Распоряжение Правительства Орловской области от 10.02.2014 N 41-р <Об организации уточнения социально значимых объектов , попадающих в зоны возможного подтопления, и предусмотрении необходимого комплекса мер по их безопасному функционированию в период весеннего половодья>
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. № 41-р
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Орловской области от 9 марта 2006 года № 588-ОЗ "О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", в целях обеспечения безопасности населения, предотвращения и снижения ущерба на объектах экономики в период предстоящего весеннего половодья 2014 года:
1. Заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю блока социального развития О.Н. Ревякину до 15 февраля 2014 года:
организовать уточнение социально значимых объектов (школы, лечебные учреждения, интернаты), попадающих в зоны возможного подтопления, и предусмотреть необходимый комплекс мер по их безопасному функционированию в период весеннего половодья;
обеспечить поименный учет хронических больных, а также беременных женщин в зонах возможного подтопления и их заблаговременную госпитализацию до наступления весеннего половодья.
2. Заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю агропромышленного блока В.Ф. Новикову до 15 февраля 2014 года:
организовать комплекс мероприятий по заблаговременному завозу кормов на животноводческие фермы и комплексы, попадающие в зоны возможного подтопления, вывозу животноводческой продукции из этих зон и работе в условиях ограниченной подачи электроэнергии;
совместно с Приокским управлением Ростехнадзора (В.Ф. Левкин) организовать выполнение мероприятий, направленных на безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений, расположенных на территории Орловской области. Спланировать мероприятия по выводу из эксплуатации (ликвидации) бесхозяйных гидротехнических сооружений, не представляющих хозяйственного значения.
3. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (М.Е. Ивашина) организовать информирование населения Орловской области через средства массовой информации о действиях органов управления, сил и средств Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС) по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), вызванных прохождением весеннего половодья, мероприятиях по защите населения, жилья, материальных и культурных ценностей, объектов промышленности.
4. Государственному казенному учреждению Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы" (В.Н. Лысак) до 25 февраля 2014 года:
обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий;
создать резерв взрывчатых веществ и средств взрывания для ликвидации возможных заторов на водных объектах области.
5. Рекомендовать:
5.1. Главному управлению МЧС России по Орловской области (А.А. Новиков):
возглавить работу по обеспечению координации действий городских и районных звеньев ОТП РСЧС по проведению спасательных работ в зонах подтопления;
организовать на базе федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Орловской области" (далее - ЦУКС Главного управления) работу постоянно действующей межведомственной рабочей группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Орловской области по моделированию развития паводковой обстановки и организации превентивных мероприятий на территории Орловской области;
обеспечить готовность сил и средств местных гарнизонов пожарной охраны к ликвидации возможных ЧС в период весеннего половодья.
5.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (Ю.Н. Савенков) во взаимодействии с органами местного самоуправления обеспечить выставление постов для прекращения движения по затапливаемым низководным мостам и быть в готовности к взятию под охрану жилых кварталов, объектов личного и государственного имущества в зонах подтопления.
5.3. Орловскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (В.Н. Селихов):
до 1 марта 2014 года подготовить долгосрочный прогноз на предстоящее весеннее половодье;
с началом весеннего половодья обеспечить своевременное представление информации об уровнях воды в ЦУКС Главного управления.
5.4. Главам городских округов Орел, Ливны и Мценск, Залегощенского, Кромского, Ливенского, Мценского, Новосильского, Орловского и Покровского муниципальных районов организовать:
1) до 15 февраля 2014 года:
разработку планов мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС на территории муниципальных образований в паводкоопасный период 2014 года, копии пояснительных записок к ним направить в Главное управление МЧС России по Орловской области;
подготовку мест временного размещения населения, эвакуируемого из зон затопления, и первоочередное жизнеобеспечение населения в них, с началом затопления обеспечить своевременное отселение населения;
маршруты объезда затапливаемых мостов и движение общественного транспорта по объездным маршрутам, информирование об этом населения и подразделений оперативных служб (скорой медицинской помощи, полиции, пожарной охраны, газовой службы) на подведомственной территории;
планирование мероприятий по привлечению плавсредств населения для проведения противопаводковых мероприятий;
2) с 1 марта 2014 года:
информирование населения Орловской области через средства массовой информации о действиях органов управления, сил и средств звеньев ОТП РСЧС по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, вызванных прохождением весеннего половодья, мероприятиях по защите населения, жилья, материальных и культурных ценностей, объектов промышленности;
работу штабов по контролю за паводковой обстановкой на территории муниципальных образований. При подъеме воды до опасных уровней немедленно информировать КЧС и ОПБ Орловской области через ЦУКС Главного управления;
проведение мероприятий по защите жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства от вредного воздействия паводковых вод, своевременной очистке от снега, льда и мусора пропускных каналов, водостоков, колодцев, канализационных коллекторов и других инженерных сооружений, улучшению системы водоотведения сточных вод путем разгрузки коллекторов.
