Постановление Администрации города Ливны от 24.09.2014 N 76 "О мерах по повышению доступности информации о деятельности администрации города Ливны"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИВНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. № 76
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИВНЫ
Руководствуясь Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 года № 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных", администрация города постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Ливны от 26 июня 2010 года № 91 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации города Ливны, ее органов, структурных подразделений и подведомственных организаций" (далее постановление) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Определить отдел организационной и кадровой работы уполномоченным структурным подразделением по организации доступа к информации о деятельности администрации города, ее органов и структурных подразделений и подведомственных организаций".
1.2. Внести в Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации города Ливны, ее органов, структурных подразделений и подведомственных организаций (далее Положение) следующие изменения:
1.2.1. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Состав общедоступной информации, размещаемой в сети Интернет на официальном сайте администрации города Ливны, в том числе информации, размещаемой в форме открытых данных (за исключением информации, указанной в части 7.1 статьи 14 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ), периодичность обновления информации, ответственные за ее предоставление определяются перечнем общедоступной информации о деятельности администрации города Ливны, ее органов и структурных подразделений, указанным в приложении к настоящему постановлению.".
1.2.2. Раздел 3 дополнить пунктами 3.4, 3.5 следующего содержания:
"3.4. Порядок отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Ливны в форме открытых данных, определяется Правительством Российской Федерации с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне, законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации о персональных данных.
3.5. Порядок подготовки и размещения информации на официальном сайте администрации, а также основы его функционирования определяются "Положением об официальном сайте администрации города".
1.2.3. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию города с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого устанавливаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса. Либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации города. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указываются также фамилия, инициалы и должность сотрудника администрации города. При составлении запроса используется официальный язык Российской Федерации.
Организация работы с запросами пользователей информацией о деятельности администрации города, ее органов, структурных подразделений и подведомственных организаций осуществляется отделом хозяйственного и документационного обеспечения администрации города и лицами, в должностные обязанности которых входит ведение делопроизводства ее органов".
1.2.4. В пункте 6.2 второе предложение изложить в следующей редакции:
"Запрос, поступивший в устной форме, подлежит регистрации в журналах устных обращений в день его поступления с указанием даты и времени поступления".
1.2.5. Приложение к Положению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение об официальном сайте администрации города Ливны Орловской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Отделу документационного и хозяйственного обеспечения опубликовать настоящее постановление в газете "Ливенский вестник".
4. Отделу информационных технологий разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ливны в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы города
С.А.ТРУБИЦИН
Приложение 1
к постановлению
Администрации города Ливны
от 24 сентября 2014 г. № 76
Приложение
к Положению
о порядке организации доступа к информации
о деятельности администрации города Ливны,
ее органов, структурных подразделений
и подведомственных организаций"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЩЕДОСТУПНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА, РАЗМЕЩАЕМОЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
N
Информация
Периодичность обновления
Ответственный за предоставление информации
1
Наименование органов местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел организационной и кадровой работы администрации
2
Структура администрации города
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел организационной и кадровой работы администрации
3
Сведения о полномочиях администрации, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел организационной и кадровой работы администрации, руководители управлений, комитетов администрации
4
Перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций
Поддерживается в актуальном состоянии
Руководители отделов, управлений, комитетов администрации, курирующие работу подведомственных организаций
5
Сведения о руководителях администрации города, структурных подразделений, подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них)
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел организационной и кадровой работы администрации
6
Сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления.
Перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации, ее отраслевых (функциональных органов)
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
7
Нормативные правовые акты администрации города, городского Совета народных депутатов, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации
Поддерживается в актуальном состоянии
Юридический отдел администрации города
8
Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Поддерживается в актуальном состоянии
Комитет экономики, предпринимательства и торговли администрации, муниципальные заказчики
9
Административные регламенты, стандарты муниципальных услуг
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации, органы администрации города, предоставляющие муниципальные услуги
10
Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами
По мере необходимости
Общий отдел администрации, органы администрации города, предоставляющие муниципальные услуги
11
Порядок обжалования муниципальных правовых актов
По мере необходимости
Юридический отдел администрации
12
План проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
В течение 5 дней со дня утверждения
Управление муниципального имущества администрации
13
Информация об участии администрации города в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых администрацией города, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках главы города и официальных делегаций от администрации города
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
14
Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Орловской области
По мере необходимости
Отдел по ГО и ЧС администрации города
15
Информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях
Ежеквартально
Комитеты, управления и отделы администрации
16
Тексты официальных выступлений и заявлений главы города, его заместителей
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
17
Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной, культурной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления
Ежеквартально
Комитет экономики и прогнозирования администрации
18
Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, а также о списании задолженности по платежам в местный бюджет
По мере необходимости
Комитет экономики, предпринимательства и торговли, финансовое управление администрации, управление муниципального имущества администрации
19
Годовой отчет об исполнении бюджета города, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание
Ежеквартально
Финансовое управление администрации
20
Перечень координационных и совещательных органов, образованных администрацией, состав (фамилии, имена, отчества, должности руководителей, членов координационных и совещательных органов), а также адрес местонахождения, номера телефонов (факса), адрес электронной почты
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
21
Информация о заседаниях координационных органов, анонсы заседаний совещательных органов, протоколы заседаний
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
22
Порядок поступления граждан на муниципальную службу, сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
23
Перечень муниципальных образовательных учреждений с указанием почтовых адресов, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях
По мере необходимости
Управление общего образования администрации
24
Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность
По мере необходимости
Отдел документационного и хозяйственного обеспечения администрации
25
Обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах
Раз в полгода
Отдел документационного и хозяйственного обеспечения администрации
26
Информация о принимаемых мерах по противодействию коррупции
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
27
Информация о продаже, передаче в аренду земельных участков, недвижимых объектов, находящихся в муниципальной собственности
По мере необходимости
Управление муниципального имущества администрации, комитет архитектуры и градостроительства администрации
28
Информация о проведении публичных слушаний, проекты муниципальных правовых актов, подлежащих публичному обсуждению
По мере необходимости
Структурные подразделения администрации, проводящие публичные слушания
29
Иная информация о деятельности органов местного самоуправления, подлежащая размещению в сети Интернет в соответствии с законодательством
В соответствии с требованиями законодательства
Отдел организационной и кадровой работы администрации
Приложение 2
к постановлению
Администрации города Ливны
от 24 сентября 2014 г. № 76
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИВНЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус информационной системы - официального сайта администрации города Ливны (далее - сайт администрации), а также порядок организации деятельности по подготовке и размещению информации на сайте администрации.
1.2. Электронный адрес сайта администрации: http://www.adminliv.ru. Адрес электронной почты сайта: admlivny@mail.ru.
1.3. Сайт администрации обеспечивает представительство в сети Интернет администрации города Ливны и Ливенского городского Совета народных депутатов.
1.4. Сайт администрации включает в себя качестве разделов и подразделов ссылки на соответствующие страницы или веб-сайты иных органов и средств массовой информации.
2. Основные определения
2.1. Сайт администрации - совокупность содержащейся в базах данных информации, размещенной в сетях связи общего пользования, и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. Функционирование сайта администрации осуществляется с целью предоставления гражданам и организациям доступа к информации о деятельности администрации города Ливны, ее отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений, информационным и иным услугам (сервисам).
2.2. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных федеральным и областным законодательством.
3. Статус сайта администрации
3.1. Сайт администрации является городской информационной системой общего пользования.
3.2. Собственником информационной системы и содержащихся в ней информационных ресурсов является администрация города Ливны.
3.3. Оператором информационной системы является Орловский региональный центр "Интернет-образование".
3.4. Информация, размещаемая на сайте администрации, является официальной.
3.5. Допускается размещение на сайте администрации информации (в том числе ссылок) или части информационных ресурсов сторонних организаций. В этом случае необходимо сделать специальные уведомления (примечания, оговорки) о характере (статусе) используемой информации в соответствии с федеральным законодательством.
4. Основные задачи сайта администрации
Основными задачами сайта администрации являются:
1) реализация прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности администрации города Ливны, повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления;
2) информационная поддержка процессов (процедур) реализации прав, обязанностей и законных интересов граждан и организаций;
3) интеграция публичной информации органов местного самоуправления, общественных организаций с целью дальнейшего формирования единого информационного пространства города Ливны;
4) развитие информационного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, населением, организациями, средствами массовой информации, повышение эффективности взаимодействия органов власти и гражданского общества;
5) повышение правовой культуры населения путем публикации на сайте администрации нормативных муниципальных правовых актов, комментариев специалистов, а также иных информационных материалов;
7) оптимизация функционирования органов муниципальной власти, внедрение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов власти, внедрение механизмов обратной связи с населением и организациями;
8) поддержка деятельности органов местного самоуправления по реализации социально-экономической и информационной политики, формирование объективного информационного образа города Ливны посредством размещения на сайте администрации достоверной информации о социально-экономическом, научно-техническом, культурном развитии города, в том числе в сфере совершенствования законодательной базы.
