Распоряжение Правительства Орловской области от 22.09.2014 N 297-р <Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной государственной власти Орловской области на второе полугодие 2014 года и 2015 год>



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. № 297-р

В целях дальнейшей реализации системы мер по предупреждению коррупции и ликвидации негативных последствий коррупционных проявлений в органах исполнительной государственной власти Орловской области:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной государственной власти Орловской области на второе полугодие 2014 года и 2015 год (далее - План).
2. Органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющимся ответственными исполнителями мероприятий, указанных в Плане, ежеквартально представлять отчет об исполнении Плана в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области В.В. Соколова.

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ





Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 22 сентября 2014 г. № 297-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2014 ГОДА И 2015 ГОД

N
Наименование мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель - орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
1
Проведение мониторинга правоприменения положений законодательства Российской Федерации, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан. Представление информации о результатах мониторинга в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
До 10 октября 2014 года
Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, к компетенции которых относится предоставление государственных услуг, осуществление контрольно-надзорных функций
Подготовка предложений о повышении уровня правовой грамотности граждан, их прав, воспитании и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей
2
Проведение "прямых горячих" линий с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения в сфере компетенции
В течение 2014 - 2015 годов.
Представление информации о ходе реализации мероприятия в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области до 1 ноября 2014 года;
до 1 ноября 2015 года
Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, к компетенции которых относится предоставление государственных услуг, осуществление контрольно-надзорных функций
Создание дополнительных источников информации для проведения антикоррупционной разъяснительной работы
3
Обобщение опыта и распространение лучшей практики работы по освещению в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области
В течение 2014 - 2015 годов
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Повышение результативности деятельности средств массовой информации по освещению антикоррупционной деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области
4
Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Орловской области и урегулированию конфликта интересов
Ежеквартально
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Обеспечение эффективности и качества работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Орловской области и урегулированию конфликта интересов
5
Обобщение опыта работы органов местного самоуправления Орловской области по противодействию коррупции. Информирование органов местного самоуправления Орловской области о передовом опыте работы муниципальных образований области по противодействию коррупции
Октябрь 2014 года;
апрель, июль, декабрь 2015 года
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Повышение эффективности работы органов местного самоуправления Орловской области по противодействию коррупции
6
Осуществление работы по формированию кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Орловской области; организация работы конкурсных и аттестационных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Орловской области и урегулированию конфликта интересов; проведение квалификационного экзамена государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
По мере необходимости
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Профилактика нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции в органах исполнительной государственной власти Орловской области
7
Содействие в установленном порядке органам местного самоуправления Орловской области в размещении в печатных средствах массовой информации публикаций по антикоррупционной тематике
Постоянно
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции
8
Размещение в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" информационно-аналитических материалов о мероприятиях в сфере противодействия коррупции, реализуемых на территории Орловской области
Постоянно
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Повышение доверия населения к деятельности органов государственной власти Орловской области
9
Организация выпуска и распространения в средствах массовой информации пресс-релизов, предоставление средствам массовой информации иных официальных материалов, содержащих сведения о деятельности Губернатора Орловской области, его заявлениях, выступлениях, встречах по вопросам реализации антикоррупционной политики
Постоянно
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Формирование антикоррупционного общественного мнения и пропаганды нетерпимости к проявлениям коррупции
10
Оказание организационной, организационно-технической, правовой и информационной поддержки формированию и деятельности общественных объединений, осуществляющих мероприятия по противодействию коррупции в Орловской области
Постоянно
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Активизация деятельности институтов гражданского общества по противодействию коррупции
11
Проведение проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
По мере необходимости
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Соблюдение государственными гражданскими служащими Орловской области ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей
12
Формирование и организация размещения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Орловской области по вопросам антикоррупционной деятельности
Постоянно
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений государственными гражданскими служащими Орловской области
13
Оказание методической поддержки государственным гражданским служащим Орловской области по вопросам использования программного обеспечения для повышения эффективности работы по рассмотрению обращений граждан и организаций
Постоянно
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Повышение эффективности работы государственных гражданских служащих Орловской области по рассмотрению обращений граждан и организаций
14
Регистрация и направление на рассмотрение поступающих предложений, заявлений и жалоб граждан, проведение систематического анализа рассмотрения обращений граждан, в том числе на предмет наличия в них информации о нарушениях законодательства со стороны государственных гражданских служащих Орловской области
Постоянно
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Обеспечение своевременного получения информации органами исполнительной государственной власти Орловской области о фактах коррупционных проявлений
15
