Распоряжение Правительства Орловской области от 18.02.2014 N 55-р <О проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Свердловском районе>



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 февраля 2014 г. № 55-р

В целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство и в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

1. Управлению по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (Н.В. Вышегородских):
1.1. Провести аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашения в Свердловском районе сроком на 49 лет в следующих границах:
северная - от пересечения автодороги Плоское - Верхний Путимец с административной границей Свердловского и Орловского районов по административной границе Свердловского и Орловского районов до пересечения с автодорогой Дурново - Змиево, затем по автодороге Дурново - Змиево до н.п. Дурново;
восточная - от н.п. Дурново по оврагу в сторону н.п. Марьевка до лесополосы, далее по лесополосе до пересечения с автодорогой Казьминское - Змиевка, затем по автодороге Казьминское - Змиевка на восток до пересечения с ручьем без названия в н.п. Марьевка, далее вниз по течению ручья без названия до впадения в реку Рыбница, затем вверх по течению реки Рыбница до впадения реки Большая Рыбница в реку Рыбница, далее вверх по течению реки Большая Рыбница до пересечения административной границы Свердловского и Глазуновского районов;
южная - по административной границе Свердловского и Глазуновского районов до пересечения с административной границей Кромского района;
западная - от точки пересечения административных границ Свердловского, Глазуновского и Кромского районов по административной границе Свердловского и Кромского районов до пересечения с автодорогой Семенково - Знаменское и далее по автодороге Семенково - Знаменское до н.п. Знаменское, затем от н.п. Знаменское по автодороге на н.п. Никольское, далее по автодороге Никольское - Змиевка до поворота на н.п. Философово, от поворота по автодороге через н.п. Философово, н.п. Плоское до пересечения автодороги Плоское - Верхний Путимец с административной границей Свердловского и Орловского районов, за исключением земель населенных пунктов.
1.2. Разместить извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru.
1.3. Заключить с победителем аукциона охотхозяйственное соглашение.
2. Определить начальную цену предмета аукциона (права на заключение охотхозяйственного соглашения) в размере 10046,7 рубля.
3. Определить количество денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в размере 10046,7 рубля.
4. Определить существенные условия охотхозяйственного соглашения согласно приложению.
5. Управлению лесами Орловской области (Е.А. Казаков) заключить с победителем аукциона договор аренды сроком на 49 лет части лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, площадью 285 га (2850000 кв. м), местоположением: Орловская область, Свердловский район, КУ ОО "Глазуновское лесничество", Свердловское участковое лесничество, кварталы 14, 15, 17, 19, 20, входящие в состав лесного участка площадью 6181 га (61810000 кв. м), категория земель - земли лесного фонда, расположенные по адресу: Орловская область, Глазуновский район, Малоархангельский район, Свердловский район, Покровский район, Глазуновский лесхоз, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства при представлении победителем аукциона необходимых документов.
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 18 февраля 2014 г. № 55-р

СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ
ОХОТХОЗЯЙСТВЕННОГО СОГЛАШЕНИЯ

