Указ Губернатора Орловской области от 26.09.2014 N 371 "О реализации "Программы развития Орловской области 2014 - 2024"
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 26 сентября 2014 г. № 371
О РЕАЛИЗАЦИИ "ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2014 - 2024"
В целях обеспечения динамичного развития Орловской области и реализации основных задач "Программы развития Орловской области 2014 - 2024" постановляю:
1. Считать приоритетными направлениями:
1.1. Региональной промышленной политики:
увеличение количества высокотехнологичных производств;
дальнейшее развитие региональной и межрегиональной промышленной кооперации путем реализации совместных проектов и разработок;
развитие новых производств на перспективных промышленных площадках, в том числе с участием малого бизнеса;
содействие предприятиям промышленности в организации подготовки востребованных рабочих и инженерных кадров путем развития взаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
реализацию и дальнейшее совершенствование мер государственной региональной поддержки в промышленной сфере деятельности.
1.2. Региональной инвестиционной политики:
повышение инвестиционной привлекательности региона путем выполнения положений Стандарта деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
достижение годового уровня объемов инвестиций в основной капитал к 2020 году в размере 100 млрд. рублей;
создание объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов;
разработка и реализация новых инструментов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
создание новых региональных институтов развития.
2. В целях реализации раздела "Фундамент развития - инновационная экономика" "Программы развития Орловской области 2014 - 2024":
2.1. Блоку промышленности, имущества и информационных технологий (И.В. Козин):
а) разработать Стратегию инновационного развития Орловской области до 2024 года и Стратегию развития промышленности Орловской области до 2024 года.
Срок исполнения: до 1 марта 2015 года;
б) активизировать трехстороннее взаимодействие с промышленными предприятиями и образовательными организациями высшего образования в сфере:
проведения научных исследований и разработок, внедрения их в производственную деятельность и дальнейшей коммерциализации;
производственной кооперации и аутсорсинга;
разработки совместных инвестиционных проектов;
защиты интеллектуальной собственности;
развития инновационной инфраструктуры;
подготовки кадров для высокотехнологичных производств.
Срок исполнения: постоянно;
в) организовать взаимодействие с федеральными фондами по поддержке научных исследований, ориентированных на применение в сфере промышленного производства.
Срок исполнения: до 1 января 2016 года.
2.2. Блоку финансово-экономического развития (М.М. Бабкин) обеспечить реализацию мер государственной поддержки малого инновационного предпринимательства в рамках государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года № 353 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области".
Срок исполнения: до 1 января 2016 года и далее ежегодно.
3. В целях реализации раздела "Инвестиции - будущее экономики региона" "Программы развития Орловской области 2014 - 2024" блоку финансово-экономического развития (М.М. Бабкин):
а) создать Корпорацию развития Орловской области.
Срок исполнения: до 1 октября 2015 года;
б) создать и обеспечить развитие не менее 10 индустриальных парков в муниципальных образованиях Орловской области.
Срок исполнения: до 31 декабря 2020 года;
в) обеспечить совершенствование региональной законодательной базы, направленной на государственную поддержку инвесторов;
Срок исполнения: до 31 декабря 2014 года и далее ежегодно;
г) обеспечить интегральный индекс Орловской области в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата не ниже группы А (высшее значение показателя);
Срок исполнения: до 31 декабря 2018 года.
4. В целях реализации раздела "Промышленное производство и предпринимательство как основа роста ВРП и экономический базис исполнения Указов Президента Российской Федерации В.В. Путина" "Программы развития Орловской области 2014 - 2024":
4.1. Блоку промышленности, имущества и информационных технологий (И.В. Козин):
а) провести корректировку государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области на 2013 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 10 октября 2012 года № 363 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области на 2013 - 2016 годы", с учетом разработки новых механизмов поддержки предприятий промышленного комплекса и создания Стартап-фонда в научно-технической и технологической сфере.
Срок исполнения: до 1 января 2016 года и далее ежегодно;
б) разработать Концепцию развития научно-промышленного кластера специального приборостроения, систем коммуникаций, автоматизированных систем управления и кибербезопасности.
Срок исполнения: до 1 июня 2015 года.
4.2. Агропромышленному блоку (В.Ф. Новиков) разработать комплекс мероприятий по возрождению ранее утраченных пищевых производств.
Срок исполнения: до 1 января 2016 года.
4.3. Блоку финансово-экономического развития (М.М. Бабкин):
а) разработать комплекс мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе по созданию:
бизнес-инкубаторов;
Центра поддержки экспорта.
Сроки исполнения:
по абзацу второму - до 31 декабря 2017 года и далее ежегодно до 2019 года;
по абзацу третьему - до 31 декабря 2016 года;
б) обеспечить сотрудничество с профильными федеральными министерствами и государственными корпорациями, общественными организациями, выражающими интересы бизнес-сообщества.
Срок исполнения: до 1 января 2016 года.
4.4. Блоку социального развития (О.Н. Ревякин), блоку финансово-экономического развития (М.М. Бабкин):
а) разработать комплекс мер по пропаганде и развитию молодежного предпринимательства.
Срок исполнения: до 1 июля 2015 года;
б) разработать комплекс мер, направленных на совершенствование системы социального партнерства в сфере труда.
Срок исполнения: до 1 июля 2015 года.
5. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (С.Н. Тюрин) опубликовать настоящий указ в газете "Орловская правда", а также разместить в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
6. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.