5. Основные функции сайта администрации
5.1. Основные функции сайта администрации определяются полномочиями органов местного самоуправления, установленными законодательством Российской Федерации и Орловской области, по реализации прав, свобод, законных интересов и обязанностей граждан и организаций.
5.2. Деятельность администрации города Ливны по созданию и поддержке сайта администрации осуществляется согласно принципам, установленным федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в соответствии с федеральным и областным законодательством.
6. Порядок подготовки и размещения на сайте администрации сведений о деятельности администрации города Ливны
6.1. Сведения для размещения на сайте администрации представляются структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации в отдел информационных технологий администрации города Ливны или в отдел организационной и кадровой работы.
6.2. Руководители структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации обеспечивают своевременное представление сведений для размещения на сайте администрации.
В каждом структурном подразделении администрации назначается сотрудник, ответственный за подготовку и своевременное представление информации на сайт администрации.
6.3. Сотрудники отдела информационных технологий администрации города Ливны совместно с отделом организационной и кадровой работы администрации города Ливны размещают на сайте администрации поступившую информацию.
6.4. Сведения, предназначенные для размещения на сайте администрации, представляются в электронном виде через электронные средства коммуникации путем помещения в сетевую папку "Редактор/материалы для сайта" или на адрес электронной почты отдела информационных технологий администрации города Ливны: admlivny@mail.ru, а также в виде распечатки с сопроводительным письмом за подписью руководителя структурного подразделения администрации города Ливны, в котором указывается перечень представленной информации и дата направления информации в электронном виде.
6.5. Документы, указанные в перечне, должны соответствовать названиям файлов.
6.6. Нормативные правовые акты представляются на электронном и бумажном носителях с сопроводительным письмом за подписью руководителя структурного подразделения администрации города Ливны.
6.7. Персональную ответственность за содержание, полноту, достоверность и своевременность представляемой информации, а также недопущение размещения информации ограниченного доступа в сети Интернет несет руководитель соответствующего структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа администрации города Ливны. При этом должны быть обеспечены меры, исключающие возможность передачи и размещения на сайте администрации сведений, не подлежащих открытому опубликованию, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, а также составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
6.9. Руководитель структурного подразделения администрации города Ливны обязан своевременно поручать подготовку сведений, определять требования к материалам, а также своевременно согласовывать подготовленные сведения и представлять их в отдел информационных технологий или в отдел организационной и кадровой работы.
6.10. Руководитель структурного подразделения администрации города Ливны вправе вернуть подготовленные сведения на доработку, а также отменить подготовку сведений либо запретить размещение подготовленных сведений на сайте администрации.
6.11. Требования к материалам должны содержать требования к форме сведений, срокам подготовки сведений, месту расположения сведений в рамках структуры сайта администрации.
6.12. Информация о деятельности главы города, его заместителей готовится и размещается на сайте администрации отделом организационной и кадровой работы администрации города Ливны.
6.13. Информационные ресурсы, содержащие сведения о деятельности администрации города Ливны, хранятся в соответствии со сроками, установленными требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайта администрации.
6.14. Информация о деятельности Ливенского городского Совета народных депутатов, в соответствии с соглашением, заключенным на основании пункта 1.3 настоящего Положения, представляется в адрес отдела информационных технологий администрации города Ливны и размещается на сайте администрации.
Допускается размещение на сайте администрации ссылок на открытые информационные ресурсы исполнительных органов государственной власти Орловской области в сети Интернет.
6.15. Не допускается размещение на сайте администрации информации, выходящей за пределы компетенции органов местного самоуправления города и сферы их деятельности. При возникновении вопроса о целесообразности размещения на сайте администрации представленной для размещения в сети Интернет информации окончательное решение о размещении информации на сайте администрации принимает глава города или уполномоченный заместитель главы города.
