Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 31.03.2014 N 321 "О Порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Мценского района"



МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 321

О ПОРЯДКЕ
УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И СРЕДСТВ
РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

Принято
Мценским районным
Советом народных депутатов
27 марта 2014 года

1. Утвердить Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Мценского района согласно приложению.
2. Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 20.03.2008 № 149 "О размещении наружной рекламы на территории Мценского района (в новой редакции)" (в ред. решений Мценского районного Совета народных депутатов от 28.05.2009 № 306, от 28.04.2011 № 6) признать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу со дня обнародования на официальном сайте администрации Мценского района.

Председатель
Мценского районного
Совета народных депутатов
В.В.РУБЦОВ

Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ





Приложение
к решению
Мценского районного
Совета народных депутатов
от 31 марта 2014 г. № 321

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
И СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МЦЕНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации (объекты наружной рекламы и информации) на территории Мценского района разработано с целью реализации полномочий Мценского района по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций и разрешений на установку средств размещения информации, устанавливает требования к их территориальному размещению, эксплуатации и демонтажу.
1.2. Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Мценского района (далее - Положение) принято в целях усиления муниципального контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, эксплуатацией рекламных конструкций и средств размещения информации, использованием в целях распространения наружной рекламы и информации на имуществе, находящемся в собственности Мценского района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Мценского района.
1.3. Настоящее Положение устанавливает требования к территориальной установке и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации, условия использования имущества, находящегося в собственности Мценского района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Мценского района для установки и эксплуатации рекламных конструкций, порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций и разрешений на установку средств размещения информации, а также порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований.
1.3.1. Функции и полномочия, связанные с осуществлением указанной деятельности, реализуются администрацией Мценского района (далее - Администрацией) в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.4. Положение разработано на основании Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", Устава Мценского района.
1.5. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, а также установке, эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Мценского района.
1.6. Настоящее Положение применяется и обязательно к исполнению на всей территории Мценского района.
1.7. Установка рекламных конструкций и средств размещения информации осуществляется на основании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и разрешений на установку и эксплуатацию средств размещения информации, выданных Администрацией в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.8. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на имуществе, принадлежащем Мценскому району, распространение социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость, осуществляется на основании договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенных с Администрацией в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и при наличии разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
1.9. Порядок демонтажа рекламных конструкций и средств размещения информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2. Понятия и определения, используемые
в настоящем Положении

В настоящем Положении понятия и определения используются в следующих значениях:
2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2. Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
2.3. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
2.4. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.
2.5. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2.6. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в Администрацию с целью получения разрешения на установку рекламной конструкции или разрешения Администрации на размещение средства информации.
2.7. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее Разрешение) - документ установленной формы, удостоверяющий права на установку рекламной конструкции и ее эксплуатацию в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и настоящим Положением.
2.8. Разрешение на установку и эксплуатацию средства размещения информации - документ установленной формы, удостоверяющий права на установку средства размещения информации и его эксплуатацию в соответствии с настоящим Положением.
2.9. Технический паспорт на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации - документ, содержащий фотомонтаж места эксплуатации рекламной конструкции или средства размещения информации с размещенным на нем дизайн-макетом конструкции, карту (схему) размещения рекламной конструкции или средства размещения информации, фотографию места установки и эксплуатации рекламной конструкции или средства размещения информации, перечень согласующих организаций, отметки о выдаче ими согласования на установку по месту размещения, а также отметку Администрации о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации.
2.10. Социальная реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
2.11. Рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, используемые с целью распространения рекламы.
2.12. Информационное поле рекламной конструкции - часть рекламной конструкции, предназначенная для непосредственного распространения рекламы.
2.13. Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации за исключением рекламных конструкций.
К средствам размещения информации относятся:
- объекты информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения (вывески, настенные панно, кронштейны и другие объекты, установленные на внешних стенах зданий и сооружений, на территории и в местах их нахождения в целях информирования потребителя о товарах и услугах);
- муниципальная информация - информационные указатели, справочные электронные терминалы, вывески органов государственной и муниципальной власти, вывески и информационные указатели государственных и муниципальных, лечебных, культурных, спортивных и образовательных учреждений, стенды (информационные конструкции) с информацией о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемых в целях безопасности и информирования населения;
- праздничное оформление территории, размещаемое по тематическим планам в соответствии с постановлениями органов местного самоуправления. Средства размещения информации ориентированы на визуальное восприятие потребителями рекламы и информации.

3. Наружная реклама и информация

Реклама и информация, размещаемая на территории Мценского района на рекламных конструкциях и средствах размещения информации, подразделяется на следующие виды:
- муниципальная информация;
- информационно-рекламное оформление предприятий и организаций по обслуживанию населения;
- наружная реклама, распространяемая с использованием рекламных конструкций, в том числе социальная и социально значимая реклама.
Под рекламными конструкциями и средствами размещения информации (объектами наружной рекламы и информации, далее - ОНРИ) понимаются различные типы рекламных конструкций и средств размещения информации, предназначенные для распространения рекламных и других информационных сообщений, установленные на территории Мценского района на землях общего пользования, других земельных участках, зданиях, сооружениях и ориентированные на визуальное восприятие потребителями.

3.1. Муниципальная информация
К муниципальной информации, размещаемой на территории Мценского района на средствах размещения информации, относятся следующие виды:
3.1.1. Информация технических средств организации дорожного движения, включая цифровые указатели магистралей.
3.1.2. Информация указателей ориентирования в Мценском районе: названия населенных пунктов, названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования, справочные электронные терминалы, вывески органов государственной и муниципальной власти, вывески и информационные указатели государственных и муниципальных лечебных, культурных, спортивных и образовательных учреждений.
3.1.3. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения.
3.1.4. Информация об объектах инфраструктуры Мценского района: архитектурных ансамблей, садово-парковых комплексов.
3.1.5. Праздничное оформление территории (различного рода декоративные элементы - мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.), размещаемое по тематическим планам в соответствии с постановлениями и распоряжениями администрации Мценского района.
3.1.6. Размещение герба и флага Мценского района производится в соответствии с нормативными правовыми актами Мценского района.
3.1.7. Информация Мценского района распространяется на различных средствах размещения информации (конструкциях), которые должны отвечать требованиям раздела 7 настоящего Положения. Информация должна быть ориентирована на визуальное восприятие потребителями.
Разрешение на установку и эксплуатацию средств размещения муниципальной информации не требуется.