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. № 41-р
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Орловской области от 9 марта 2006 года № 588-ОЗ "О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", в целях обеспечения безопасности населения, предотвращения и снижения ущерба на объектах экономики в период предстоящего весеннего половодья 2014 года:
1. Заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю блока социального развития О.Н. Ревякину до 15 февраля 2014 года:
организовать уточнение социально значимых объектов (школы, лечебные учреждения, интернаты), попадающих в зоны возможного подтопления, и предусмотреть необходимый комплекс мер по их безопасному функционированию в период весеннего половодья;
обеспечить поименный учет хронических больных, а также беременных женщин в зонах возможного подтопления и их заблаговременную госпитализацию до наступления весеннего половодья.
2. Заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю агропромышленного блока В.Ф. Новикову до 15 февраля 2014 года:
организовать комплекс мероприятий по заблаговременному завозу кормов на животноводческие фермы и комплексы, попадающие в зоны возможного подтопления, вывозу животноводческой продукции из этих зон и работе в условиях ограниченной подачи электроэнергии;
совместно с Приокским управлением Ростехнадзора (В.Ф. Левкин) организовать выполнение мероприятий, направленных на безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений, расположенных на территории Орловской области. Спланировать мероприятия по выводу из эксплуатации (ликвидации) бесхозяйных гидротехнических сооружений, не представляющих хозяйственного значения.
3. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (М.Е. Ивашина) организовать информирование населения Орловской области через средства массовой информации о действиях органов управления, сил и средств Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС) по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), вызванных прохождением весеннего половодья, мероприятиях по защите населения, жилья, материальных и культурных ценностей, объектов промышленности.
4. Государственному казенному учреждению Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы" (В.Н. Лысак) до 25 февраля 2014 года:
обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий;
создать резерв взрывчатых веществ и средств взрывания для ликвидации возможных заторов на водных объектах области.
5. Рекомендовать:
5.1. Главному управлению МЧС России по Орловской области (А.А. Новиков):
возглавить работу по обеспечению координации действий городских и районных звеньев ОТП РСЧС по проведению спасательных работ в зонах подтопления;
организовать на базе федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Орловской области" (далее - ЦУКС Главного управления) работу постоянно действующей межведомственной рабочей группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Орловской области по моделированию развития паводковой обстановки и организации превентивных мероприятий на территории Орловской области;
обеспечить готовность сил и средств местных гарнизонов пожарной охраны к ликвидации возможных ЧС в период весеннего половодья.
5.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (Ю.Н. Савенков) во взаимодействии с органами местного самоуправления обеспечить выставление постов для прекращения движения по затапливаемым низководным мостам и быть в готовности к взятию под охрану жилых кварталов, объектов личного и государственного имущества в зонах подтопления.
5.3. Орловскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (В.Н. Селихов):
до 1 марта 2014 года подготовить долгосрочный прогноз на предстоящее весеннее половодье;
с началом весеннего половодья обеспечить своевременное представление информации об уровнях воды в ЦУКС Главного управления.
5.4. Главам городских округов Орел, Ливны и Мценск, Залегощенского, Кромского, Ливенского, Мценского, Новосильского, Орловского и Покровского муниципальных районов организовать:
1) до 15 февраля 2014 года:
разработку планов мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС на территории муниципальных образований в паводкоопасный период 2014 года, копии пояснительных записок к ним направить в Главное управление МЧС России по Орловской области;
подготовку мест временного размещения населения, эвакуируемого из зон затопления, и первоочередное жизнеобеспечение населения в них, с началом затопления обеспечить своевременное отселение населения;
маршруты объезда затапливаемых мостов и движение общественного транспорта по объездным маршрутам, информирование об этом населения и подразделений оперативных служб (скорой медицинской помощи, полиции, пожарной охраны, газовой службы) на подведомственной территории;
планирование мероприятий по привлечению плавсредств населения для проведения противопаводковых мероприятий;
2) с 1 марта 2014 года:
информирование населения Орловской области через средства массовой информации о действиях органов управления, сил и средств звеньев ОТП РСЧС по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, вызванных прохождением весеннего половодья, мероприятиях по защите населения, жилья, материальных и культурных ценностей, объектов промышленности;
работу штабов по контролю за паводковой обстановкой на территории муниципальных образований. При подъеме воды до опасных уровней немедленно информировать КЧС и ОПБ Орловской области через ЦУКС Главного управления;
проведение мероприятий по защите жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства от вредного воздействия паводковых вод, своевременной очистке от снега, льда и мусора пропускных каналов, водостоков, колодцев, канализационных коллекторов и других инженерных сооружений, улучшению системы водоотведения сточных вод путем разгрузки коллекторов.
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
------------------------------------------------------------------