Отдел информационных технологий обеспечивает соблюдение режима обработки и правил предоставления информации пользователю, установленных федеральным законодательством, и несет ответственность за нарушение правил работы с информацией в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
7. Обеспечение функционирования сайта администрации
7.1. Основными задачами отдела информационных технологий администрации города Ливны и отдела организационной и кадровой работы администрации города Ливны в части обеспечения функционирования сайта администрации являются:
1) разработка стратегии и планирование мероприятий по развитию сайта администрации;
2) организация и координация взаимодействия при создании, сопровождении и развитии сайта администрации;
3) подготовка информационных материалов к размещению на сайте администрации, своевременность их выпуска, контроль за соблюдением законодательства об авторском праве и интеллектуальной собственности, контроль за соблюдением мер, исключающих возможность размещения на сайте администрации сведений, не подлежащих открытому опубликованию, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, а также составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
4) определение структуры сайта администрации, создание новых разделов (подразделов, страниц);
5) выработка рекомендаций по методическому и нормативному правовому обеспечению информационной открытости администрации города Ливны.
7.2. Для решения задач и реализации функций информационной системы отдел информационных технологий администрации города Ливны и консультант отдела организационной и кадровой работы администрации города Ливны имеет право:
получать от структурных подразделений администрации города Ливны необходимую информацию в соответствии с настоящим Положением;
проводить анализ эффективности функционирования сайта администрации, качества подготовки и своевременности размещения информации, соблюдения законодательства;
редактировать смысловые ошибки в представленных для размещения материалах, за исключением сведений, носящих нормативно-правовой характер;
корректировать представленные для размещения материалы, содержащие грамматические, орфографические и пунктуационные ошибки;
возвращать подготовленные сведения на доработку в структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы администрации города Ливны;
осуществлять иные права, необходимые для решения задач, установленных настоящим Положением.
8. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
8.1. Технологические и программные средства обеспечения пользования сайтом администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте администрации на основе общедоступного программного обеспечения.
8.2. Для просмотра сайта администрации не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
8.3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта администрации.
8.4. Технологические и программные средства ведения сайта администрации должны обеспечивать:
1) возможность поиска информации, размещенной на сайте администрации;
2) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
3) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
4) хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.
8.5. Информация на сайте администрации должна размещаться на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещена на иностранных языках. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИВНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. № 76
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИВНЫ
Руководствуясь Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 года № 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных", администрация города постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Ливны от 26 июня 2010 года № 91 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации города Ливны, ее органов, структурных подразделений и подведомственных организаций" (далее постановление) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Определить отдел организационной и кадровой работы уполномоченным структурным подразделением по организации доступа к информации о деятельности администрации города, ее органов и структурных подразделений и подведомственных организаций".
1.2. Внести в Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации города Ливны, ее органов, структурных подразделений и подведомственных организаций (далее Положение) следующие изменения:
1.2.1. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Состав общедоступной информации, размещаемой в сети Интернет на официальном сайте администрации города Ливны, в том числе информации, размещаемой в форме открытых данных (за исключением информации, указанной в части 7.1 статьи 14 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ), периодичность обновления информации, ответственные за ее предоставление определяются перечнем общедоступной информации о деятельности администрации города Ливны, ее органов и структурных подразделений, указанным в приложении к настоящему постановлению.".
1.2.2. Раздел 3 дополнить пунктами 3.4, 3.5 следующего содержания:
"3.4. Порядок отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Ливны в форме открытых данных, определяется Правительством Российской Федерации с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне, законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации о персональных данных.
3.5. Порядок подготовки и размещения информации на официальном сайте администрации, а также основы его функционирования определяются "Положением об официальном сайте администрации города".
1.2.3. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию города с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого устанавливаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса. Либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации города. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указываются также фамилия, инициалы и должность сотрудника администрации города. При составлении запроса используется официальный язык Российской Федерации.
Организация работы с запросами пользователей информацией о деятельности администрации города, ее органов, структурных подразделений и подведомственных организаций осуществляется отделом хозяйственного и документационного обеспечения администрации города и лицами, в должностные обязанности которых входит ведение делопроизводства ее органов".
1.2.4. В пункте 6.2 второе предложение изложить в следующей редакции:
"Запрос, поступивший в устной форме, подлежит регистрации в журналах устных обращений в день его поступления с указанием даты и времени поступления".