3.2. Информационно-рекламное оформление предприятий и организаций по обслуживанию населения
3.2.1. Информационно-рекламным оформлением предприятий и организаций по обслуживанию населения являются вывески, настенные панно, кронштейны и другие объекты, установленные на внешних стенах зданий и сооружений, на территории, в местах их нахождения в целях информирования потребителя о товарах и услугах.
Информационно-рекламное оформление предприятий и организаций по обслуживанию населения подразделяется на следующие виды:
- вывески;
- информационное оформление (средства размещения информации);
- рекламное оформление.
3.2.2. Вывеска предназначена для доведения до сведения потребителей информации на русском языке о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адрес) и режиме его работы в целях защиты прав потребителей (ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей").
Вывеска устанавливается изготовителем (исполнителем, продавцом) на видном месте на здании справа или слева у главного входа в занимаемое им здание или помещение, а также на ярмарках, лотках и в других местах осуществления им торговли, бытового и иного вида обслуживания вне постоянного места нахождения.
Допускается размер вывески не более 0,60 м по горизонтали и 0,40 м по вертикали; высота букв и цифр надписей - не более 0,15 м.
Оформление разрешения на установку и эксплуатацию вывески не требуется.
3.2.3. Предприятия и организации по обслуживанию населения устанавливают на фасадах зданий средства размещения информации, предназначенные для размещения информации на русском языке о типе или профиле предприятия для ориентирования потребителей о местах осуществления розничной торговли или обслуживания населения.
Средство размещения информации предприятия и организации по обслуживанию населения может быть установлено на фасаде здания, в котором расположено предприятие, в пределах занимаемого помещения или над входом в него с согласия собственника здания или уполномоченного им лица.
Высота букв средства размещения информации должна быть не менее 0,15 м.
Для предприятий бытового обслуживания, расположенных в помещениях без выхода на основные пешеходные улицы (в подвалах, полуподвалах, во дворах), допускается установка обязательной информации, предназначенной для ознакомления потребителей с их услугами, на доступных для обозрения местах без взимания платы.
Указанная информация устанавливается в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 метров от входа в предприятие на временных объектах наружной рекламы и информации (штендерах) на время работы предприятия. Информация не должна быть ориентирована на восприятие с проезжей части, мешать проходу пешеходов, не должна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридических лиц.
Основанием для установки указанного средства размещения информации является разрешение Администрации на установку и эксплуатацию средства размещения информации, оформленное в порядке, установленном настоящим Положением для средств размещения информации предприятий и организаций по обслуживанию населения.
3.2.4. Надписи на средствах размещения информации предприятий и организаций по обслуживанию населения выполняются на русском языке. Допускается установка на средствах размещения информации декоративных элементов, а также словесных, графических обозначений или их комбинаций (на русском языке или в русской транслитерации), зарегистрированных в установленном порядке в качестве товарных знаков или знаков обслуживания. При этом владелец средства размещения информации должен обладать правом на использование товарного знака или знака обслуживания, зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством. Изображение таких декоративных элементов, товарных знаков и (или) знаков обслуживания не должно доминировать над информацией, размещенной в целях ориентирования потребителей.
Недопустимо использование в текстах средств размещения информации предприятий иностранных слов, выполненных в русской транслитерации (за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания, правом на использование которых обладает владелец средства размещения информации), а при обозначении типа или профиля деятельности предприятия - сокращений и аббревиатур.
3.2.5. Установка и эксплуатация средств размещения информации для оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения, исключая вывески, осуществляется на основании разрешения Администрации на установку и эксплуатацию средств размещения информации, оформленного по письменному обращению заявителя при согласовании ответственных за место размещения уполномоченных организаций, предусмотренных приложением к настоящему Положению.
При этом заключение договора на использование имущества при установке средств размещения информации не требуется.
3.2.6. Предприятия и организации по обслуживанию населения вправе устанавливать дополнительную к установленным средствам размещения информации рекламную информацию (рекламное оформление).
Установка рекламного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения осуществляется на основании разрешения, оформленного в порядке, предусмотренным действующим законодательством в отношении размещения рекламных конструкций.

4. Социальная реклама и реклама, представляющая
особую общественную значимость

Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади объектов наружной рекламы и информации).
Реклама, представляющая особую общественную значимость, - информация, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение общественно полезных целей и обеспечение интересов Мценского района в области культуры, образования, безопасности, спорта, экологии, нравственного воспитания и пр., размещаемая на объектах наружной рекламы и информации на территории Мценского района в соответствии с постановлениями и распоряжениями Администрации.
При распространении социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость на рекламных конструкциях, установленных на земельных участках или иной недвижимости, находящейся в муниципальной или государственной собственности (а равно государственная собственность на которые не разграничена), оплата, предусмотренная договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не взимается за фактический срок распространения социальной и социально значимой рекламы.
При этом периоды распространения социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость, в целях расчета оплаты по договору и контроля сроков распространения исчисляются в днях.

5. Типы объектов наружной рекламы и информации

Объекты наружной рекламы и информации подразделяются на:
- стационарные объекты наружной рекламы и информации, которые характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальном исполнении;
- временные объекты наружной рекламы и информации, которые характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком территории, на котором они могут быть размещены на заявленный период.

5.1. Стационарные конструкции:

5.1.1. Щитовые установки - отдельно стоящие на земле объекты наружной рекламы и информации, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:
- малого формата (до 4,5 кв. м включительно);
- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м включительно);
- большого формата (более 10 и до 18 кв. м включительно);
- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
В отдельных случаях могут применяться:
- конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными концепциями наружного оформления площадей, трасс;
- конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий.
Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение более чем на 5 см фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТу Р 52289-2004). При этом они должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с Администрацией;
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепления осветительной арматуры, соединения с основанием).
5.1.2. Перетяжки - конструкции, устанавливаемые над проезжей частью. Перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и материалов на мягкой основе.
Конструкция световых перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Информационная табличка о владельце перетяжки должна быть расположена на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания или к отдельно стоящей опоре, размер текста должен обеспечивать его прочтение с крайней полосы движения.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
5.1.3. Уличные информационно-коммуникационные указатели расположения объектов - двусторонние и/или односторонние плоскостные модульные конструкции с внутренним подсветом, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах уличного освещения, опорах контактной сети) и содержащие информацию об уличной системе (названия улиц, проспектов, площадей, переулков и т.п.), местах нахождения учреждений и организаций областного и муниципального значения, культурно-исторических памятников, предприятий и организаций потребительского рынка, прочих объектов инфраструктуры.
5.1.4. Рекламно-информационные знаки (ГОСТ Р 52044-2003) устанавливаются в целях информационного обеспечения объектов узкого профиля вблизи дорог (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей). Рекламно-информационные знаки и средства информационного обеспечения участников дорожного движения вносят в проекты организации дорожного движения с согласованием изменений в установленном порядке и размещают в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004.
Площадь информационного поля рекламно-информационного знака определяется по его внешним габаритным размерам.
5.1.5. Объемно-пространственные объекты - объекты наружной рекламы и информации, на которых для распространения рекламной информации используется как объем объекта, так и его поверхность. Данные объекты выполняются по индивидуальным проектам.
Модель и проект объекта рассматриваются и утверждаются в каждом конкретном случае Администрацией.
Площадь информационного поля объемно-пространственных объектов определяется расчетным путем.
На объекты данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым объектам, в части, их касающейся.
5.1.6. Флаговые композиции и навесы - объекты наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут устанавливаться на опоре освещения, на зданиях и сооружениях, на земле. На объекты данного типа, установленные на земле, и на правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым объектам, в части, их касающейся.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
5.1.7. Крышные объекты наружной рекламы и информации - объекты (объемные или плоскостные), устанавливаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные объекты наружной рекламы и информации состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных объектов наружной рекламы и информации с применением газосветных и волокно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.
Элементы крепления, а также элементы несущей части крышных объектов наружной рекламы и информации должны иметь с оборотной стороны декоративные панели.
Крышные объекты наружной рекламы и информации должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Площадь информационного поля крышных объектов наружной рекламы и информации, установленных на зданиях, при расчете суммы оплаты определяется по внешним габаритным размерам информационного поля крышных объектов наружной рекламы и информации в целом.
5.1.8. Настенные панно (брандмауэры) - объекты наружной рекламы и информации, устанавливаемые на плоскости стен зданий в виде объектов, состоящих из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления объекта с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами каркаса информационного поля.
Не допускается установка и эксплуатация на главных фасадах зданий крупноразмерных щитовых и баннерных объектов наружной рекламы и информации, закрывающих значительную часть фасада здания, остекление витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление и искажающих тем самым целостность восприятия архитектуры.
5.1.9. Панели-кронштейны - двусторонние консольные плоскостные объекты наружной рекламы и информации, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Панели-кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовой размер панелей-кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), составляет 1,2 x 1,8 м.
Размеры панелей-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания.
В целях безопасности в эксплуатации панели-кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 4,5 м.
На зданиях панели-кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажом.
При размещении на опоре панели-кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части, и иметь маркировку с идентификацией владельца и номера его телефона. Размещение на опоре более одного объекта наружной рекламы и информации не допускается.
Панели-кронштейны, прикрепляемые к зданию, не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления.
Площадь информационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
5.1.10. Проекционные установки - объекты наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
5.1.11. Электронные экраны (электронные табло) - объекты наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
Отдельно стоящие электронные экраны должны иметь декоративно оформленную обратную сторону, фундаменты отдельно стоящих электронных экранов не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТ Р 52289-2004). При этом они должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с Администрацией.
Конструктивные элементы и элементы крепления (болтовые соединения, элементы опор и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
Электронные экраны должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
5.1.12. Маркизы - объекты наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
5.1.13. Объекты наружной рекламы и информации на пешеходных ограждениях - реклама, устанавливаемая на застекленной или иной плоскости пешеходных ограждений.
Площадь информационного поля конструкции пешеходного ограждения определяется общей площадью двух его сторон.
На конструкции данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым установкам, в части, их касающейся.
5.1.14. Рекламные объекты, совмещенные с элементами уличной мебели, - реклама на остановках транспорта городского округа, таксофонных кабинах, парковых скамейках, уличных терминалах оплаты, мусорных контейнерах и т.д. - реклама, устанавливаемая на застекленной части или иных плоскостных частях уличной мебели.
Площадь информационного поля рекламной конструкции, совмещенной с уличной мебелью, определяется габаритными размерами информационного поля.

