АДМИНИСТРАЦИЯ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2014 г. № 512

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОТДЕЛЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 4, частью 3 статьи 17, пунктом 11.2 части 1 статьи 23, статьей 26 Устава Мценского района администрация Мценского района постановляет:

1. Утвердить Положение об отделе жилищно-коммунального хозяйства администрации Мценского района согласно приложению.
2. Отделу информационных технологий администрации Мценского района (С.М. Ерохин) в срок до 22 августа 2014 года разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Мценского района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Мценского района.

И.о. главы администрации
Мценского района
А.В.САЛЬКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Мценского района
от 20 августа 2014 г. № 512

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Мценского района (далее по тексту - Отдел ЖКХ) является структурным подразделением администрации Мценского района. Отдел ЖКХ не наделен правами юридического лица.
1.2. Отдел ЖКХ обеспечивает реализацию полномочий администрации Мценского района в установленном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мценского района порядке вопросов местного значения Мценского района, отнесенных в соответствии с Уставом Мценского района к полномочиям администрации Мценского района в сфере жилищно-коммунального комплекса, а также участие в решении вопросов местного значения сельских поселений, входящих в Мценский район, в рамках соглашений о передаче администрации Мценского района части полномочий органов местного самоуправления сельских поселений.
1.3. Отдел ЖКХ осуществляет регулирование и координацию деятельности всех заинтересованных субъектов по вопросам, связанным с развитием и устойчивым функционированием жилищно-коммунального комплекса на территории Мценского района Орловской области.
1.4. Положение об Отделе ЖКХ, внесение изменений в Положение об Отделе ЖКХ утверждается постановлением администрации Мценского района.
1.5. Отдел ЖКХ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, Уставом Мценского района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мценского района, а также настоящим Положением.
1.6. Отдел ЖКХ при осуществлении своих полномочий взаимодействует в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Орловской области, другими структурными подразделениями и органами специальной компетенции администрации Мценского района, органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в Мценский район, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, общественными объединениями и иными организациями, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
1.7. Местонахождение Отдела ЖКХ: 303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, д. 1.

2. Задачи Отдела ЖКХ

Основными задачами Отдела ЖКХ являются:
1) решение следующих вопросов местного значения муниципального района:
а) организация в границах Мценского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
б) содержание на территории Мценского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
в) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мценского района, услугами связи;
2) реализация отдельных полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса, в том числе государственных полномочий, переданных администрации Мценского района или принятых ею в установленном законодательством порядке;
3) содействие эффективному управлению муниципальным имуществом жилищно-коммунального комплекса на территории Мценского района;
4) реализация жилищной политики на территории Мценского района;
5) осуществление в пределах своей компетенции межмуниципального сотрудничества на территории Мценского района;
6) обеспечение реализации полномочий администрации Мценского района в установленном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мценского района порядке вопросов в сфере жилищно-коммунального комплекса Мценского района, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Орловской области;
7) обеспечение реализации муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мценского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.