1. Охотпользователь имеет право:
1) пользоваться:
а) предоставленными ему в пользование охотничьими ресурсами;
б) без разрешения охотничьими ресурсами, приобретенными для расселения на закрепленной территории;
2) собственности на добытые охотничьи ресурсы и продукцию, полученную от них, если иное не установлено федеральными законами;
3) выдавать физическим лицам разрешения на добычу охотничьих ресурсов в пределах установленных квот, нормативов и норм;
4) заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими охотничьих ресурсов с одновременной выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
5) вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов охоты, и производить изделия из объектов животного мира;
6) реализовывать произведенные продукцию и изделия;
7) оказывать воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов, улучшающее состояние охотничьих ресурсов, по согласованию с землевладельцами (землепользователями) и (или) Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (далее - Орелоблэконадзор);
8) развивать в полной мере инфраструктуру закрепленного охотничьего хозяйства в виде наличия охотничьей базы, дома охотника, егерских кордонов, иных остановочных пунктов, лодочных станций, питомников диких животных, кинологических сооружений и питомников собак охотничьих пород, стрелковых вышек, тиров, кормохранилищ, подкормочных сооружений, прокосов, просек, других временных построек, сооружений и объектов благоустройства, дорог и подъездных путей;
9) допускать к ведению охоты охотников в соответствии с пропускной способностью угодий, в первую очередь непосредственно проживающих на данной территории;
10) принимать меры по предупреждению нанесения ущерба сельскохозяйственным и лесным культурам дикими животными;
11) иметь в целях разведения и последующего выпуска зверей и птиц в охотничьи угодья вольерное хозяйство для их содержания;
12) довести в месячный срок со дня подписания охотхозяйственного соглашения до сведения населения муниципального образования, на территории которого расположено охотничье хозяйство, информацию о границах закрепленной территории путем опубликования (обнародования) в порядке, установленном муниципальным образованием.
2. Обязанности охотпользователя:
1) осуществлять:
а) указанные в охотхозяйственном соглашении виды охоты;
б) учет и оценку состояния используемых охотничьих ресурсов, а также оценку состояния среды их обитания;
в) виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья;
г) производственный охотничий контроль;
д) производственную деятельность только при наличии проекта внутрихозяйственного охотустройства;
е) за счет собственных сил и средств надежную охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов; для осуществления охранной деятельности иметь штатных егерей согласно проекту внутрихозяйственного охотустройства, дипломированных специалистов-охотоведов, транспортные и специальные средства, средства связи (по всем случаям незаконной добычи охотничьих ресурсов оформлять соответствующие материалы и передавать их в органы внутренних дел, прокуратуры и Орелоблэконадзор);
2) соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования охотничьими ресурсами;
3) применять при пользовании охотничьими ресурсами способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
4) не допускать:
а) разрушения или ухудшения среды обитания охотничьих ресурсов;
б) уничтожения или ухудшения состояния среды обитания диких животных, деградирования и загрязнения земель, лесов, водных объектов, нанесения ущерба (вреда) собственникам земель, землепользователям, владельцам участков лесного фонда и водных объектов, соблюдать правила противопожарной безопасности в лесах и других угодьях;
5) использовать охотничьи ресурсы с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными;
6) возмещать:
а) вред, причиненный охотничьим ресурсам, в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
б) вред, причиненный окружающей среде, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;
в) вред, причиненный личности или имуществу гражданина;
г) вред, причиненный имуществу юридического лица, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
7) осуществить в течение двух лет со дня подписания соглашения строительство охотничье-рыболовной базы и остановочных пунктов в каждом обходе согласно проекту внутрихозяйственного устройства;
8) провести:
а) в двухмесячный срок со дня подписания охотхозяйственного соглашения обозначение (остолбление) границ охотничьего угодья на местности соответствующими аншлагами и картосхемами в количестве, указывающем четкое обозначение границ, проводить их обновление;
б) в течение шести месяцев со дня заключения охотхозяйственного соглашения внутрихозяйственное охотустройство предоставленной территории с изготовлением схемы охраны и использования охотничьего угодья и представлением одного экземпляра схемы в Орелоблэконадзор;
9) оказывать:
а) содействие представителям специально уполномоченных государственных органов в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов в осуществлении охраны животного мира; выполнять их законные требования при исполнении ими должностных обязанностей; соблюдать обязательные к исполнению указания (предписания) по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Орловской области об охране окружающей природной среды и охотхозяйственного соглашения;