5.2. Временные объекты наружной рекламы и информации

К временным объектам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке территории с условием ограничений по времени размещения.
5.2.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные объекты наружной рекламы и информации, устанавливаемые предприятиями в часы их работы.
Штендеры не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры устанавливаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие.
Запрещается установка и эксплуатация штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 3 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
Не допускается установка и эксплуатация более двух штендеров у входа в предприятие, а также использование штендеров в качестве дополнительного объекта наружной рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).
5.2.2. Носимые объекты наружной рекламы и информации - временные объекты наружной рекламы и информации, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация носимых объектов наружной рекламы и информации допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых объектов наружной рекламы и информации, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
5.2.3. Объекты наружной рекламы и информации на временных ограждениях территорий строительных площадок и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ярмарки), а также других временных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможна установка других объектов наружной рекламы, предусмотренных настоящими Правилами.
При установке объектов наружной рекламы и информации на ограждениях строительных площадок высотой более 10 метров указанное ограждение должно быть внесено в проект организации строительства (ПОС).
5.2.4. Объекты наружной рекламы и информации на строительных сетках - временные объекты наружной рекламы в виде изображений на сетках, ограждающих объекты строительства. Установка и эксплуатация наружной рекламы на строительных сетках производится при проведении строительных или реставрационных работ на внешней стороне (фасаде) здания, на строительных ограждающих конструкциях (лесах) при наличии и на срок действия строительного ордера на проведение ремонтно-реставрационных работ.
Площадь информационного поля объекта наружной рекламы на строительной сетке определяется габаритами нанесенного изображения.
5.2.5. Временные объекты наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.

6. Порядок получения разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции и разрешения
на установку средства размещения информации
(объекта размещения рекламы и информации)

6.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и разрешение на установку и эксплуатацию средства размещения информации выдается Администрацией Мценского района.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается лицу, заключившему с собственником земельного участка либо иной недвижимости договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, либо на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, - лицу, признанному победителем аукциона на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 12).
6.2. Для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции рекламораспространитель (далее - Заявитель) представляет в Администрацию следующие документы, содержащие сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции:
- заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме (приложение № 1 к настоящему Положению);
- данные о заявителе: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - сведения с указанием адреса местонахождения (юридического и фактического), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров их телефонов, данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в виде копии свидетельства о регистрации - для юридических лиц, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя - для физических лиц;
- цветные фотографии (10 х 15 см) рекламного места с нанесенным на него в масштабе изображением рекламной конструкции;
- проектную документацию рекламной конструкции;
- адрес и схему предполагаемого места размещения рекламной конструкции;
- документ об оплате государственной пошлины;
- договор на установку рекламной конструкции, заключенный согласно частям 5 - 7 статьи 19 Федерального закона, являющийся подтверждением в письменной форме согласия собственника или иного, указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона, законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (с подтверждением права собственности). В случае, когда Заявитель является собственником земельного участка, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается установка объекта наружной рекламы и информации, в Администрацию предоставляется копия свидетельства о праве собственности.
6.3. Для получения разрешения на установку средства размещения информации - заявитель представляет в Администрацию следующие документы, содержащие сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам средства размещения информации:
- заявление о выдаче разрешения на установку средства размещения информации по форме (приложение № 1 к Положению);
- данные о заявителе: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - сведения с указанием адреса местонахождения (юридического и фактического), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров их телефонов, данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в виде копии свидетельства о регистрации - для юридических лиц, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя - для физических лиц;
- цветные фотографии (10 х 15 см) рекламного места с нанесенным на него в масштабе изображением рекламной конструкции;
- адрес и схему предполагаемого места размещения средства размещения информации;
- подтверждение согласия правообладателя имущества (в случае, если заявитель не является собственником имущества), занимаемого заявителем, на установку средства размещения информации, на которое указывает средство размещения информации или на котором оно размещено.
6.4. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не взимается.
Администрация, получив заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации, в день получения заявления регистрирует его в журнале учета входящих документов в общем отделе администрации Мценского района.
6.5. Администрация, получив заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации, в течение 7 дней:
- проверяет комплектность и содержание представленных документов;
- определяет в соответствии с приложением № 5 к настоящему Положению перечень организаций, уполномоченных на согласование установки рекламной конструкции или согласование установки средства размещения информации на территории Мценского района (далее - уполномоченные органы), а также организаций, согласование которых необходимо получить в целях соблюдения прав лиц, интересы которых затрагиваются в ходе размещения и эксплуатации рекламной конструкции или средства размещения информации (далее - организации), отметки о проведении необходимых согласований проставляются на заявление с уведомлением Заявителя.
Заявитель самостоятельно осуществляет согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации.
Администрация выдает бланк технического паспорта рекламной конструкции или средства размещения информации для проставления в нем необходимых согласований, являющийся приложением к заявлению на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или заявлению на установку и эксплуатацию средства размещения информации.
В случае, если рекламная конструкция или средство размещения информации устанавливается на земельном участке, разрешение должно быть согласовано с организациями, осуществляющими обслуживание и эксплуатацию инженерных сетей, перечень которых определяется для каждого конкретного места Администрацией.
Сбор согласований на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или средства размещения информации, в случае самостоятельного согласования, Заявитель должен осуществить до истечения 1 месяца и 3-х недель со дня получения им технического паспорта на установку рекламной конструкции или средства размещения информации.
На период осуществления согласования Администрация не рассматривает заявления на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или средств размещения информации на месте, определенном в техническом паспорте, как предполагаемое место размещения рекламной конструкции или средства размещения информации.
6.6. По поручению Заявителя сбор согласований на договорных условиях могут осуществлять иные юридические или физические лица при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
6.7. После получения согласования всех уполномоченных органов, организаций, предусмотренных в бланке технического паспорта на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации, заявитель (или уполномоченное им лицо) сдает (в случае, если самостоятельно получал от уполномоченных органов, организаций такие согласования) бланк технического паспорта с проставленными необходимыми согласованиями в Администрацию;
- в случае заявления на выдачу разрешения на рекламную конструкцию, предполагаемую к установке и эксплуатации на муниципальной или государственной собственности или на землях, на которые государственная собственность не разграничена, Заявитель сдает в Администрацию подписанный Заявителем договор на установку рекламной конструкции (в случае, если недвижимое имущество находится в муниципальной или государственной собственности), оформленный на основании действующего законодательства.
6.8. На основании представленной документации Администрация выдает разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации.
6.9. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется Администрацией в письменной форме Заявителю в течение одного месяца и трех недель со дня приема от заявителя необходимых документов.
6.10. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
6.11. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается Администрацией на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, технические характеристики, площадь информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
6.12. Разрешение на установку и эксплуатацию средства размещения информации выдается Администрацией на срок действия правоустанавливающих документов на занимаемое имущество, на которое указывает средство размещения информации, или присоединяется к нему. В разрешении указывается владелец средства размещения информации, тип средства размещения информации, технические характеристики, площадь информационного поля, место установки средства размещения информации, срок действия разрешения, орган, выдавший согласие, номер и дата его выдачи, иные сведения.
6.13. В случае реорганизации юридического лица, имеющего разрешение, а также перехода права собственности на объект наружной рекламы и информации к иному лицу правопреемник или собственник объекта наружной рекламы и информации подает заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, указанных в настоящем Порядке.
6.14. Информация о выданных разрешениях вносится уполномоченными сотрудниками Администрации в реестр разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и средств размещения информации, установленных на территории Мценского района.
6.15. Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится на основаниях, установленных действующим законодательством Российской Федерации "О рекламе".
6.16. Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации производится в случае письменного уведомления владельца средства размещения информации о своем отказе от дальнейшего использования разрешения, в случае направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, в котором ведет деятельность владелец, разрешения, письменного уведомления о расторжении договорных отношений, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем средства размещения информации; в случае, если конструкция используется не в целях распространения информации.
6.17. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
6.18. Форма заявления на выдачу разрешения (приложение № 1 к настоящему Положению), форма разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 2 к настоящему Положению), форма разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации (приложение № 3 к настоящему Положению), форма технического паспорта на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации (приложение № 4 к настоящему Положению) утверждается настоящим Положением.

