Постановление Правительства Орловской области от 22.12.2014 N 403 "Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий Орловской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 403

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 21.04.2015 № 187)

В целях реализации Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области" и указа Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении информационных технологий Орловской области.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Орловской области от 10 мая 2012 года № 149 "Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий и связи Орловской области";
2) постановление Правительства Орловской области от 15 июля 2013 года № 233 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 10 мая 2012 года № 149 "Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий и связи Орловской области";
3) постановление Правительства Орловской области от 21 мая 2014 года № 131 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 10 мая 2012 года № 149 "Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий и связи Орловской области";
4) постановление Правительства Орловской области от 29 августа 2014 года № 254 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 10 мая 2012 года № 149 "Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий и связи Орловской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 22 декабря 2014 г. № 403

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 21.04.2015 № 187)

I. Общие положения

1. Управление информационных технологий Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативному правовому регулированию, а также правоприменительные функции в сфере информатизации и развития информационно-телекоммуникационных технологий (далее - подведомственная сфера деятельности).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением, приказами Управления.
Положения об отделах утверждаются приказом Управления.
3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения Орловской области (далее также - подведомственные государственные учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Орловской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Управление в подведомственной сфере деятельности реализует на территории области единую государственную политику, а также осуществляет следующие полномочия:
4.1. Разрабатывает проекты правовых актов, договоров, соглашений и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловской области в установленном порядке.
4.2. Осуществляет координацию, мониторинг и анализ деятельности подведомственных государственных учреждений.
4.3. Осуществляет информационно-аналитическое обеспечение подведомственных государственных учреждений и организационно-методическое взаимодействие с ними.
4.4. Разрабатывает предложения по оказанию мер государственной поддержки, созданию условий для стимулирования развития подведомственных государственных учреждений.
4.5. Организует и координирует работу по созданию и функционированию на территории области электронного правительства, в том числе мероприятий по переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
4.6. Участвует в организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
4.7. Координирует деятельность по созданию и обеспечению функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
4.8. Организует учет государственных информационных ресурсов и информационных систем области.
4.9. Осуществляет функции уполномоченного органа Орловской области в сфере электронной подписи.
4.10. Координирует и согласовывает работу по созданию, эксплуатации, стандартизации, обеспечению совместимости информационных систем и телекоммуникаций органов государственной власти области.
4.11. Осуществляет поддержание и развитие межведомственной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Орловской области, в том числе обеспечивает реализацию функций оператора сети передачи данных органов государственной власти Орловской области.
4.12. Осуществляет функции уполномоченного органа области по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
4.13. Осуществляет координацию и контроль за исполнением обязательств области в государственных программах Российской Федерации в подведомственной сфере деятельности, представляет интересы области при разработке и реализации указанных программ.
4.14. Разрабатывает государственные программы, реализуемые за счет средств областного бюджета, в подведомственной сфере деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает их реализацию.
4.15. Формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке бюджета области на очередной финансовый год.
4.16. Осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности межведомственных координационных и совещательных органов в подведомственной сфере деятельности.
4.17. В пределах своих полномочий организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.18. Осуществляет координацию деятельности, финансирование и материальное обеспечение подведомственных государственных учреждений.
4.19. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в подведомственной сфере деятельности.
4.20. Осуществляет функции государственного заказчика в подведомственной сфере деятельности, в том числе по созданию, эксплуатации и модернизации элементов региональной инфраструктуры электронного правительства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.21. Проводит работу, способствующую повышению качества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
4.22. Осуществляет сбор и анализ информации о результатах реализации мероприятий административной реформы в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
4.23. Проводит анализ и осуществляет разработку предложений по совершенствованию регламентов и регламентации управленческих действий по подготовке, согласованию и выдаче итоговых документов в рамках предоставления государственных услуг и реализации государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
4.24. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Управлением.
4.25. Осуществляет иные полномочия в подведомственной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
5. Управление с целью реализации полномочий в подведомственной сфере деятельности имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения и документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.2. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
5.3. Вести переговоры и переписку по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями.
5.4. Готовить предложения по финансированию за счет средств областного бюджета государственных программ Орловской области в сфере деятельности Управления.
5.5. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.6. В установленном порядке вносить предложения о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных государственных учреждений.
5.7. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в подведомственной сфере деятельности.
5.8. Пользоваться в установленном порядке государственными системами связи и коммуникаций, а также государственными информационными системами.
5.9. Организовывать конференции, семинары, совещания и иные мероприятия в сфере деятельности Управления.

III. Организация деятельности Управления

6. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области в установленном порядке.
Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.
Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Орловской области.
7. Начальник Управления:
7.1. Руководит деятельностью Управления, организует работу, распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении, и иными работниками Управления, замещающими должности в Управлении, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области.
7.2. Подписывает финансовые и иные документы в пределах компетенции Управления.
7.3. В установленном порядке вносит предложения о предельной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении, и иных сотрудников Управления, замещающих должности в Управлении, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области.
7.4. Вносит предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области о государственной гражданской службе по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы в Управлении, в установленном порядке.
7.5. Направляет ходатайство Губернатору Орловской области о награждении наградами Губернатора Орловской области и о представлении к награждению государственными наградами.
7.6. Представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
7.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
7.8. Распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления.
7.9. Подписывает приказы Управления.
7.10. Осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
7.11. Вносит предложения о кандидатах на должности руководителей подведомственных государственных учреждений, а также предложения об их увольнении.
7.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
8. Заместитель начальника Управления выполняет свои полномочия в соответствии с должностным регламентом и поручениями начальника Управления.
В период временного отсутствия начальника Управления (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с должностным регламентом.
9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
10. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Местонахождение Управления: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70.

IV. Порядок управления подведомственными
Управлению государственными учреждениями Орловской области

12. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему государственных учреждений Орловской области, в том числе:
12.1. Утверждает по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, уставы подведомственных государственных учреждений, вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции.
12.2. Представляет в Правительство Орловской области предложения о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных государственных учреждений.
12.3. Принимает по согласованию с Правительством Орловской области решения о создании или ликвидации филиалов подведомственных государственных учреждений.
12.4. Принимает решения по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, об отнесении имущества подведомственных государственных учреждений к особо ценному движимому имуществу и об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными государственными учреждениями.
12.5. Вносит в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества, предложения о закреплении за подведомственными государственными учреждениями недвижимого имущества и его изъятии.
(п. 12.5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 21.04.2015 № 187)
12.6. Подготавливает предложения о закреплении за подведомственными государственными учреждениями объектов движимого имущества Орловской области в соответствии с действующим законодательством.
(п. 12.6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 21.04.2015 № 187)
12.7. Формирует государственное задание и дает поручения подведомственным государственным учреждениям в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами.
12.8. Заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, трудовые договоры с руководителями подведомственных государственных учреждений по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества.
12.9. Назначает исполняющего обязанности руководителя подведомственного государственного учреждения.
12.10. По согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, дает согласие на совершение подведомственными государственными учреждениями крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
12.11. Контролирует полноту и качество осуществления подведомственными государственными учреждениями переданных полномочий.
12.12. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений, предусмотренные федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законодательством Орловской области.


------------------------------------------------------------------