б) спектр услуг охотникам и отдыхающим (оборудовать места отдыха, стоянки, разделки, упаковки и сохранения добытых трофеев);
10) проводить:
а) согласно проекту внутрихозяйственного охотустройства необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира;
б) в установленные сроки учет численности охотничьих животных по рекомендованным методикам; представлять в Орелоблэконадзор сведения по учету численности охотничьих животных, их добыче и гибели, копии установленной статистической отчетности, материалы и документы по организации и проведению охоты и охотхозяйственной деятельности, расчет послепромысловой и предпромысловой численности охотничьих животных (виды и сроки представления отчетности охотпользователями указаны в приложении к настоящим условиям);
в) за счет собственных сил и средств необходимый комплекс биотехнических и охотхозяйственных мероприятий в объемах не ниже установленных проектом внутрихозяйственного охотустройства;
г) необходимые мероприятия:
по регулированию численности животных, наносящих ущерб охотничьим ресурсам, и оказывать в этом содействие физическим и юридическим лицам;
борьбе с эпизоотиями охотничьих ресурсов;
11) заключить в течение 2 месяцев со дня подписания охотхозяйственного соглашения с Управлением лесами Орловской области договор аренды сроком на 49 лет части лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, площадью 285 га (2850000 кв. м), местоположением: Орловская область, Свердловский район, КУ ОО "Глазуновское лесничество", Свердловское участковое лесничество, кварталы 14, 15, 17, 19, 20, входящие в состав лесного участка площадью 6181 га (61810000 кв. м), категория земель - земли лесного фонда, расположенные по адресу: Орловская область, Глазуновский район, Малоархангельский район, Свердловский район, Покровский район, Глазуновский лесхоз, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
3. Орелоблэконадзор имеет право осуществлять федеральный государственный охотничий надзор за соблюдением охотпользователем правил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведением биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
4. Обязанности Орелоблэконадзора:
1) предоставить охотпользователю право на добычу охотничьих ресурсов;
2) своевременно выдавать охотпользователю бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам в Порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 года № 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов";
3) своевременно, не позднее чем за 20 дней, информировать охотпользователя об установленной квоте добычи охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья.
5. Охотхозяйственное соглашение заключается сроком на 49 лет.
6. Сведения об охотничьих угодьях:
6.1. Охотничьи угодья расположены в Свердловском районе Орловской области в следующих границах:
северная - от пересечения автодороги Плоское - Верхний Путимец с административной границей Свердловского и Орловского районов по административной границе Свердловского и Орловского районов до пересечения с автодорогой Дурново - Змиево, затем по автодороге Дурново - Змиево до н.п. Дурново;
восточная - от н.п. Дурново по оврагу в сторону н.п. Марьевка до лесополосы, далее по лесополосе до пересечения с автодорогой Казьминское - Змиевка, затем по автодороге Казьминское - Змиевка на восток до пересечения с ручьем без названия в н.п. Марьевка, далее вниз по течению ручья без названия до впадения в реку Рыбница, затем вверх по течению реки Рыбница до впадения реки Большая Рыбница в реку Рыбница, далее вверх по течению реки Большая Рыбница до пересечения административной границы Свердловского и Глазуновского районов;
южная - по административной границе Свердловского и Глазуновского районов до пересечения с административной границей Кромского района;
западная - от точки пересечения административных границ Свердловского, Глазуновского и Кромского районов по административной границе Свердловского и Кромского районов до пересечения с автодорогой Семенково - Знаменское и далее по автодороге Семенково - Знаменское до н.п. Знаменское, затем от н.п. Знаменское по автодороге на н.п. Никольское, далее по автодороге Никольское - Змиевка до поворота на н.п. Философово, от поворота по автодороге через н.п. Философово, н.п. Плоское до пересечения автодороги Плоское - Верхний Путимец с административной границей Свердловского и Орловского районов, за исключением земель населенных пунктов.
6.2. Общая площадь охотничьих угодий составляет 25757 га.
7. Сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья, в отношении которых предоставляется право на добычу:
1) млекопитающих:
а) копытных животных: кабана, косули европейской, лося, благородного оленя, пятнистого оленя;
б) пушных животных: волка, лисицы, енотовидной собаки, барсука, куницы, ласки, горностая, хоря темного, норки американской, зайца-русака, бобра, крота, белки, хомяка, ондатры, водяной полевки;
2) птиц: гуся, казарки, утки, тетерева, куропатки, перепела, коростеля, камышницы, лысухи, чибиса, бекаса, дупеля, гаршнепа, вальдшнепа, голубя, горлицы.
8. Сведения о численности охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья представлены в таблице 1.