7. Общие требования к размещению объектов
наружной рекламы и информации

7.1. Рекламные конструкции и средства размещения информации, установленные на территории Мценского района, не должны ухудшать визуальный, архитектурный, ландшафтный облик территории.
7.2. Рекламные конструкции и средства размещения информации и их территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Проектная документация должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами.
7.3. Рекламные конструкции и средства размещения информации не являются объектами капитального строительства. На правоотношения, возникающие в связи с установкой рекламных конструкций и средств размещения информации, не распространяются правила, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним".
7.4. Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций и средств размещения информации, должны отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Устройство рекламной конструкции или средства размещения информации должно соответствовать техническим нормам и требованиям к устройствам соответствующего типа, должно быть безопасно спроектировано, изготовлено и установлено в соответствии с действующим законодательством.
7.5. Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими соответствующие разрешения на проведение этих работ.
7.6. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются рекламные конструкции и средства размещения информации, или их повреждения.
7.7. Рекламные конструкции и средства размещения информации не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений.
7.8. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
7.9. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации над проезжей частью дорог и улиц (за исключением транспарантов-перетяжек и конструкций на путепроводах) не допускается.
7.10. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации на территориях, в отношении которых в установленном порядке утверждены схемы размещения рекламных конструкций и средств размещения информации, допускается исключительно в соответствии с указанными схемами размещения.
7.11. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации не должны нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
7.12. Рекламные конструкции и средства размещения информации не должны находиться без информационных сообщений.
7.13. Рекламные конструкции и средства размещения информации должны соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения.
7.14. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации на землях общего пользования не должны создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров; не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений. Запрещается установка рекламных конструкций и средств размещения информации на цветниках и тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов составит менее 2 метров.
7.15. Рекламные конструкции и средства размещения информации, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, не должны ухудшать их архитектуру.
7.16. В случаях использования источников света, установленных отдельно от рекламной конструкции или от средства размещения информации, крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
7.17. На рекламных конструкциях и средствах размещения информации не допускается размещение информации, не предназначенной для неопределенного круга лиц (частные объявления, личные поздравления и т.п.).
7.18. Рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием владельца, номера его телефона и инвентарный номер конструкции. Требования к маркировке определяются Администрацией Мценского района.
7.19. Работы по установке (монтажу), эксплуатации и демонтажу рекламной конструкции осуществляются его владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, на котором устанавливается рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, если такое право предоставлено собственником.
7.20. Требования по безопасности дорожного движения:
7.20.1. Рекламные конструкции и средства размещения информации устанавливают с учетом проектов организации дорожного движения и расположения технических средств организации дорожного движения.
7.20.2. При установке рекламных конструкций и средств размещения информации должны выполняться требования действующих нормативных актов по безопасности дорожного движения.
7.20.3. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию рекламных конструкций и средств размещения информации должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ.

8. Порядок установки объекта рекламы и информации

8.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого Администрацией.
8.1.1. Установка и эксплуатация средства размещения информации осуществляется его владельцем по правоустанавливающим документам на земельный участок, занимаемое помещение (здание) или иное недвижимое имущество, на который указывает средство размещения информации или на котором она предполагается к размещению на основании разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации, выдаваемого Администрацией.
8.2. Предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, устанавливаются Правительством Орловской области. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно администрацией Мценского района в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков.
Договор на установку и эксплуатацию временного объекта наружной рекламы может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
По окончании срока действия договора на установку рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона и гражданского законодательства.
8.2.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона, проводимых администрацией Мценского района.
8.2.2. Порядок проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Мценского района, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, утверждается решением Мценского районного Совета народных депутатов.
8.2.3. Порядок определения годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Мценского района, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, утверждается решением Мценского районного Совета народных депутатов.

8.3. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и соблюдением требования законодательства Российской Федерации о рекламе.

9. Порядок монтажа и эксплуатации объектов
наружной рекламы и информации

9.1. Монтаж рекламных конструкций и средств размещения информации производится после получения от Администрации разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации.
9.2. При наличии соответствующих требований к проектной документации и (или) в договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции монтаж на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей владельца имущества.
9.3. Закладка фундаментов рекламных конструкций и средств размещения информации и проведение других земляных работ при их установке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видов работ.
9.4. Заявитель обязан в течение года с даты выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции установить конструкцию в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и техническим паспортом объекта наружной рекламы и информации.
9.5. При производстве работ на месте установки рекламной конструкции или средства размещения информации непосредственный исполнитель при себе должен иметь технический паспорт на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешение на установку и эксплуатацию средства размещения информации и другие документы, необходимые для производства работ по установке объекта наружной рекламы и информации.
9.6. При производстве работ по установке рекламной конструкции и средства размещения информации владелец объекта наружной рекламы и информации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации объекта наружной рекламы и информации.
9.7. Распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций осуществляется их владельцем, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований действующего Федерального законодательства.
9.8. Владелец объекта наружной рекламы и информации при его эксплуатации обязан обеспечить безопасность этого объекта для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности, и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате не обеспечения безопасной эксплуатации.
9.9. Владелец объекта наружной рекламы и информации обязан его содержать в надлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании объекта наружной рекламы и информации и прилегающей территории с соответствующими организациями.
9.10. Узлы крепления объекта наружной рекламы и информации к зданиям и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление, должны быть защищены от несанкционированного доступа к ним, но при этом должны обеспечивать возможность оперативного демонтажа объекта наружной рекламы и информации.
9.11. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешение на установку и эксплуатацию средства информации, обязано уведомлять Администрацию обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении данного объекта наружной рекламы и информации (сдача рекламной конструкции или средства размещения информации в аренду, внесение рекламной конструкции или средства размещения информации в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