3. Функции Отдела ЖКХ

В соответствии с возложенными на него задачами Отдел ЖКХ осуществляет следующие функции:
1) организует эффективное решение задач, стоящих перед Отделом ЖКХ и определенных настоящим Положением;
2) участвует в пределах своей компетенции в решении следующих вопросов местного значения:
а) составление проекта бюджета Мценского района, исполнение бюджета Мценского района, осуществление контроля за его исполнением;
б) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мценского района;
в) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мценского района;
3) участвует в пределах своей компетенции в создании и организации выполнения планов и программ, в том числе программ комплексного социально-экономического развития и схемы территориального планирования Мценского района;
4) осуществляет сбор и анализ статистических показателей, характеризующих состояние жилищно-коммунального комплекса Мценского района;
5) разрабатывает предложения, проекты муниципальных правовых актов (постановлений и решений Мценского районного Совета народных депутатов, постановлений и распоряжений администрации Мценского района), договоров, соглашений и других нормативных и распорядительных документов по решению вопросов местного значения Мценского района и вопросов местного значения сельских поселений в сфере жилищно-коммунального комплекса, переданных администрации Мценского района на основе соглашений с органами местного самоуправления сельских поселений, и представляет их на рассмотрение главе администрации Мценского района в установленном порядке;
6) организует исполнение на территории Мценского района нормативных правовых актов по решению вопросов местного значения Мценского района и переданных на основе соглашений администрации Мценского района отдельных полномочий сельских поселений в части вопросов, относящихся к компетенции Отдела ЖКХ;
7) формирует потребности в бюджетных ассигнованиях бюджета Мценского района на реализацию муниципальных программ, других нормативных правовых актов по решению вопросов местного значения Мценского района и другим вопросам, относящимся к компетенции Отдела ЖКХ;
8) осуществляет полномочия Отдела ЖКХ, определенные нормативным правовым актом Мценского районного Совета народных депутатов в отношении служебного жилищного фонда Мценского района;
9) осуществляет функции уполномоченного органа администрации Мценского района по созданию условий для обеспечения поселений услугами связи, определенные нормативным правовым актом Мценского районного Совета народных депутатов;
10) осуществляет функции уполномоченного органа администрации Мценского района по организации в границах Мценского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативным правовым актом Мценского районного Совета народных депутатов;
11) осуществляет функции уполномоченного органа администрации Мценского района по решению вопросов содержания на территории Мценского района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг в соответствии с нормативным правовым актом Мценского районного Совета народных депутатов;
12) осуществляет в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, отдельные функции по реализации на территории Мценского района полномочий органов местного самоуправления, определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Законом Орловской области от 28 июня 2013 года № 1498-ОЗ "Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области";
13) осуществляет в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, отдельные функции по реализации полномочий органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами;
14) осуществляет в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, отдельные функции по реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и законами Орловской области, по решению вопросов обеспечения жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определенных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";
15) осуществляет иные полномочия, определенные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мценского района, по реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального района в сфере жилищно-коммунального комплекса;
16) осуществляет мониторинг правоприменения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мценского района в Мценском районе в установленном органами местного самоуправления Мценского района порядке;
17) осуществляет ведение приема граждан по решению вопросов, входящих в компетенцию Отдела ЖКХ, в том числе ведение выездного приема граждан сельских поселений;
18) осуществляет рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, общественных объединений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела ЖКХ, подготовку письменных ответов и заключений по этим обращениям;
19) участвует в формировании плана закупок товаров, работ, услуг для нужд администрации Мценского района в целях решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела ЖКХ;
20) выявляет в пределах своей компетенции административные правонарушения в соответствии с законодательством;
21) осуществляет оказание муниципальных услуг по вопросам, входящим в компетенцию Отдела ЖКХ, в соответствии с административными регламентами, утвержденными постановлениями администрации Мценского района;
22) осуществляет в пределах своей компетенции контроль и организацию работ по своевременной подготовке, ремонту и эксплуатации объектов жилищно-коммунального комплекса, инженерных сетей, находящихся в муниципальной собственности;
23) осуществляет в пределах своей компетенции регулирование и координацию деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса на территории Мценского района;
24) принимает участие в разработке документов, связанных с установлением тарифов на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и муниципальными правовыми актами;
25) участвует в подготовке проектов договоров, соглашений, заключаемых Мценским районным Советом депутатов и администрацией Мценского района, по вопросам деятельности Отдела ЖКХ;
26) осуществляет ведение номенклатуры дел Отдела ЖКХ, подготовку документов для сдачи в архив в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации Мценского района, утвержденной постановлением администрации Мценского района;
27) осуществляет подготовку информации для опубликования в средствах массовой информации о работе администрации Мценского района по решению вопросов местного значения и другим вопросам, относящимся к полномочиям администрации Мценского района, в части вопросов, входящих в компетенцию Отдела ЖКХ;
28) предоставляет отчет о деятельности Отдела ЖКХ в порядке и сроки, установленные в администрации Мценского района;
29) осуществляет выполнение поручений главы администрации Мценского района и его заместителей;
30) подготавливает соответствующие справочные материалы и информации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела ЖКХ;
31) осуществляет иные полномочия, установленные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мценского района.

