Постановление Администрации Ливенского района от 23.06.2014 N 211 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Ливенского района субсидий бюджетным и автономным учреждениям Ливенского района на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ,
А ТАКЖЕ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Ливенского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Ливенского района субсидий бюджетным и автономным учреждениям Ливенского района на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Ливенского района от 25.11.2011 № 358 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Ливенского района субсидий районным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели";
постановление Администрации Ливенского района от 29.01.2013 № 20 "О внесении изменений в постановление Администрации Ливенского района от 25.11.2011 № 358 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Ливенского района субсидий районным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели.".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Ливенский край" и размещению на официальном сайте муниципального образования - Ливенский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления финансов администрации Ливенского района Орловской области Л.А. Дьяконову.
Глава района
Ю.Н.РЕВИН
Приложение
к постановлению
Администрации Ливенского района
от 23 июня 2014 г. № 211
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ,
А ТАКЖЕ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
Настоящий Порядок предоставления из бюджета Ливенского района субсидий бюджетным и автономным учреждениям Ливенского района на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели (далее - Порядок) определяет правила определения объема, условий и процедуру предоставления субсидий из бюджета Ливенского района бюджетным и автономным учреждениям Ливенского района (далее - учреждения) в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на выполнение муниципального задания), а также субсидий на иные цели.
I. Определение объема субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели
Субсидии на выполнение муниципального задания рассчитываются с учетом нормативных затрат на оказание учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества (далее - нормативные затраты) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Ливенского района и бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Ливенского района, осуществляющих функции и полномочия учредителей соответствующих учреждений.
2. Порядок определения нормативных затрат и распределение их по отдельным муниципальным услугам устанавливаются органом местного самоуправления Ливенского района, осуществляющим полномочия учредителя (далее - учредитель), с учетом норм Порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и казенными учреждениями Ливенского района, утвержденного постановлением Администрации Ливенского района от 30.12.2010 № 396 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и казенными учреждениями Ливенского района".
При оказании учреждениями в случаях, установленных действующим законодательством, муниципальных услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах муниципального задания размер субсидии на выполнение муниципального задания рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
3. Субсидии на выполнение муниципального задания предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий на выполнение муниципального задания, заключаемого учредителями с учреждениями до начала финансового года.
4. Субсидии на выполнение муниципального задания учреждениям предоставляются в случае соблюдения учреждениями следующих условий:
наличие у учреждений разрешительных документов (лицензий, разрешений), обуславливающих право учреждений оказывать муниципальные услуги (выполнять работы) соответствующих видов, в случае если в соответствии с действующим законодательством оказание муниципальных услуг (выполнение работ) требует наличия данных документов;
наличие утвержденного учредителем муниципального задания;
заключение соглашения, указанного в пункте 3 Порядка.
5. Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям в целях проведения текущего и (или) капитального ремонта, увеличения стоимости основных средств, исполнения публичных обязательств, обеспечения мер социальной поддержки, не являющихся публичными обязательствами, обеспечения предоставления льгот по оплате коммунальных услуг специалистам, реализации федеральных программ, областных программ, муниципальных программ, в случае распределения средств резервного фонда Правительства Орловской области и средств резервного фонда Ливенского района для исполнения учреждениями, распределения средств на реализацию наказов депутатам Орловского областного Совета народных депутатов и наказов депутатам Ливенского районного Совета народных депутатов для исполнения учреждениями и в других целях, не запрещенных законодательством.
6. Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям на основании соглашения о предоставлении субсидий на иные цели, заключаемого учредителями с учреждениями.
7. Субсидии учреждениям на иные цели предоставляются в случае соблюдения учреждениями следующих условий:
по выплатам на обеспечение мер социальной поддержки, не являющихся публичными обязательствами, предоставления льгот по оплате коммунальных услуг специалистам необходимо наличие контингента получателей муниципальных услуг (физических лиц), являющихся получателями соответствующих выплат, установленных действующим законодательством;
по средствам на реализацию федеральных программ, государственных программ Орловской области, муниципальных программ необходимо наличие мероприятий, предусмотренных федеральными программами, государственными программами Орловской области, муниципальными программами;
заключение соглашения, указанного в пункте 6 Порядка.
8. Объем субсидий на иные цели устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Ливенского района на данные цели, на основании финансово-экономического обоснования расходов, планируемых за счет субсидий на иные цели, составляемого учредителем.
Финансово-экономическое обоснование должно содержать калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую имеющимися в распоряжении сметами, прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами нормативных затрат или нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению учреждениями за счет указанных субсидий.
II. Предоставление субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели
9. Перечисление субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели осуществляется в срок, установленный соглашениями, указанными в пунктах 3 и 6 Порядка, учредителем:
автономного учреждения на счет автономного учреждения, открытый в кредитной организации, или лицевой счет автономного учреждения, открытый в территориальном отделе Управления Федерального казначейства по Орловской области;
бюджетного учреждения на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в территориальном отделе Управления Федерального казначейства по Орловской области.