10. Демонтаж объектов наружной рекламы и информации

10.1. После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо договора на ее установку и эксплуатацию владелец рекламной конструкции обязан за свой счет в месячный срок со дня выдачи предписания Администрацией произвести ее демонтаж и привести место установки рекламной конструкции в первоначальный вид, а также удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение трех дней.
10.2. После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации владелец средства размещения информации обязан в месячный срок со дня выдачи предписания Администрацией произвести его демонтаж и привести место установки средства размещения информации в первоначальный вид, а также удалить информацию, размещенную на средстве размещения информации, в течение трех дней.
10.3. При невыполнении владельцем в установленный срок обязанности по демонтажу объекта наружной рекламы и информации на основании выданного Администрацией в его адрес предписания Администрация выдает предписание о демонтаже собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединен объект наружной рекламы и информации, за исключением случая присоединения рекламной конструкции или средства размещения информации к объекту муниципального имущества или рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
10.4. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединен объект наружной рекламы и информации, обязан демонтировать его в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.
Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому был присоединен объект наружной рекламы и информации.
По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец объекта наружной рекламы и информации обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением объекта наружной рекламы и информации.
В случае невыполнения в установленный срок обязанности законным владельцем недвижимого имущества по демонтажу либо законный владелец недвижимого имущества неизвестен, демонтаж объекта наружной рекламы и информации, его хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета Мценского района.
По требованию Администрации владелец объекта наружной рекламы и информации либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому был присоединен объект наружной рекламы и информации, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением.
10.5. В случае присоединения рекламной конструкции или отдельно стоящего средства размещения информации к объекту муниципального имущества или рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ее демонтаж, хранение и в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета Мценского района.
По требованию Администрации владелец рекламной конструкции или средства размещения информации обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
10.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции или средства размещения информации без разрешения, срок которого не истек, не допускается. В случае самовольной установки рекламная конструкция или средство размещения информации подлежит демонтажу на основании предписания Администрации.

11. Порядок демонтажа объектов
наружной рекламы и информации

11.1. Настоящий порядок демонтажа объектов наружной рекламы и информации, установленных без разрешения, срок которого не истек, или эксплуатируемых без действующего разрешения либо договора на установку и эксплуатацию на территории Мценского района (далее - Порядок), определяет действия по организации демонтажа объектов наружной рекламы и информации в Мценском районе.
11.2. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами - владельцами объектов наружной рекламы и информации независимо от их организационно-правовой формы.
11.3. Установка и эксплуатация рекламной конструкции и средства размещения информации на территории Мценского района без разрешений, срок действия которых не истек, либо договора на установку и эксплуатацию, выдаваемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не допускается.
11.4. Подготовка информации об установленных и эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, либо договора на установку и эксплуатацию (далее - с нарушением действующего порядка) на территории Мценского района объектах наружной рекламы и информации осуществляется на основании проводимых уполномоченными сотрудниками Администрации Мценского района объездов территории, обращений граждан и организаций.
11.5. Информация об эксплуатируемых с нарушением действующего порядка на территории Мценского района объектах наружной рекламы и информации направляется в Администрацию для пресечения незаконной установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории Мценского района.
В случае необходимости Администрация создает комиссию для подготовки дополнительной информации о размещении объектов наружной рекламы и информации с нарушением действующего порядка. По результатам выезда комиссии составляется Акт о выявлении объекта наружной рекламы и информации, установленного с нарушением действующего порядка на территории Мценского района, в котором указываются дата выезда комиссии, адрес места расположения объекта наружной рекламы и информации, ее тип, собственник объекта наружной рекламы и информации. Также могут быть указаны схема размещения, фотография и иная информация, касающаяся указанной конструкции.
11.6. По результатам деятельности комиссии, а также актов о выявлении объектов наружной рекламы и информации с нарушением действующего порядка на территории Мценского района и при необходимости представления информации от собственника объекта наружной рекламы и информации (или его доверенного лица) комиссия принимает решение (в случае самовольной установки объекта наружной рекламы и информации) о демонтаже данного объекта на основании предписания органа местного самоуправления. Предписание о демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации вручается Собственнику объекта (или его доверенному лицу) под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
11.7. В случае неисполнения собственником объекта наружной рекламы и информации предписания о демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации в срок, указанный в предписании, комиссия выносит решение о выдаче предписания в адрес законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется объект положением, за исключением случаев присоединения рекламной конструкции или отдельно стоящего средства размещения информации к объекту муниципального имущества или рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников. Предписание о демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации вручается законному владельцу имущества, к которому присоединяется объект наружной рекламы и информации (или его доверенному лицу), под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
11.8. В случае неисполнения законным владельцем имущества предписания о демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации в срок, указанный в предписании, комиссия выносит решение об осуществлении принудительного демонтажа, которое заносится в протокол заседания комиссии. Предписание о принудительном демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации выдается уполномоченной организации, с которой заключен соответствующий договор, по форме, установленной Администрацией в соответствии с действующим законодательством.
11.9. В случае присоединения рекламной конструкции или отдельно стоящего средства размещения информации к объекту муниципального имущества или рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции комиссия выносит решение об осуществлении принудительного демонтажа, которое заносится в протокол заседания комиссии. Предписание о принудительном демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации выдается уполномоченной организации, с которой заключен договор, по форме, установленной Администрацией в соответствии с действующим законодательством.
11.10. Демонтаж, доставка к месту хранения и хранение демонтированных объектов наружной рекламы и информации производятся силами уполномоченной организации, с которой в установленном порядке заключен соответствующий договор.
11.11. Комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы для обеспечения правопорядка при проведении работ по демонтажу объекта наружной рекламы и информации.
11.12. О произведенном демонтаже составляется акт по форме, в котором указываются место, время, основание проведения демонтажа самовольно установленного объекта наружной рекламы и информации, место его хранения, а также указывается организация, производящая демонтаж.
11.13. Не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем осуществления демонтажа самовольно установленного объекта наружной рекламы и информации, комиссия вручает или направляет по почте заказным письмом с уведомлением собственнику объекта наружной рекламы и информации уведомление о произведенном демонтаже по установленной Администрацией форме.

В случае, если на объекте наружной рекламы и информации отсутствует маркировка, предусмотренная п. 4.4 настоящего Положения для рекламных конструкций, уведомление о произведенном демонтаже публикуется в газете "Мценский край" и размещается на официальном сайте администрации Мценского района в сети Интернет.
11.14. Демонтированные объекты наружной рекламы и информации возвращаются Собственникам данных объектов после возмещения собственниками объектов наружной рекламы и информации (или иными правообладателями при подтверждении правообладания демонтированных объектов наружной рекламы и информации) расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением объектов наружной рекламы и информации.
11.15. В случае принятия в установленном порядке решения о невостребованности демонтированного объекта наружной рекламы и информации его собственником в срок, определенный решением комиссии и указанный в уведомлении о демонтаже объекта наружной рекламы и информации по установленной Администрацией форме, объект наружной рекламы и информации подлежит утилизации, о чем составляется Акт об утилизации демонтированного объекта по форме, установленной Администрацией, организацией, с которой в установленном порядке заключен соответствующий договор, в присутствии представителя комиссии. При этом организация, осуществившая демонтаж, хранение, уничтожение объекта, вправе требовать с собственника демонтированного объекта наружной рекламы и информации возмещение понесенных расходов.
11.16. Форма Акта о выявлении объекта наружной рекламы и информации (ОНРИ) без разрешения, срок действия которого не истек, либо договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Мценского района (приложение № 6 к настоящему Положению), форма Предписания о демонтаже самовольно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации (приложение № 7 к настоящему Положению), форма Предписания о принудительном демонтаже рекламной конструкции (приложение № 8 к настоящему Положению), форма Акта о демонтаже объекта наружной рекламы и информации (приложение № 9 к настоящему Положению), форма Уведомления о произведенном демонтаже объекта наружной рекламы и информации (приложение № 10 к настоящему Положению), форма Акта утилизации демонтированного объекта наружной рекламы и информации (приложение № 11 к настоящему Положению) утверждаются настоящим Положением.