Губернатор
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 26 сентября 2014 г. № 371
О РЕАЛИЗАЦИИ "ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2014 - 2024"
В целях обеспечения динамичного развития Орловской области и реализации основных задач "Программы развития Орловской области 2014 - 2024" постановляю:
1. Считать приоритетными направлениями:
1.1. Региональной промышленной политики:
увеличение количества высокотехнологичных производств;
дальнейшее развитие региональной и межрегиональной промышленной кооперации путем реализации совместных проектов и разработок;
развитие новых производств на перспективных промышленных площадках, в том числе с участием малого бизнеса;
содействие предприятиям промышленности в организации подготовки востребованных рабочих и инженерных кадров путем развития взаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
реализацию и дальнейшее совершенствование мер государственной региональной поддержки в промышленной сфере деятельности.
1.2. Региональной инвестиционной политики:
повышение инвестиционной привлекательности региона путем выполнения положений Стандарта деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
достижение годового уровня объемов инвестиций в основной капитал к 2020 году в размере 100 млрд. рублей;
создание объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов;
разработка и реализация новых инструментов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
создание новых региональных институтов развития.
2. В целях реализации раздела "Фундамент развития - инновационная экономика" "Программы развития Орловской области 2014 - 2024":
2.1. Блоку промышленности, имущества и информационных технологий (И.В. Козин):
а) разработать Стратегию инновационного развития Орловской области до 2024 года и Стратегию развития промышленности Орловской области до 2024 года.
Срок исполнения: до 1 марта 2015 года;
б) активизировать трехстороннее взаимодействие с промышленными предприятиями и образовательными организациями высшего образования в сфере:
проведения научных исследований и разработок, внедрения их в производственную деятельность и дальнейшей коммерциализации;
производственной кооперации и аутсорсинга;
разработки совместных инвестиционных проектов;
защиты интеллектуальной собственности;
развития инновационной инфраструктуры;
подготовки кадров для высокотехнологичных производств.
Срок исполнения: постоянно;
в) организовать взаимодействие с федеральными фондами по поддержке научных исследований, ориентированных на применение в сфере промышленного производства.
Срок исполнения: до 1 января 2016 года.
2.2. Блоку финансово-экономического развития (М.М. Бабкин) обеспечить реализацию мер государственной поддержки малого инновационного предпринимательства в рамках государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года № 353 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области".
Срок исполнения: до 1 января 2016 года и далее ежегодно.
3. В целях реализации раздела "Инвестиции - будущее экономики региона" "Программы развития Орловской области 2014 - 2024" блоку финансово-экономического развития (М.М. Бабкин):
а) создать Корпорацию развития Орловской области.
Срок исполнения: до 1 октября 2015 года;
б) создать и обеспечить развитие не менее 10 индустриальных парков в муниципальных образованиях Орловской области.
Срок исполнения: до 31 декабря 2020 года;
в) обеспечить совершенствование региональной законодательной базы, направленной на государственную поддержку инвесторов;
Срок исполнения: до 31 декабря 2014 года и далее ежегодно;
г) обеспечить интегральный индекс Орловской области в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата не ниже группы А (высшее значение показателя);
Срок исполнения: до 31 декабря 2018 года.
4. В целях реализации раздела "Промышленное производство и предпринимательство как основа роста ВРП и экономический базис исполнения Указов Президента Российской Федерации В.В. Путина" "Программы развития Орловской области 2014 - 2024":
4.1. Блоку промышленности, имущества и информационных технологий (И.В. Козин):
а) провести корректировку государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области на 2013 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 10 октября 2012 года № 363 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие промышленности Орловской области на 2013 - 2016 годы", с учетом разработки новых механизмов поддержки предприятий промышленного комплекса и создания Стартап-фонда в научно-технической и технологической сфере.
Срок исполнения: до 1 января 2016 года и далее ежегодно;
б) разработать Концепцию развития научно-промышленного кластера специального приборостроения, систем коммуникаций, автоматизированных систем управления и кибербезопасности.
Срок исполнения: до 1 июня 2015 года.
4.2. Агропромышленному блоку (В.Ф. Новиков) разработать комплекс мероприятий по возрождению ранее утраченных пищевых производств.
Срок исполнения: до 1 января 2016 года.
4.3. Блоку финансово-экономического развития (М.М. Бабкин):
а) разработать комплекс мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе по созданию:
бизнес-инкубаторов;
Центра поддержки экспорта.
Сроки исполнения:
по абзацу второму - до 31 декабря 2017 года и далее ежегодно до 2019 года;
по абзацу третьему - до 31 декабря 2016 года;
б) обеспечить сотрудничество с профильными федеральными министерствами и государственными корпорациями, общественными организациями, выражающими интересы бизнес-сообщества.
Срок исполнения: до 1 января 2016 года.
4.4. Блоку социального развития (О.Н. Ревякин), блоку финансово-экономического развития (М.М. Бабкин):
а) разработать комплекс мер по пропаганде и развитию молодежного предпринимательства.
Срок исполнения: до 1 июля 2015 года;
б) разработать комплекс мер, направленных на совершенствование системы социального партнерства в сфере труда.
Срок исполнения: до 1 июля 2015 года.
5. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (С.Н. Тюрин) опубликовать настоящий указ в газете "Орловская правда", а также разместить в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
6. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.
Губернатор
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
------------------------------------------------------------------