Обеспечение работы телефонной горячей линии, а также возможности для приема сообщений граждан о фактах коррупционных проявлений в электронном виде на базе государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр"
Постоянно
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Обеспечение своевременного получения информации органами исполнительной государственной власти Орловской области о фактах коррупционных проявлений
16
Обеспечение деятельности Координационного совета по противодействию коррупции в Орловской области
Постоянно;
заседание - не реже 2 раз в год
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Повышение эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам противодействия коррупции
17
Проведение антикоррупционной экспертизы вносимых в Орловский областной Совет народных депутатов Губернатором Орловской области законопроектов, проектов указов Губернатора Орловской области, проектов постановлений Правительства Орловской области, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, подготовка заключений по результатам антикоррупционной экспертизы о наличии либо отсутствии в проектах коррупциогенных факторов
Постоянно
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Устранение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов
18
Осуществление контроля за операциями с бюджетными средствами, в том числе выделяемыми на реализацию долгосрочных целевых программ
По мере необходимости
Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Обеспечение контроля за правильностью и эффективностью расходования бюджетных средств
19
Представление на публичных слушаниях отчета об исполнении областного бюджета за 2014 год
Июнь 2015 года
Департамент финансов Орловской области
Повышение прозрачности доходной и расходной части бюджета
20
Представление на публичных слушаниях проекта областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Октябрь 2014 года
Департамент финансов Орловской области
Повышение прозрачности доходной и расходной части бюджета
21
Представление на публичных слушаниях проекта областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
Октябрь 2015 года
Департамент финансов Орловской области
Повышение прозрачности доходной и расходной части бюджета
22
Размещение в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр", в официальном печатном издании информационного сообщения о государственном имуществе Орловской области, планируемом к приватизации
Постоянно
Управление государственного имущества Орловской области
Обеспечение открытости процесса приватизации государственного имущества Орловской области
23
Подготовка и предоставление в Орловский областной Совет народных депутатов информации о результатах приватизации государственного имущества за прошедший год
Не позднее 1 мая 2015 года
Управление государственного имущества Орловской области
Обеспечение контроля за процессом приватизации государственного имущества
24
Проведение учебно-практических семинаров и совещаний для руководителей территориальных отделов (секторов) ЗАГС по вопросам противодействия коррупции
По мере необходимости
Управление ЗАГС Орловской области
Снижение вероятности допущения коррупционных правонарушений сотрудниками территориальных отделов (секторов) ЗАГС Орловской области
25
Проведение проверок использования бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния территориальными отделами (секторами) ЗАГС Орловской области
Ежеквартально
Управление ЗАГС Орловской области
Снижение возможностей для неправомерного использования бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния
26
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах
Постоянно
Управление информационных технологий и связи Орловской области
Сокращение количества документов, представляемых заявителями для получения государственных услуг; исключение личных контактов заявителей с должностными лицами, принимающими решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных и муниципальных услуг
27
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Постоянно
Управление информационных технологий и связи Орловской области
Сокращение количества документов, представляемых заявителями для получения государственных и муниципальных услуг; исключение личных контактов заявителей с должностными лицами, принимающими решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг
28
Пропаганда нетерпимого отношения к расточительному использованию лесных ресурсов с целью снижения нелегальной и коррупционной деятельности в сфере лесных отношений
Постоянно
Управление лесами Орловской области
Популяризация принципов рационального и неистощимого использования лесов среди граждан и организаций
29
Размещение в Управлении по государственному строительному надзору Орловской области абонентского ящика, информационного стенда по антикоррупционной тематике
Постоянно
Управление по государственному строительному надзору Орловской области
Снижение уровня коррупционных проявлений
30
Проведение ежегодных обсуждений практики применения антикоррупционного законодательства с работниками аппаратов мировых судей Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области с привлечением экспертов из научных организаций, образовательных учреждений
1 декабря 2014 года;
1 декабря 2015 года
Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области
Обеспечение корректного применения норм законодательства и положений нормативных правовых актов по противодействию коррупции
31
Организация обсуждения нормативных правовых актов Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области представителями общественных организаций
По мере необходимости
Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
Обеспечение открытости деятельности Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области с целью исключения создания предпосылок к совершению правонарушений коррупционной направленности
32
Участие в заседании Правления Управления по тарифам Орловской области по вопросам принятия тарифов представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области и представителя некоммерческого партнерства "Совет рынка"
По мере проведения заседаний Правления
Управление по тарифам Орловской области
Обеспечение открытости деятельности Управления по тарифам Орловской области
33
Заседание общественного совета при Управлении по тарифам Орловской области
IV квартал 2014 года
Управление по тарифам Орловской области
Участие потребителей в принятии решений в сфере государственного регулирования цен (тарифов)
34
Ведение специализированного раздела о противодействии коррупции на официальном Интернет-сайте Управления труда и занятости Орловской области
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области
Формирование среди населения антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции
35
Обеспечение функционирования горячей линии по вопросам противодействия коррупции в Управлении труда и занятости Орловской области и в казенных учреждениях Орловской области "Центр занятости населения района"
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области
Обеспечение своевременного получения информации о фактах нарушения законодательства сотрудниками Управления труда и занятости Орловской области и казенных учреждений Орловской области "Центр занятости населения района"


------------------------------------------------------------------