии. Поступившее заявление регистрируется Департаментом в журнале регистрации в день его поступления.
Заявление о согласовании изменений в план расходов рассматривается на заседании Комиссии в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации. На заседание Комиссии приглашаются главы К(Ф)Х, представившие заявление.
Комиссия принимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае если вносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. В случае если изменения в план расходов повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.
Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.
В течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменное уведомление главам К(Ф)Х о принятом решении.
25. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи.
26. Участник Программы в течение 5 лет со дня получения Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи представляет ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи и деятельности К(Ф)Х.
27. В случае нецелевого использования или неиспользования в срок, установленный в подпункте 9 пункта 8 настоящего Порядка, Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи, невыполнения бизнес-плана, представленного для участия в конкурсном отборе, ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, указанного в подпункте 12 пункта 8 настоящего Порядка, невыполнения условий Соглашения, а также в случае нарушения участником Программы иных условий, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений выставляет ему требование о возврате на счет Департамента полученного Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи. Грант на создание К(Ф)Х и (или) Единовременная помощь подлежат возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментом соответствующих требований.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
В случае невозврата полученного Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи в указанный срок Грант на создание К(Ф)Х и (или) Единовременная помощь взыскиваются Департаментом в судебном порядке.
28. Проверку соблюдения участником Программы условий, целей и порядка предоставления Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи осуществляют Департамент и орган государственного финансового контроля.
--------------------------------
<1> Активы могут приобретаться за пределами Орловской области, но должны ввозиться на ее территорию.
<2> Транспортные средства могут использоваться начинающими фермерами за пределами Орловской области без ограничений, но подлежат регистрации на территории Орловской области.
Приложение 1
к Порядку
финансирования мероприятий
по поддержке начинающих фермеров
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
В конкурсную комиссию
по отбору участников Программы
по мероприятиям по развитию семейных
животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
и поддержке начинающих фермеров
Заявка
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:
1) ознакомлен и согласен с условиями участия и отбора участников
государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы" по мероприятию "Поддержка
начинающих фермеров";
2) соответствую условиям подачи гражданами Российской Федерации заявок
для признания участниками государственной программы Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы"
по мероприятию "Поддержка начинающих фермеров", о чем представляю опись
документов на __________ листах;
3) не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних
трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и не являлся
учредителем (участником) коммерческой организации;
4) ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего
предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое
обустройство, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, а также
полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства выплат на
содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки
субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской
деятельности;
5) в случае признания меня начинающим фермером обязуюсь:
а) заключить Соглашение с Департаментом сельского хозяйства Орловской
области о предоставлении субсидии в целях софинансирования мероприятий по
предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих
фермеров;
б) создать крестьянское (фермерское) хозяйство _______________________;
(указать направление деятельности)
в) оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от стоимости
каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ,
оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
г) использовать грант на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь в течение 18 месяцев
со дня поступления средств на счет по целевому назначению в соответствии с
утвержденным планом расходов и использовать имущество, закупаемое за счет
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства,
исключительно на развитие моего хозяйства;
д) создать в моем хозяйстве не менее 1 постоянного рабочего места на
каждые 500 тыс. рублей гранта на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства;
е) осуществлять деятельность хозяйства не менее 5 лет после получения
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или)
единовременной помощи;
ж) имущество, приобретенное за счет гранта, не продавать, не дарить, не
передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, не вносить в
виде пая, вклада, не отчуждать иным образом в течение 10 лет со дня
получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и (или) единовременной помощи;
и) представлять отчетность и необходимые документы в Департамент
сельского хозяйства Орловской области в запрашиваемые сроки;
к) постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в
муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства,
которое является моим единственным местом трудоустройства;
6) согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Адрес места регистрации, адрес фактического жительства: ___________________
___________________________________________________________________________
Телефон, адрес электронной почты и другие контакты для оперативной связи
с главой крестьянского (фермерского) хозяйства: ___________________________
Доверенные лица, уполномоченные главой на получение информации о конкурсе,
и их контактные телефоны: _________________________________________________
Подпись ____________________________
Дата _______________________________
М.П.
Приложение 2
к Порядку
финансирования мероприятий
по поддержке начинающих фермеров
Опись документов, представляемых
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
для участия в конкурсном отборе по мероприятию
"Поддержка начинающих фермеров"
N
Наименование документа
Количество страниц
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
М.П.
Документы принял __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение 3
к Порядку
финансирования мероприятий
по поддержке начинающих фермеров
План
расходов на реализацию бизнес-плана
участника государственной программы Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы" по мероприятию
"Поддержка начинающих фермеров"
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства, наименование района)
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество
Цена, руб./ед.
Сумма, руб.
В том числе:
Срок оплаты
Грант (не более 90% стоимости)
собственные средства
заемные средства
1. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
2. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________
М.П.
Приложение 4
к Порядку
финансирования мероприятий
по поддержке начинающих фермеров
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
Герб
Орловской области
Департамент сельского хозяйства
Орловской области
СЕРТИФИКАТ
Настоящим сертификатом удостоверяется, что
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации
__________________________________________________________________________,
(серия и номер, кем и когда выдан)
является участником государственной программы Орловской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября
2012 года № 436, по мероприятию "Поддержка начинающих фермеров" и ему (ей)
предоставляется грант на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства в размере ________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
и/или единовременная помощь на бытовое обустройство начинающего фермера
в размере _______________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
________________________ ___________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата
------------------------------------------------------------------