1.2.5. Приложение к Положению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение об официальном сайте администрации города Ливны Орловской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Отделу документационного и хозяйственного обеспечения опубликовать настоящее постановление в газете "Ливенский вестник".
4. Отделу информационных технологий разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ливны в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы города
С.А.ТРУБИЦИН
Приложение 1
к постановлению
Администрации города Ливны
от 24 сентября 2014 г. № 76
Приложение
к Положению
о порядке организации доступа к информации
о деятельности администрации города Ливны,
ее органов, структурных подразделений
и подведомственных организаций"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЩЕДОСТУПНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА, РАЗМЕЩАЕМОЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
N
Информация
Периодичность обновления
Ответственный за предоставление информации
1
Наименование органов местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел организационной и кадровой работы администрации
2
Структура администрации города
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел организационной и кадровой работы администрации
3
Сведения о полномочиях администрации, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел организационной и кадровой работы администрации, руководители управлений, комитетов администрации
4
Перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций
Поддерживается в актуальном состоянии
Руководители отделов, управлений, комитетов администрации, курирующие работу подведомственных организаций
5
Сведения о руководителях администрации города, структурных подразделений, подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них)
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел организационной и кадровой работы администрации
6
Сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления.
Перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации, ее отраслевых (функциональных органов)
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
7
Нормативные правовые акты администрации города, городского Совета народных депутатов, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации
Поддерживается в актуальном состоянии
Юридический отдел администрации города
8
Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Поддерживается в актуальном состоянии
Комитет экономики, предпринимательства и торговли администрации, муниципальные заказчики
9
Административные регламенты, стандарты муниципальных услуг
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации, органы администрации города, предоставляющие муниципальные услуги
10
Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами
По мере необходимости
Общий отдел администрации, органы администрации города, предоставляющие муниципальные услуги
11
Порядок обжалования муниципальных правовых актов
По мере необходимости
Юридический отдел администрации
12
План проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
В течение 5 дней со дня утверждения
Управление муниципального имущества администрации
13
Информация об участии администрации города в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых администрацией города, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках главы города и официальных делегаций от администрации города
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
14
Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Орловской области
По мере необходимости
Отдел по ГО и ЧС администрации города
15
Информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях
Ежеквартально
Комитеты, управления и отделы администрации
16
Тексты официальных выступлений и заявлений главы города, его заместителей
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
17
Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной, культурной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления
Ежеквартально
Комитет экономики и прогнозирования администрации
18
Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, а также о списании задолженности по платежам в местный бюджет
По мере необходимости
Комитет экономики, предпринимательства и торговли, финансовое управление администрации, управление муниципального имущества администрации
19
Годовой отчет об исполнении бюджета города, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание
Ежеквартально
Финансовое управление администрации
20
Перечень координационных и совещательных органов, образованных администрацией, состав (фамилии, имена, отчества, должности руководителей, членов координационных и совещательных органов), а также адрес местонахождения, номера телефонов (факса), адрес электронной почты
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
21
Информация о заседаниях координационных органов, анонсы заседаний совещательных органов, протоколы заседаний
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
22
Порядок поступления граждан на муниципальную службу, сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
23
Перечень муниципальных образовательных учреждений с указанием почтовых адресов, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях
По мере необходимости
Управление общего образования администрации
24
Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность
По мере необходимости
Отдел документационного и хозяйственного обеспечения администрации
25
Обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах
Раз в полгода
Отдел документационного и хозяйственного обеспечения администрации
26
Информация о принимаемых мерах по противодействию коррупции
По мере необходимости
Отдел организационной и кадровой работы администрации
27
Информация о продаже, передаче в аренду земельных участков, недвижимых объектов, находящихся в муниципальной собственности
По мере необходимости
Управление муниципального имущества администрации, комитет архитектуры и градостроительства администрации
28
Информация о проведении публичных слушаний, проекты муниципальных правовых актов, подлежащих публичному обсуждению
По мере необходимости
Структурные подразделения администрации, проводящие публичные слушания
29
Иная информация о деятельности органов местного самоуправления, подлежащая размещению в сети Интернет в соответствии с законодательством
В соответствии с требованиями законодательства
Отдел организационной и кадровой работы администрации
Приложение 2
к постановлению
Администрации города Ливны
от 24 сентября 2014 г. № 76
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИВНЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус информационной системы - официального сайта администрации города Ливны (далее - сайт администрации), а также порядок организации деятельности по подготовке и размещению информации на сайте администрации.