4. Права Отдела ЖКХ

Отдел ЖКХ имеет право:
1) разрабатывать и в установленном порядке вносить на рассмотрение главы администрации Мценского района, первого заместителя главы администрации Мценского района предложения по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела ЖКХ;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений и органов специальной компетенции администрации Мценского района, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел ЖКХ задач и функций;
3) предоставлять в установленном порядке в соответствующие органы местного самоуправления Мценского района и органы государственной власти информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела ЖКХ;
4) вносить предложения о создании временных рабочих групп, проведении совещаний и семинаров для решения вопросов развития муниципальной системы жилищно-коммунального хозяйства Мценского района;
5) готовить в установленном порядке муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Мценского района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела ЖКХ, в том числе совместно с другими структурными подразделениями и органами специальной компетенции администрации Мценского района, давать разъяснения по ним;
6) вносить в установленном порядке предложения об издании необходимых муниципальных правовых актов либо об отмене действия правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления Мценского района, если они противоречат законодательству Российской Федерации;
7) иметь свободный доступ к архивам и текущим муниципальным правовым актам Мценского района (кроме составляющих государственную и служебную тайну), необходимым для выполнения своих обязанностей;
8) на материально-техническое, информационно-правовое и иное обеспечение деятельности Отдела ЖКХ;
9) представлять интересы администрации Мценского района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела ЖКХ в арбитражном суде, судах общей юрисдикции на основании доверенности, выданной главой администрации Мценского района.

5. Организация деятельности Отдела ЖКХ

5.1. Отдел ЖКХ находится в непосредственном подчинении первого заместителя главы администрации Мценского района.
5.2. Непосредственное руководство Отделом ЖКХ осуществляет начальник Отдела ЖКХ, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением администрации Мценского района.
5.3. Начальник Отдела ЖКХ является муниципальным служащим, в своей деятельности подотчетен главе администрации Мценского района и первому заместителю главы администрации Мценского района.
Другие работники Отдела ЖКХ назначаются на должность и освобождаются от должности на основании распоряжения администрации Мценского района.
5.4. Трудовой договор с начальником Отдела ЖКХ, другими работниками Отдела ЖКХ заключается в соответствии с законодательством о муниципальной службе и о труде, а также настоящим Положением.
5.5. Начальник Отдела ЖКХ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел ЖКХ задач и функций.
5.6. Начальник Отдела ЖКХ:
1) представляет Отдел ЖКХ по всем вопросам его деятельности;
2) осуществляет планирование деятельности Отдела ЖКХ;
3) распределяет должностные обязанности между работниками Отдела ЖКХ, дает обязательные для исполнения работниками Отдела ЖКХ устные распоряжения и указания, налагает резолюции на документах по порученной работе, контролирует их исполнение, решает организационные вопросы деятельности Отдела ЖКХ;
4) вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Отдела ЖКХ;
5) вносит в установленном порядке предложения о поощрении, представлении к присвоению почетных званий и награждению наградами работников Отдела ЖКХ, а также о привлечении их к дисциплинарной ответственности;
6) вносит в пределах своей компетенции в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Мценского района предложения и проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мценского района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела ЖКХ;
7) вносит предложения по штатному расписанию Отдела ЖКХ в пределах утвержденной штатной численности работников администрации Мценского района;
8) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации Мценского района и его заместителями, в том числе при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела ЖКХ;
9) осуществляет контроль за действиями подчиненных ему работников Отдела ЖКХ, разрабатывает и вносит на утверждение главе администрации Мценского района должностные инструкции работников Отдела ЖКХ;
10) обеспечивает соблюдение работниками Отдела ЖКХ правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
11) обеспечивает выполнение поручений главы администрации Мценского района и заместителей главы администрации Мценского района;
12) визирует в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов Мценского района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела ЖКХ;
13) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
14) представляет главе администрации Мценского района отчет о работе Отдела ЖКХ и о своей работе;
15) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел ЖКХ задач и функций;
16) решает иные вопросы, отнесенные к компетенции Отдела ЖКХ.
5.7. Распределение обязанностей между работниками Отдела ЖКХ осуществляется согласно должностным инструкциям, утвержденным главой администрации Мценского района в установленном порядке.
5.8. Работники Отдела ЖКХ несут ответственность за неисполнение должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области, муниципальными правовыми актами администрации Мценского района.
5.9. Численность Отдела ЖКХ формируется в соответствии со штатным расписанием администрации Мценского района, утверждаемым главой администрации Мценского района.
5.10. Финансирование деятельности Отдела ЖКХ осуществляется за счет средств бюджета Мценского района.

6. Прекращение деятельности Отдела ЖКХ

Деятельность Отдела ЖКХ прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в соответствии с постановлением администрации Мценского района, принятым на основании решения Мценского районного Совета народных депутатов об изменении структуры администрации Мценского района.


------------------------------------------------------------------