12. Контроль за соблюдением настоящего Положения

Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется администрацией Мценского района, иными органами и должностными лицами, уполномоченными на его осуществление в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 1
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района

В АДМИНИСТРАЦИЮ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

Заявитель


























































(четко, печатными буквами наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать Разрешение на установку и эксплуатацию
объекта наружной рекламы и информации
на территории Мценского района

Вид объекта наружной рекламы и информации
(отмечается галочкой в пустом столбце):

Средство размещения информации


Выносная рекламная конструкция (штендер)

Настенное панно


Электронный экран
(электронное табло)

Крышная рекламная установка


Объемно-пространственная рекламная конструкция

Панель-кронштейн на опоре освещения


Реклама на флагах и др. мягких полотнищах

Панель-кронштейн на несветовой опоре


Наземное рекламное панно

Щит отдельно стоящий


Транспарант-перетяжка

Рекламная конструкция на ограждении


Рекламная конструкция на остановочном павильоне

Проекционная рекламная установка


Перемещаемая (носимая) рекламная конструкция

Информационный стенд


Прочие


Текст: ____________________________________________________________________
______________
Адрес установки объекта наружной рекламы и информации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________

Технические характеристики:

Высота объекта наружной рекламы и информации в метрах


Без подсвета

Длина объекта наружной рекламы и информации в метрах


Внешний подсвет

Количество сторон (шт.)


Внутренний подсвет

Площадь информационного поля (кв. м)


Технологически сложная


ИНН заявителя __________________
ОГРН ____________________
Юридический адрес Заявителя: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес Заявителя: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид деятельности __________________________________________________________
Руководитель
___________________________________________________________________________
должность фамилия, имя, отчество полностью.

Контактный телефон: ______________ факс: __________ эл. адрес: ____________
Представитель организации _________________________________________________
тел. _____________________

Оплату за выдачу Разрешения (госпошлина) и оплату по Договору на установку и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании, сооружении, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Мценского района, или на земельном участке, государственная собственность на которую не разграничена, гарантируем.
С "Положением о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Мценского района" ознакомлен:

Руководитель ________________ ___________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество) заявителя

М.П.

Список
необходимых документов (выборочно, в зависимости от вида
объекта наружной рекламы и информации):

1
Заявление (лицевая сторона данного бланка) - 2 экз.

2
Дизайн-проект (эскизный проект) - компьютерный монтаж макета объекта наружной рекламы и информации и места установки (привязка) с уровнем земли и обзорная фотография места размещения объекта наружной рекламы и информации

3
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, ИП или Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом (предоставляется копия, заверенная заявителем, или копия и оригинал для сверки)

4
Копия свидетельства из налоговой инспекции о постановке на учет и присвоении ИНН (предоставляется заверенная заявителем копия или копия и оригинал для сверки)

5
Техническое заключение о соответствии предполагаемой установки объекта наружной рекламы и информации внешнему архитектурному облику сложившейся застройки Мценского района с учетом геодезических особенностей и подземных коммуникаций (при необходимости)

6
Договор аренды помещения, здания. В случае субаренды предоставляются документы по всей цепочке аренды (предоставляется копия, заверенная заявителем, или оригинал для сверки)

7
Свидетельство о регистрации права собственности на объект, к которому присоединяется рекламная конструкция (предоставляется копия, заверенная собственником), и письменное согласие собственника на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы:

7.1
Для объекта наружной рекламы и информации, присоединяемой к земельному участку, зданию или иному недвижимому имуществу, находящимся в собственности у одного юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, предоставляется Договор на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации. Договор заключается между владельцем объекта наружной рекламы и информации и собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (дополнительно предоставляется копия свидетельства на право собственности)

7.2
Договор на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации для ее присоединения к многоквартирному дому заключается лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Дополнительно предоставляется Протокол общего собрания собственников, определено лицо, которому собственники предоставили право заключать договоры на использование общего имущества для размещения рекламы от имени собственников (предоставляется копия договора на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации + копия протокола общего собрания с информацией о предоставлении полномочий конкретному лицу по использованию общего имущества)

7.3
Договор на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации для ее присоединения к земельному участку, зданию или иному недвижимому имуществу, находящемуся в собственности у нескольких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц, заключается лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников. Дополнительно предоставляется Протокол общего собрания собственников, в котором определено лицо, которому собственники предоставили право заключать договоры на использование общего имущества для размещения рекламы от имени собственников (предоставляется копия договора на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации и копия протокола общего собрания с информацией о предоставлении полномочий конкретному лицу по использованию общего имущества)


_______________________/ ___________/

"____" _________________ 20 ___ г.





Приложение № 2
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района

АДМИНИСТРАЦИЯ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

РАЗРЕШЕНИЕ
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
№ _____________ от ________________

ВЫДАНО:



Наименование фирмы

Адрес юридический

Руководитель
(должность)

Руководитель (Ф.И.О.)

Контактные телефоны ИНН

КПП ОГРН



на установку:

Адрес размещения:

Тип рекламоносителя:

Размер:

Площадь информационного поля:

Количество сторон:

Количество элементов:

Технологическая характеристика:

Текст:

Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена конструкция:


Срок действия разрешения до: ______________________________________________


__________________________ __________________________________
Должность М.П. Ф.И.О.





Приложение № 3
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района

АДМИНИСТРАЦИЯ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

РАЗРЕШЕНИЕ
на установку и эксплуатацию средства размещения информации
№ _____________ от ________________

ВЫДАНО:



Наименование фирмы

Юридический адрес

Руководитель
(должность)

Руководитель (Ф.И.О.)

Контактные телефоны ИНН

КПП ОГРН



на установку:

Адрес размещения:

Тип рекламоносителя:

Площадь информационного поля:

Количество сторон:

Количество элементов:

Технологическая характеристика:

Размер:

Текст:

Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена конструкция:


Срок действия разрешения до: ______________________________________________


__________________________ __________________________________
Должность М.П. Ф.И.О.





Приложение № 4
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района


Технический паспорт №



ВЫДАН







НА УСТАНОВКУ
Тип рекламоносителя: По адресу:



Количество сторон:



Количество элементов:



Технологическая фотоматериалы
характеристика:



Размер:



Текст:






карта-схема

СРОК действия до: "_____" _________________ 20 _____ г.

__________________________ __________________________________
Должность Ф.И.О.





Приложение № 5
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района

ПЕРЕЧЕНЬ
СОГЛАСУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ ИЛИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
В СООТВЕТСТВИИ ТИПАМ ОБЪЕКТОВ

Тип объекта
Уполномоченные органы
- Щитовые установки;
- Рекламно-информационные знаки (отдельно стоящие);
- Объемно-пространственные объекты (отдельно стоящие);
- Флаговые композиции (отдельно стоящие);
- Электронные экраны (электронные табло) (отдельно стоящие)
- Отдел архитектуры администрации Мценского района;
- Отдел ГИБДД, обслуживающий территорию;
- ФКУ Упрдор Москва - Харьков (в случае размещения на трассе федерального значения);
- КУ ОО "Орелгосзаказчик" (в случае размещения на трассе регионального значения)
- Электронные экраны (электронные табло) (на зданиях)
- Отдел архитектуры администрации Мценского муниципального района;
- Отдел ГИБДД, обслуживающий территорию;
- ФКУ Упрдор Москва - Харьков (в случае размещения на трассе федерального значения);
- КУ ОО "Орелгосзаказчик" (в случае размещения на трассе регионального значения);
- Мценские РЭС филиала ОАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго"
- Объекты наружной рекламы и информации на пешеходных ограждениях;
- Проекционные установки;
- Уличные информационно-коммуникационные указатели расположения объектов;
- Панели-кронштейны
- Отдел архитектуры администрации Мценского района;
- Отдел ГИБДД, обслуживающий территорию;
- ОАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго";
- Мценские РЭС филиала ОАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго"
- Крышные объекты
- Отдел архитектуры администрации Мценского района;
- ФКУ Упрдор Москва - Харьков (в случае размещения на трассе федерального значения);
- КУ ОО "Орелгосзаказчик" (в случае размещения на трассе регионального значения)
- Объекты наружной рекламы и информации на временных ограждениях;
- Настенные панно (брандмауэры);
- Маркизы и флаговые композиции (на зданиях);
- Выносные щитовые конструкции (штендеры);
- Объекты наружной рекламы и информации на строительных сетках;
- Реклама, совмещенная с элементами уличной мебели;
- Временные объекты наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях;
- Объемно-пространственные объекты (на зданиях);
- Рекламные объекты, совмещенные с элементами уличной мебели
- Отдел архитектуры администрации Мценского района;
- Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района