1.2. Электронный адрес сайта администрации: http://www.adminliv.ru. Адрес электронной почты сайта: admlivny@mail.ru.
1.3. Сайт администрации обеспечивает представительство в сети Интернет администрации города Ливны и Ливенского городского Совета народных депутатов.
1.4. Сайт администрации включает в себя качестве разделов и подразделов ссылки на соответствующие страницы или веб-сайты иных органов и средств массовой информации.
2. Основные определения
2.1. Сайт администрации - совокупность содержащейся в базах данных информации, размещенной в сетях связи общего пользования, и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. Функционирование сайта администрации осуществляется с целью предоставления гражданам и организациям доступа к информации о деятельности администрации города Ливны, ее отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений, информационным и иным услугам (сервисам).
2.2. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных федеральным и областным законодательством.
3. Статус сайта администрации
3.1. Сайт администрации является городской информационной системой общего пользования.
3.2. Собственником информационной системы и содержащихся в ней информационных ресурсов является администрация города Ливны.
3.3. Оператором информационной системы является Орловский региональный центр "Интернет-образование".
3.4. Информация, размещаемая на сайте администрации, является официальной.
3.5. Допускается размещение на сайте администрации информации (в том числе ссылок) или части информационных ресурсов сторонних организаций. В этом случае необходимо сделать специальные уведомления (примечания, оговорки) о характере (статусе) используемой информации в соответствии с федеральным законодательством.
4. Основные задачи сайта администрации
Основными задачами сайта администрации являются:
1) реализация прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности администрации города Ливны, повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления;
2) информационная поддержка процессов (процедур) реализации прав, обязанностей и законных интересов граждан и организаций;
3) интеграция публичной информации органов местного самоуправления, общественных организаций с целью дальнейшего формирования единого информационного пространства города Ливны;
4) развитие информационного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, населением, организациями, средствами массовой информации, повышение эффективности взаимодействия органов власти и гражданского общества;
5) повышение правовой культуры населения путем публикации на сайте администрации нормативных муниципальных правовых актов, комментариев специалистов, а также иных информационных материалов;
7) оптимизация функционирования органов муниципальной власти, внедрение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов власти, внедрение механизмов обратной связи с населением и организациями;
8) поддержка деятельности органов местного самоуправления по реализации социально-экономической и информационной политики, формирование объективного информационного образа города Ливны посредством размещения на сайте администрации достоверной информации о социально-экономическом, научно-техническом, культурном развитии города, в том числе в сфере совершенствования законодательной базы.
5. Основные функции сайта администрации
5.1. Основные функции сайта администрации определяются полномочиями органов местного самоуправления, установленными законодательством Российской Федерации и Орловской области, по реализации прав, свобод, законных интересов и обязанностей граждан и организаций.
5.2. Деятельность администрации города Ливны по созданию и поддержке сайта администрации осуществляется согласно принципам, установленным федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в соответствии с федеральным и областным законодательством.
6. Порядок подготовки и размещения на сайте администрации сведений о деятельности администрации города Ливны
6.1. Сведения для размещения на сайте администрации представляются структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации в отдел информационных технологий администрации города Ливны или в отдел организационной и кадровой работы.
6.2. Руководители структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации обеспечивают своевременное представление сведений для размещения на сайте администрации.
В каждом структурном подразделении администрации назначается сотрудник, ответственный за подготовку и своевременное представление информации на сайт администрации.
6.3. Сотрудники отдела информационных технологий администрации города Ливны совместно с отделом организационной и кадровой работы администрации города Ливны размещают на сайте администрации поступившую информацию.
6.4. Сведения, предназначенные для размещения на сайте администрации, представляются в электронном виде через электронные средства коммуникации путем помещения в сетевую папку "Редактор/материалы для сайта" или на адрес электронной почты отдела информационных технологий администрации города Ливны: admlivny@mail.ru, а также в виде распечатки с сопроводительным письмом за подписью руководителя структурного подразделения администрации города Ливны, в котором указывается перечень представленной информации и дата направления информации в электронном виде.
6.5. Документы, указанные в перечне, должны соответствовать названиям файлов.
6.6. Нормативные правовые акты представляются на электронном и бумажном носителях с сопроводительным письмом за подписью руководителя структурного подразделения администрации города Ливны.