Операции со средствами субсидий, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете.
10. В случае установления факта нарушения условий, установленных соглашениями, указанными в пунктах 3 и 6 Порядка, учредителем в адрес учреждения направляется уведомление в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушений. В уведомлении в обязательном порядке указываются перечень выявленных нарушений и срок их устранения, который не может превышать 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае неустранения нарушения в установленный срок перечисление субсидий по решению учредителя приостанавливается и возобновляется в течение 10 рабочих дней после устранения нарушений.
11. Уменьшение объема субсидии на выполнение муниципального задания в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении объема муниципального задания.
Изменение объема субсидий на иные цели осуществляется после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете Ливенского района либо в сводную бюджетную роспись в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям на выполнение муниципального задания, при условии выполнения муниципального задания, установленного учредителем, не могут быть сокращены (взысканы) и используются в очередном финансовом году на те же цели.
III. Порядок возврата субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели
13. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям из бюджета Ливенского района на иные цели, подлежат перечислению учреждениями в бюджет Ливенского района.
Остатки средств, перечисленные учреждениями в бюджет Ливенского района, могут быть возвращены учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.
14. В течение срока выполнения муниципального задания при его фактическом исполнении учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием в соответствующем финансовом году, и (или) с качеством, не соответствующим установленному муниципальным заданием, учредитель не позднее 15 рабочих дней со дня выявления вышеуказанных фактов вносит изменения в муниципальное задание, сокращает объем субсидии и (или) выставляет требования частичного возврата предоставленных учреждению субсидий в бюджет Ливенского района.
15. Субсидии, использованные бюджетными и автономными учреждениями не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Ливенского района.
16. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня представления отчета или установления факта нецелевого использования средств направляет учреждению письменное требование о возврате субсидий.
Требование о возврате субсидий должно быть исполнено учреждением в течение 30 календарных дней со дня его получения.
В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий учредитель обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
IV. Отчетность и контроль
17. Представление отчетов об использовании субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели производится в сроки, установленные соглашениями, указанными в 3 и 6 пунктах настоящего Порядка.
18. Контроль за целевым использованием средств бюджета Ливенского района, выделенных для предоставления субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели, осуществляют учредитель и органы финансового контроля Ливенского района Орловской области.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ,
А ТАКЖЕ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Ливенского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Ливенского района субсидий бюджетным и автономным учреждениям Ливенского района на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Ливенского района от 25.11.2011 № 358 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Ливенского района субсидий районным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели";
постановление Администрации Ливенского района от 29.01.2013 № 20 "О внесении изменений в постановление Администрации Ливенского района от 25.11.2011 № 358 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Ливенского района субсидий районным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели.".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Ливенский край" и размещению на официальном сайте муниципального образования - Ливенский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления финансов администрации Ливенского района Орловской области Л.А. Дьяконову.
Глава района
Ю.Н.РЕВИН
Приложение
к постановлению
Администрации Ливенского района
от 23 июня 2014 г. № 211
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ,
А ТАКЖЕ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
Настоящий Порядок предоставления из бюджета Ливенского района субсидий бюджетным и автономным учреждениям Ливенского района на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели (далее - Порядок) определяет правила определения объема, условий и процедуру предоставления субсидий из бюджета Ливенского района бюджетным и автономным учреждениям Ливенского района (далее - учреждения) в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на выполнение муниципального задания), а также субсидий на иные цели.
I. Определение объема субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели
Субсидии на выполнение муниципального задания рассчитываются с учетом нормативных затрат на оказание учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества (далее - нормативные затраты) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Ливенского района и бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Ливенского района, осуществляющих функции и полномочия учредителей соответствующих учреждений.
2. Порядок определения нормативных затрат и распределение их по отдельным муниципальным услугам устанавливаются органом местного самоуправления Ливенского района, осуществляющим полномочия учредителя (далее - учредитель), с учетом норм Порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и казенными учреждениями Ливенского района, утвержденного постановлением Администрации Ливенского района от 30.12.2010 № 396 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и казенными учреждениями Ливенского района".
При оказании учреждениями в случаях, установленных действующим законодательством, муниципальных услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах муниципального задания размер субсидии на выполнение муниципального задания рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
3. Субсидии на выполнение муниципального задания предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий на выполнение муниципального задания, заключаемого учредителями с учреждениями до начала финансового года.