Приложение № 6
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района

Акт _____
о выявлении объекта наружной рекламы и информации (ОНРИ)
без действующего разрешения либо договора на установку
и эксплуатацию на территории Мценского района





Фото объекта наружной рекламы и Карта с отметкой места размещения
информации объекта наружной рекламы и информации





"____" _______________ 20 ___ года проведена визуальная проверка объекта
наружной рекламы и информации по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________

Владелец ОНРИ (организационно-правовая форма организации, ФИО, должность
руководителя, почтовый адрес, телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________
Законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединен ОНРИ
(организационно-правовая форма организации, ФИО, должность руководителя,
почтовый адрес, телефон)
___________________________________________________________________________

Информация о состоянии разрешительной документации
Информация по визуальному обследованию ОНРИ



Проверку провели:
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)





Приложение № 7
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района

ПРЕДПИСАНИЕ № ____
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННОГО ОБЪЕКТА
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ

г. Мценск "___" ____________ 20 ___ г.

Администрацией Мценского района на территории Мценского района выявлено
нарушение порядка установки объектов наружной рекламы и информации (ОНРИ),
предусмотренного Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", а
именно:
__________________________________________________________________________,
(в чем заключается нарушение)

вид (тип) ОНРИ ___________________________________________________________,
(тип объекта наружной рекламы и информации)

принадлежащая: ____________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

установленная: ____________________________________________________________
(местонахождение объекта наружной рекламы и информации)

В соответствии с частью 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006
№ 38-ФЗ "О рекламе" предписываем владельцу объекта наружной рекламы и
информации

___________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в срок до "____" _________ 20 ___ г. демонтировать самовольно установленный
объект наружной рекламы и информации с приведением территории в
первоначальное состояние и восстановлением благоустройства.

Уполномоченный представитель
администрации Мценского района _____________/ _______/
(подпись)

Предписание получил
___________________________________________________________________________
(дата, Ф.И.О., подпись, либо штамп организации - владельца объекта
наружной рекламы и информации)





Приложение № 8
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района

ПРЕДПИСАНИЕ № ____
О ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

г. Мценск "___" ____________ 20 ___ г.

Администрацией Мценского района на территории Мценского района
установлено нарушение порядка установки рекламной конструкции,
предусмотренного Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе",
а именно:
__________________________________________________________________________,
(в чем заключается нарушение)

вид (тип) рекламной конструкции __________________________________________,
(тип рекламной конструкции)

принадлежащая: ___________________________________________________________,
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

установленная: ____________________________________________________________
(местонахождение рекламной конструкции)

В связи с неисполнением Собственником предписания № _______ от ____________
о демонтаже ОНРИ в срок до _______________ (либо на основании решения суда
№ _________ от ______________) предписываем:

___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченной организации)

в срок до _____________ демонтировать рекламную конструкцию с приведением
территории в первоначальное состояние и восстановлением благоустройства.

Уполномоченный представитель
администрации Мценского района _____________/ _______/
(подпись)

Предписание получил
___________________________________________________________________________
(дата, Ф.И.О., подпись представителя уполномоченной организации)

Приложение: фотофиксация рекламной конструкции, установленной с
нарушением законодательства о рекламе, расположенной по указанному адресу.





Приложение № 9
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района

Акт ______
о демонтаже объекта наружной рекламы и информации
на территории Мценского района





Фото объекта наружной рекламы и Карта с отметкой места размещения
информации объекта наружной рекламы и информации





В результате проведенной визуальной проверки установлено, что объект
наружной рекламы и информации, расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________

демонтирован "_________" __________________ 20 ______ г. в ___________ час.

на основании Предписания № ______ от ______________________________________

___________________________________________________________________________
Собственник объекта наружной рекламы и информации (юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель), адрес:
___________________________________________________________________________

Место хранения объекта наружной рекламы и информации, адрес:
___________________________________________________________________________

Организация, осуществившая демонтаж:
___________________________________________________________________________

Проверку провели:
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)

___________________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)

___________________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)





Приложение № 10
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района

УВЕДОМЛЕНИЕ № _____
О ПРОИЗВЕДЕННОМ ДЕМОНТАЖЕ ОБЪЕКТА
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ

г. Мценск "___" ____________ 20 ___ г.

Настоящим уведомляется собственник объекта наружной рекламы (ОНРИ) о
том, что объект наружной рекламы и информации _____________________________
__________________________________________________________________________,
установленный на территории Мценского района без разрешения (самовольно
установленный) или с нарушением требований, содержащихся в разрешении на
установку ОНРИ, по адресу:
__________________________________________________________________________,
демонтирован в соответствии с установленным порядком демонтажа ОНРИ,
установленных без разрешения (самовольная установка) на территории
Мценского района, и передан на хранение.
Для получения объекта наружной рекламы и информации необходимо:
1. Обратиться с письменным заявлением о получении демонтированного ОНРИ в Администрацию Мценского района по адресу: г. Мценск, пл. Ленина, д. 1.
2. Предоставить документы, подтверждающие право собственности или иное вещное право на демонтированный ОНРИ либо право владения и пользования демонтированным ОНРИ.
3. Возместить понесенные расходы в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением ОНРИ.
4. В случае невостребованности ОНРИ в срок до ______________ указанная конструкция будет утилизирована. Расходы по демонтажу, транспортировке и утилизации ОНРИ будут представлены Вашей организации.

Уполномоченный
представитель Администрации _________________/ _______/





Приложение № 11
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района

АКТ № _____
УТИЛИЗАЦИИ ДЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ

г. Мценск "___" ____________ 20 ___ г.

Настоящий Акт составлен о нижеследующем:
Объект наружной рекламы и информации, принадлежащий ______________________,
__________________________________________________________________________,
(тип конструкции)

демонтированный на основании Предписания № ____ от "___" __________ 20 ____
года, утилизирован по истечении срока хранения демонтированного ОНРИ.


Представитель администрации
Мценского района __________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)

Представитель уполномоченной
организации _______________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)





Приложение № 12
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций и средств размещения
информации на территории Мценского района

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" в целях регулирования организации и проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Мценского района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Договор).
1.2. Торги проводятся в форме аукциона. Основными принципами организации и проведения аукциона являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения аукциона.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- предмет торгов (лот) - право на заключение Договора;
- организатор торгов - собственник имущества, от имени которого действует орган местного самоуправления, осуществляющий функции по управлению имуществом Мценского района, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- комиссия по проведению торгов - коллегиальный орган, сформированный организатором торгов для проведения торгов на право заключения Договора;
- начальная цена предмета торгов (лота) - это минимальная цена, по которой продавец готов продать предмет торгов (лот), в размере годовой платы по Договору;
- претендент - юридическое или физическое лицо, желающее установить и эксплуатировать рекламную конструкцию на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Мценского района, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, и подавшее в соответствии с настоящим Порядком заявку о намерении участвовать в торгах;
- участник торгов - лицо, допущенное комиссией к участию в аукционе;
- задаток - сумма денежных средств, перечисляемых на счет организатора торгов претендентом, в целях обеспечения заявки на участие в торгах;
- победитель торгов - лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов (лот).

1.5. Задаток устанавливается в размере 20% начальной цены предмета торгов.
1.6. Годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
1.7. Типовая форма договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Мценского района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, утверждается администрацией Мценского района.