6.7. Персональную ответственность за содержание, полноту, достоверность и своевременность представляемой информации, а также недопущение размещения информации ограниченного доступа в сети Интернет несет руководитель соответствующего структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа администрации города Ливны. При этом должны быть обеспечены меры, исключающие возможность передачи и размещения на сайте администрации сведений, не подлежащих открытому опубликованию, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, а также составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
6.9. Руководитель структурного подразделения администрации города Ливны обязан своевременно поручать подготовку сведений, определять требования к материалам, а также своевременно согласовывать подготовленные сведения и представлять их в отдел информационных технологий или в отдел организационной и кадровой работы.
6.10. Руководитель структурного подразделения администрации города Ливны вправе вернуть подготовленные сведения на доработку, а также отменить подготовку сведений либо запретить размещение подготовленных сведений на сайте администрации.
6.11. Требования к материалам должны содержать требования к форме сведений, срокам подготовки сведений, месту расположения сведений в рамках структуры сайта администрации.
6.12. Информация о деятельности главы города, его заместителей готовится и размещается на сайте администрации отделом организационной и кадровой работы администрации города Ливны.
6.13. Информационные ресурсы, содержащие сведения о деятельности администрации города Ливны, хранятся в соответствии со сроками, установленными требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайта администрации.
6.14. Информация о деятельности Ливенского городского Совета народных депутатов, в соответствии с соглашением, заключенным на основании пункта 1.3 настоящего Положения, представляется в адрес отдела информационных технологий администрации города Ливны и размещается на сайте администрации.
Допускается размещение на сайте администрации ссылок на открытые информационные ресурсы исполнительных органов государственной власти Орловской области в сети Интернет.
6.15. Не допускается размещение на сайте администрации информации, выходящей за пределы компетенции органов местного самоуправления города и сферы их деятельности. При возникновении вопроса о целесообразности размещения на сайте администрации представленной для размещения в сети Интернет информации окончательное решение о размещении информации на сайте администрации принимает глава города или уполномоченный заместитель главы города.
Отдел информационных технологий обеспечивает соблюдение режима обработки и правил предоставления информации пользователю, установленных федеральным законодательством, и несет ответственность за нарушение правил работы с информацией в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
7. Обеспечение функционирования сайта администрации
7.1. Основными задачами отдела информационных технологий администрации города Ливны и отдела организационной и кадровой работы администрации города Ливны в части обеспечения функционирования сайта администрации являются:
1) разработка стратегии и планирование мероприятий по развитию сайта администрации;
2) организация и координация взаимодействия при создании, сопровождении и развитии сайта администрации;
3) подготовка информационных материалов к размещению на сайте администрации, своевременность их выпуска, контроль за соблюдением законодательства об авторском праве и интеллектуальной собственности, контроль за соблюдением мер, исключающих возможность размещения на сайте администрации сведений, не подлежащих открытому опубликованию, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, а также составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
4) определение структуры сайта администрации, создание новых разделов (подразделов, страниц);
5) выработка рекомендаций по методическому и нормативному правовому обеспечению информационной открытости администрации города Ливны.
7.2. Для решения задач и реализации функций информационной системы отдел информационных технологий администрации города Ливны и консультант отдела организационной и кадровой работы администрации города Ливны имеет право:
получать от структурных подразделений администрации города Ливны необходимую информацию в соответствии с настоящим Положением;
проводить анализ эффективности функционирования сайта администрации, качества подготовки и своевременности размещения информации, соблюдения законодательства;
редактировать смысловые ошибки в представленных для размещения материалах, за исключением сведений, носящих нормативно-правовой характер;
корректировать представленные для размещения материалы, содержащие грамматические, орфографические и пунктуационные ошибки;
возвращать подготовленные сведения на доработку в структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы администрации города Ливны;
осуществлять иные права, необходимые для решения задач, установленных настоящим Положением.
8. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
8.1. Технологические и программные средства обеспечения пользования сайтом администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте администрации на основе общедоступного программного обеспечения.
8.2. Для просмотра сайта администрации не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
8.3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта администрации.
8.4. Технологические и программные средства ведения сайта администрации должны обеспечивать:
1) возможность поиска информации, размещенной на сайте администрации;
2) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
3) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
4) хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.
8.5. Информация на сайте администрации должна размещаться на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещена на иностранных языках. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
------------------------------------------------------------------