4. Субсидии на выполнение муниципального задания учреждениям предоставляются в случае соблюдения учреждениями следующих условий:
наличие у учреждений разрешительных документов (лицензий, разрешений), обуславливающих право учреждений оказывать муниципальные услуги (выполнять работы) соответствующих видов, в случае если в соответствии с действующим законодательством оказание муниципальных услуг (выполнение работ) требует наличия данных документов;
наличие утвержденного учредителем муниципального задания;
заключение соглашения, указанного в пункте 3 Порядка.
5. Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям в целях проведения текущего и (или) капитального ремонта, увеличения стоимости основных средств, исполнения публичных обязательств, обеспечения мер социальной поддержки, не являющихся публичными обязательствами, обеспечения предоставления льгот по оплате коммунальных услуг специалистам, реализации федеральных программ, областных программ, муниципальных программ, в случае распределения средств резервного фонда Правительства Орловской области и средств резервного фонда Ливенского района для исполнения учреждениями, распределения средств на реализацию наказов депутатам Орловского областного Совета народных депутатов и наказов депутатам Ливенского районного Совета народных депутатов для исполнения учреждениями и в других целях, не запрещенных законодательством.
6. Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям на основании соглашения о предоставлении субсидий на иные цели, заключаемого учредителями с учреждениями.
7. Субсидии учреждениям на иные цели предоставляются в случае соблюдения учреждениями следующих условий:
по выплатам на обеспечение мер социальной поддержки, не являющихся публичными обязательствами, предоставления льгот по оплате коммунальных услуг специалистам необходимо наличие контингента получателей муниципальных услуг (физических лиц), являющихся получателями соответствующих выплат, установленных действующим законодательством;
по средствам на реализацию федеральных программ, государственных программ Орловской области, муниципальных программ необходимо наличие мероприятий, предусмотренных федеральными программами, государственными программами Орловской области, муниципальными программами;
заключение соглашения, указанного в пункте 6 Порядка.
8. Объем субсидий на иные цели устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Ливенского района на данные цели, на основании финансово-экономического обоснования расходов, планируемых за счет субсидий на иные цели, составляемого учредителем.
Финансово-экономическое обоснование должно содержать калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую имеющимися в распоряжении сметами, прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами нормативных затрат или нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению учреждениями за счет указанных субсидий.
II. Предоставление субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели
9. Перечисление субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели осуществляется в срок, установленный соглашениями, указанными в пунктах 3 и 6 Порядка, учредителем:
автономного учреждения на счет автономного учреждения, открытый в кредитной организации, или лицевой счет автономного учреждения, открытый в территориальном отделе Управления Федерального казначейства по Орловской области;
бюджетного учреждения на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в территориальном отделе Управления Федерального казначейства по Орловской области.
Операции со средствами субсидий, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете.
10. В случае установления факта нарушения условий, установленных соглашениями, указанными в пунктах 3 и 6 Порядка, учредителем в адрес учреждения направляется уведомление в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушений. В уведомлении в обязательном порядке указываются перечень выявленных нарушений и срок их устранения, который не может превышать 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае неустранения нарушения в установленный срок перечисление субсидий по решению учредителя приостанавливается и возобновляется в течение 10 рабочих дней после устранения нарушений.
11. Уменьшение объема субсидии на выполнение муниципального задания в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении объема муниципального задания.
Изменение объема субсидий на иные цели осуществляется после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете Ливенского района либо в сводную бюджетную роспись в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям на выполнение муниципального задания, при условии выполнения муниципального задания, установленного учредителем, не могут быть сокращены (взысканы) и используются в очередном финансовом году на те же цели.
III. Порядок возврата субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели
13. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям из бюджета Ливенского района на иные цели, подлежат перечислению учреждениями в бюджет Ливенского района.
Остатки средств, перечисленные учреждениями в бюджет Ливенского района, могут быть возвращены учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.
14. В течение срока выполнения муниципального задания при его фактическом исполнении учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием в соответствующем финансовом году, и (или) с качеством, не соответствующим установленному муниципальным заданием, учредитель не позднее 15 рабочих дней со дня выявления вышеуказанных фактов вносит изменения в муниципальное задание, сокращает объем субсидии и (или) выставляет требования частичного возврата предоставленных учреждению субсидий в бюджет Ливенского района.
15. Субсидии, использованные бюджетными и автономными учреждениями не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Ливенского района.
16. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня представления отчета или установления факта нецелевого использования средств направляет учреждению письменное требование о возврате субсидий.
Требование о возврате субсидий должно быть исполнено учреждением в течение 30 календарных дней со дня его получения.
В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий учредитель обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
IV. Отчетность и контроль
17. Представление отчетов об использовании субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели производится в сроки, установленные соглашениями, указанными в 3 и 6 пунктах настоящего Порядка.
18. Контроль за целевым использованием средств бюджета Ливенского района, выделенных для предоставления субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели, осуществляют учредитель и органы финансового контроля Ливенского района Орловской области.
------------------------------------------------------------------