Таблица 1

N
Охотничьи ресурсы
Численность особей, шт.
1
2
3
1.
Копытные животные:

лось
1
олень благородный
0
олень пятнистый
0
кабан
10
косуля
34
2.
Пушные животные:

волк
0
лисица
56
куница
5
хорь темный
1
заяц-русак
68
заяц-беляк
0
белка
0
выдра
не установлена
бобр
89
барсук
4
енотовидная собака, ласка, горностай, норка американская, крот, хомяк, ондатра, водяная полевка
не установлена
3.
Птицы:

тетерев
0
куропатка
0
гуси, утки, казарки, перепел, коростель, камышница, лысуха, чибис, бекас, дупель, гаршнеп, вальдшнеп, голуби, горлицы, за исключением птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Орловской области
не установлена

9. Сведения о максимальном и минимальном размещении охотничьих ресурсов представлены в таблице 2.

Таблица 2

N
Охотничьи ресурсы
Требования к размещению минимального количества охотничьих ресурсов, особей (шт.)
Требования к размещению максимального количество охотничьих ресурсов, особей (шт.)
1
2
3
4
1.
Лось
9
18
2.
Олень благородный
9
40
3.
Кабан
10
52
4.
Косуля
33
260
5.
Барсук
10
не устанавливается
6.
Бобр
не устанавливается
не устанавливается
7.
Волк
не устанавливается
1
8.
Лисица
не устанавливается
25
9.
Енотовидная собака
не устанавливается
25
10.
Заяц-русак, заяц-беляк, ласка, горностай, норка американская, крот, хомяк, ондатра, водяная полевка, хорь темный, куница, рысь
не устанавливается
не устанавливается
11.
Куропатка, тетерев, гуси, утки, казарки, перепел, коростель, камышница, лысуха, чибис, бекас, дупель, гаршнеп, вальдшнеп, голуби, горлицы
не устанавливается
не устанавливается

10. Годовой размер сбора за пользование объектами животного мира составляет 10035 рублей в соответствии со ставками сбора за каждый объект животного мира, определенными статьей 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
11. Ответственность сторон:
1) в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, предусмотренных охотхозяйственным соглашением, стороны несут административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) сторона освобождается от выполнения обязательств по охотхозяйственному соглашению, если докажет, что надлежащее выполнение оказалось невозможным вследствие действия непреодолимой силы.
12. Условия для прекращения действия охотхозяйственного соглашения.
Действие охотхозяйственного соглашения прекращается:
по истечении срока действия;
по соглашению сторон;
на основании решения суда.





Приложение
к существенным условиям
охотхозяйственного соглашения

СРОКИ И ВИДЫ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОХОТПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ

N
Вид отчетности
Периодичность представления
Срок представления
Форма
1
2
3
4
5
1.
Документированная информация о численности охотничьих ресурсов (млекопитающие)
Годовая
1 мая
Форма 1.1. (ЧМ - млекопитающие)
2.
Документированная информация о численности охотничьих ресурсов (птицы)
Годовая
1 мая
Форма 1.2. (ЧМ - птицы)
3.
Документированная информация о плодовитости копытных животных, отнесенных к охотничьим ресурсам
Годовая
1 сентября
Форма 1.3. (ПЛ)
4.
Документированная информация о гибели охотничьих ресурсов
Годовая
1 сентября
Форма 1.4. (РГ)
5.
Документированная информация о юридических лицах, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Годовая
1 мая
Форма 3.1. (ЮЛ)
6.
Документированная информация об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Годовая
1 мая
Форма 3.2. (ИП)
7.
Документированная информация о добыче копытных животных, отнесенных к охотничьим ресурсам
Промежуточная, годовая
1 апреля, 1 сентября
Форма 4.1. (Д - копытные)
8.
Документированная информация о добыче пушных животных, отнесенных к охотничьим ресурсам
Промежуточная, годовая
1 апреля, 1 сентября
Форма 4.2. (Д - пушные)
9.
Документированная информация о добыче птиц, отнесенных к охотничьим ресурсам
Годовая
1 мая
Форма 4.3. (Д - птицы)
10.
Документированная информация о добыче волка
Годовая
1 сентября
Форма 4.4. (Д - волк)
11.
Документированная информация о биотехнических мероприятиях
Годовая
1 мая
Форма 5.1. (БМ)
12.
Документированная информация о воспроизводстве охотничьих ресурсов
Годовая
1 мая
Форма 5.2. (ВР)
13.
Документированная информация об оказываемых услугах в сфере охотничьего хозяйства
Годовая
1 мая
Форма 6.1. (ОУ)
14.
Документированная информация о выявленных случаях нападения хищников
Годовая
1 мая
Форма 8.3. (НХ)


------------------------------------------------------------------