2. Функции организатора торгов и комиссии

2.1. В качестве организатора торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выступает администрация Мценского района.
Организатор торгов:
- принимает решение о проведении аукциона;
- утверждает состав лотов, выставляемых на аукцион;
- устанавливает начальную цену предмета торгов (лота) и определяет шаг аукциона;
- определяет размер и условия внесения задатка;
- утверждает персональный состав комиссии;
- организует подготовку и размещение извещений о проведении аукциона (или об отказе в его проведении), изменении условий аукциона, об итогах проведенных аукционов;
- определяет дату, время и место проведения аукциона;
- принимает от претендентов заявки для участия в аукционах и прилагаемые к ним документы, ведет журнал приема заявок;
- подписывает с победителем торгов Договор.
2.2. Для организации и проведения аукциона постановлением администрации Мценского района утверждается постоянно действующая комиссия по подготовке и проведению аукционов (далее - Комиссия).
Комиссия:
- рассматривает заявки на участие в аукционах, ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционах;
- принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов к участию в аукционах;
- назначает из состава комиссии аукциониста;
- подписывает протоколы приема заявок;
- ведет протокол аукциона;
- подписывает протокол о результатах аукциона;
- определяет победителя аукциона.

3. Торги и извещение об их проведении

3.1. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона.
3.2. Извещение о проведении аукциона на право установки и эксплуатации рекламной конструкции размещается организатором торгов в газете "Мценский край" и на официальном сайте администрации Мценского района не менее чем за 30 дней до даты проведения аукциона.
3.3. Извещение о проведении торгов должно содержать следующие обязательные сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, реквизиты указанного решения;
- предмет торгов;
- начальную цену предмета торгов (лота);
- годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- шаг аукциона;
- порядок, место, дату начала и окончания подачи заявок;
- форму заявки на участие в торгах и срок ее подачи;
- размер, срок и порядок внесения задатка, а также счет организатора аукциона, на который он должен быть перечислен;
- условия проведения торгов;
- срок заключения Договора;
- проект Договора;
- дату, место и время заседания Комиссии, на котором будет осуществляться признание претендентов участниками аукциона;
- дату, место и время проведения аукциона;
- порядок определения победителей и подведения итогов аукциона;
- исчерпывающий перечень представляемых претендентами на участие в аукционе документов и требования к их оформлению;
- номер контактного телефона, местонахождение и часы приема ответственного лица, уполномоченного организатором аукциона на проведение консультаций и прием документов.
3.4. Если иное не указано в извещении о проведении торгов, организатор торгов вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения.
3.5. В случаях, когда организатор торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

4. Подача и прием заявок

4.1. Претендент представляет письменную заявку на участие в торгах по установленной организатором торгов форме не позднее даты, указанной в извещении о проведении торгов.
К заявке по установленной форме прилагаются следующие документы:
- сведения и документы о претенденте торгов, включающие в себя фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
- полученные не ранее чем за два месяца до дня проведения торгов выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;
- информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых ранее выдано этому лицу и его аффилированным лицам на территории Мценского района;
- документ, подтверждающий внесение задатка.
Заявка должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
4.2. Претендент имеет право ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, а продавец обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
4.3. Организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах в сроки, указанные в извещении. При этом датой начала срока подачи заявки на участие в торгах является день, следующий за днем размещения извещения о проведении торгов.
4.4. Заявка на участие в торгах подается претендентом либо его уполномоченным представителем организатору торгов. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах в отношении каждого предмета торгов (лота).
4.5. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в журнале приема заявок.
4.6. Организатор торгов отказывает в приеме заявки в случае, если заявка подана до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов.
4.7. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения срока подачи заявок в письменной форме, уведомив об этом организатора торгов. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
4.8. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах.
По окончании срока приема заявок организатор торгов передает поступившие материалы в комиссию для принятия решения о признании претендентов участниками торгов.
4.9. Комиссия принимает решение об отказе в допуске претендентов к участию в торгах в следующих случаях:
- документы представлены не в полном объеме и (или) не соответствуют установленным требованиям;
- не внесен или не полностью внесен задаток;
- претендент занимает или в случае победы на торгах будет занимать преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Мценского района на момент подачи заявки на участие в торгах. Преимущественное положение лица в сфере распространения наружной рекламы определяется в соответствии с пунктом 5.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- в отношении претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится процедура банкротства - конкурсное производство, либо в отношении претендента - юридического лица проводится процедура ликвидации;
- деятельность претендента приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.10. В случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом в соответствии с настоящим Порядком, комиссия вправе отстранить такого претендента от участия в торгах.
4.11. Торги, к участию в которых был допущен только один участник, признаются несостоявшимися. При соблюдении требований, установленных действующим законодательством, Договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона по начальной цене предмета торгов.

5. Порядок признания претендентов участниками аукциона

5.1. В день определения участников аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.
5.2. Решение Комиссии о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.
В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.
5.3. При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся Комиссия принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
5.4. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками аукциона.
5.5. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления Комиссией протокола о признании претендентов участниками аукциона.

6. Процедура проведения торгов

Аукцион проводится в следующем порядке.
6.1. Торги ведет аукционист, назначаемый комиссией.
6.2. Организатор торгов непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).
6.3. Аукцион начинается с объявления аукционистом открытия аукциона.
6.4. Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также количества участников аукциона по данному лоту. Шаг аукциона устанавливается организатором аукциона в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.
6.5. После оглашения начальной цены предмета торгов (лота) участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточки. Если после троекратного объявления начальной цены предмета торгов (лота) ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
6.6. После заявления участниками аукциона начальной цены предмета торгов (лота) аукционист предлагает заявлять свои предложения по цене предмета торгов (лота), превышающей начальную цену, путем поднятия карточки. Каждое последующее поднятие карточки участниками означает согласие получить право на заключение Договора по цене, превышающей последнюю названную цену на шаг аукциона. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.
Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену за право на заключение Договора. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона цена повторяется три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
6.7. По завершении аукциона объявляется о продаже права на заключение Договора, называется его продажная цена и аукционный номер участника, выигравшего торги. Лицом, выигравшим аукцион, признается участник, аукционный номер которого и заявленная им цена были названы последними.
6.8. Размер платы за право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенный лицом, выигравшим аукцион, заносится в протокол аукциона.

7. Оформление результатов торгов и заключение договора

7.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, членами комиссии и победителем торгов в день проведения торгов.
Протокол составляется в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю торгов, второй продавцу, а третий остается у организатора торгов.
В итоговом протоколе указываются:
- список членов комиссии - участников заседания;
- предмет торгов и его основные характеристики;
- наименование и адреса участников аукциона;
- результаты аукциона с указанием размера платы за право заключения Договора, предложенной победителем;
- победитель торгов (в случае проведения торгов по нескольким лотам - по каждому лоту) с указанием его реквизитов.
7.2. Сумма задатка, внесенного лицом, выигравшим торги, засчитывается в счет платы за право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.3. Плата за право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит зачислению в бюджет Мценского района.
7.4. Сумма задатка, внесенного лицами, которые участвовали в торгах, но не выиграли их, подлежит возврату.
7.5. Если победитель торгов уклоняется от подписания протокола о результатах торгов, то его подписание осуществляется с участником торгов, предложения которого признаны лучшими после победителя торгов, на условиях, предложенных участником торгов, но не ниже начальной цены предмета торгов (лота).
Лицо, выигравшее аукцион, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток.
7.6. Информация о результатах торгов размещается в газете "Мценский край" и/или на официальном сайте администрации Мценского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.7. Протокол о результатах торгов является основанием для обращения победителя в орган местного самоуправления муниципального образования в целях получения разрешения на установку рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательством.
7.8. Договор заключается на срок не менее 5 (пяти) лет и не более 10 (десяти) лет за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
7.9. Договором устанавливается размер платы за право на заключение Договора, определяемый по результатам проведения торгов, и годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определяемый в соответствии с Порядком расчета годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, периодичность и сроки ее внесения.
7.10. Годовая плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит зачислению в бюджет Мценского района.

8. Разрешение споров

8.1. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------